预案(18秋)

凤杨小学消防安全应急预案
学校消防工作直接关系到广大师生生命财产的安全和社会的稳定，进一步健全与完善学校消防管理规定和各项制度，加强重点部位的管理，配备好必要的消防设施、设备，把火灾事故隐患消灭在萌芽状态。

为了提升学校的处置能力，根据《中华人民共和国消防法》的有关精神，特制定本预案。

一、可能引起学校火灾事故的原因
电线老化、乱拉接临时线，违章使用电器设备，实验操作不当、易燃易爆物品使用、保管不当，违章动用明火、乱扔烟蒂、消防措施不完善等均可能引起火灾事故。

二、预防措施
1 、校长是学校消防安全第一责任人，对本校的消防安全工作全面负责，根据消防法律、法规，制定学校消防安全管理体制，落实学校消防安全责任制。

2 、对师生员工进行消防安全教育，普及基本消防知识，学会正确使用灭火器材，掌握逃生方法，学期中至少举行一次消防安全演练。

3 、加强检查，发现火灾隐患要及时整改。

4 、保持通道畅通，不堆物。

三、处理程序
一旦发生火灾，一般应按下列程序处理： 1 、打“119” 电话报警，同时上报学校校长室和相关科室。

2 、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。

(1) 人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人和教师应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。

A. 火灾时，由于有烟气，
能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。

B. 利用现场有利条件，快速疏散。

下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。

C. 火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地把衣服撕碎扔掉，切记不能奔跑，那样会使火越烧越旺，还会把火种带到其他场所。

如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，把身上的火焰压灭。

(2) 物资疏散：火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延和扩大。

A. 首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。

例如起火点附近的油桶、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阻隔的物资。

B. 疏散性质重要、价值昂贵的物资。

例如档案资料、高级仪器、以及价值贵重的物资。

3 、如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。

4 、等待消防车到来期间，可组织学校教师在保证安全的前提下灭火。

灭火扑救：初起火最易扑灭，在消防人员未到前，如能集中合力抢救，常能化险为夷，转危为安。

根据不同的火原因，可采取隔离法、冷却法、窒息法，火灾现场指挥人员要在第一时间内和临近所有灭火器，不要零打碎敲，集中使用对准火点，尽量抓住战机把火消灭，或控制住火势的发展，最后由消防人员彻底扑灭火焰。

5 、配合消防部门调查事故原因，维持秩序。

6 、划出警戒范围，严禁其他车辆和无关人员进入着火现场，以免发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。

如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭，失火单位应当把了解的情况向他们介绍，并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组，并配合调查组提供当事人或见证人。

当火灾发生时要充分
发挥党员的作用，做好受伤人员的护理工作，医务室应备好止血药、绷带等必备药品，同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。

四、消防安全工作领导组织机构
组长：吕志恒
副组长：杨文党成员：全体教职工
五、消防安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成校领导部署的各项任务。

领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。

（一）通讯组：组长：赵渊（火险发生时，负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体学生，报险救灾。

）（二）灭火组：组长：杨文党成员：全体男教师、(负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电安全；火险发生，立即参加救火救灾工作）（三）抢救组：组长：孙新芳成员：武文翠贾秀阁（负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护）（四）紧急疏散组：
组长：杨文党（负责制定紧急疏散方案，明确各班逃生途径与办法指导，负责所在年级组、所管班级学生紧急疏散中的安全）；
六、灭火工作预案
1、发现火情，在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理（如切断电源等），防止火势蔓延。

3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。

4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。

七、师生疏散及逃生预案
1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。

2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生师生的安全撤离。

特殊位置，如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。

2018年9月2日
凤杨小学防震抗灾应急预案
为确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据上级文件精神,结合我校工作实际，特制定本预案。

一、地震应急机构及主要职责。

1、地震应急机构及分工。

（1）领导小组。

责任分工：负责指挥协调全校各应急组的工作。

（2）班级安全组。

责任分工：负责震时各班级安全。

（3）后勤保卫组。

各科任老师
责任分工：负责学生下楼、出校门等管理护送工作。

（4）宣传组。

责任分工：负责对学生进行防震、避震、自救、互救等基本知识的宣传教育工作，以及收集材料，写报道、总结等。

（5）医务组。

责任分工：负责临时处理学生受伤事故和配合卫生部门的工作。

2、主要职责
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

（2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，
不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。

（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

（4）破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。

（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

二、临震应急行动
1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。

各有关组织随时准备执行防震减灾任务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。

3、后勤组加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电输电等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。

4、宣传组加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

6、按预案落实各项物资准备。

三、震时应急行动
（一）紧急避震
1、要保持镇定，切莫惊慌失措。

尽快躲避到安全地点，千万不要匆
忙逃离教室，不喧哗，不拥挤，不跳窗，不从高楼跳下，防止伤亡。

2、在教室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。

3、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。

4、在教室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。

（二）紧急疏散：根据学校各年级所处位置及学生年龄特点，紧急疏散的具体要求是：
1、拉响警报：听到警报（连续的急促铃声和呼喊声）后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌子下面，如果在2分钟后没有大反应，学校再次拉响警报，各班级应马上按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼前的操场空地。

2、撤离时的注意事项：
（1）做到不惊慌、采取就近避险。

（2）必须按疏散线路疏散，下楼时各班成两路纵队靠右下楼，以免碰撞、拥挤、踩伤。

（3）遇到灾情，千万不要跳楼。

（4）当堂教师负责指挥学生疏散，不得擅离岗位，有秩序将学生撤离到操场。

（5）各层楼梯口由班级安全组的教师指挥。

（6）疏散过程中，以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。

（7）疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。

（8）疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

（9）各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部。

各班任应立即清点人数，并向校长报告。

（三）自救互救。

医务组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

四、震后措施。

1、妥善安排震后教学工作。

地震刚停，不马上指挥学生进教室，待向上级报告，由地震部门通知地震过去无危险后，才决定是否安排学生进教室上课，必要时应到室外上课。

2、建立震后检查观察制度。

地震后，学校要对校舍设施作一次全面检查、登记、造册，由学校后勤组负责立档存查。

对校舍设施如有发现异常的，应报上级教育主管部门，经勘察后确实属于危房的应马上落实拆除或维修。

一切要从师生安全出发，确保万无一失。

3、灾情速报。

宣传组收集了解地震及震后全面情况，向镇校、镇政府主要领导报告震感、人口伤亡、经济损失、社会影响等情况。

五、其他。

本实施细则自预案启动时同时实行，望各涉及人员及教师认真履行。

2018年9月
凤杨学校防踩踏措施及应急预案
为加强学校教学楼楼梯的安全管理工作，防止学生因上课下课拥挤发生踩踏或者发生火灾等意外事故，根据我校的安全保卫工作条例，特制订学生密集出入时防踩踏措施及《预防学生踩踏应急预案》，并自公布之日起实行。

一、成立处置突发事件的领导小组：
组长：吕志恒
副组长：杨文党
成员：各班班主任
二、机构职责：
1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2、学校行政领导要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。

3、学校行政领导要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通。

4、健全学校各项规章制度。

凡组织100人以上的大型活动都要经主管校长同意，要落实负责人员的安全工作职责，贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。

5、值日行政及值周教师履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必须告知另外的值日行政及值周教师，或请其他行政、值周教师代履行值
日工作职责。

6、办公室印制全校教师通讯录，并定期核对电话号码，所有行政、班主任、值日人员确保通讯录中能有一个电话畅通。

班主任要在身边常备家长通讯录。

7、学生密集出入时，每楼层安排一名教师维持秩序（白天值班教师负责）：
（备注：楼梯站岗老师要督促学生按秩序、不推搡、速度快、握扶手。

）
三、教师职责及对学生的安全教育要求
1、各班主任要经常对学生进行文明礼仪教育，教育学生上下楼梯时要靠右行，不要拥挤，防止踩踏积压等不安全事故的发生，对有这样现象的学生要给予批评教育，责令其改正错误行为。

2、上下楼梯的教师要对学生上下楼梯故意打闹等不良现象给予制止，防止拥堵现象的发生。

3、在上课期间，教学大楼的所有大小门都要打开，一旦发生拥挤踩踏或者火灾等问题，便于学生及时有效地疏散。

4、学生在经过楼梯发生踩踏等安全事故时，所在教师要及时组织疏导，防止事故进一步扩大。

5、一旦发生踩踏等安全事故，值班教师或所在老师要马上报告学校领导，同时根据伤情拨打120急救电话，组织送往最近的医院进行抢救处理。

6、教师都有责任教育学生遵守学校规定，特别是对上下楼道应该注意安全的问题要经常讲，以引起学生的高度重视。

7、上课期间一旦发生火情，所有老师都有责任及时报告学校领导，
并负责组织好本班学生，做好疏散等工作，还要马上组织人力抢救，但不能要求学生走近危险地方；要及时切断电源和火源，防止火势的进一步蔓延。

要及时电话报警（电话：119）。

同时组织学生疏散，防止损失扩大。

8、在出现紧急情况的时候，在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生。

9、在出现火情等事故时，要即使通知学灭火行动小组、疏散安全小组、通讯联络小组和防护救护小组，保证在最短时间赶赴出现危险的地点。

10、要学会正确上消防设备，及时扑灭火灾。

11、未依法履行安全职责，违反安全规定的行为或违反本规定的，经校行政会议及有关部门的认定，由学校依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处罚。

因渎职、失职或者管理失控发生事故，造成恶劣影响的，由有关管理部门和公安机关依照有关法律法规予以处罚。

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、应对突发事件处置预案
发生事故后，目击者要立即向领导小组反映，领导小组立即启动应急预案，所有成员必须立即赶赴现场组织抢救。

同时，迅速拨打电话报警并向上级主管部门报告，请求援助。

报告应该包括以下信息：事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。

发生事故后，领导小组按以下原则组织师生进行紧急疏散：
1、发生突发事件后立即启动警笛铃声（由李江涛负责），安全领导小组迅速组织全校师生疏散逃生。

2、具体疏散工作安排：
（1）课余时间各班班主任负责指挥本班学生疏散，上课时间由授课教师负责指挥学生疏散。

（2）按楼层由底到高的顺序依次逃生：一楼学生在教师的指导下直接到操场，二的学生成四列纵队按楼层由低到高的顺序依次逃离。

（3）每楼层安排一名教师维持秩序（白天值班教师负责）。

（4）操场及运动场指挥员：赵渊、各班班主任
（5）紧急疏散后集中地点：
楼道疏散下来的学生按指定线路到后操场集合，但不能影响其它班级的通过路线。

四、疏散要求与注意事项：
1、听到学校发出的警报声后，全校师生立即快速、安全进行疏散。

2、疏散集合地点：全部学生按做操位置在运动场集中。

3、疏散顺序：教师指挥学生按计划安排依次快速、安全下楼，不能抢先下楼，以免发生拥挤践踏事故。

4、疏散过程中如果发生意外伤害，首先进行简单救助，为伤员包扎伤口，然后安排专人进行护理并送到医院救治。

2018年9月2日
凤杨小学防外来侵害紧急预案
为最大限度地预防学校盗窃，伤害师生身心，扰乱教学秩序等外来侵害的发生，防患于未然，同时为确保学校发生外来侵害时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产的损失，根据学校实标，特制定本方案。

一、应急机构的组成
学校应急领导小组由吕志恒校长为组长，成员由学校教师组成，赵渊为安保主任。

职责如下：
(1) 加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2) 充分利用各种渠道进行预防和抵御外来侵害的宜传教育，组织，指挥全系统常识的普及教育，广泛开展相关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

(3) 采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把侵害造成的损失降到最低点。

(4) 调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

二、应急行动
1 、全体教职工均为应急行动成员，有预防制止侵害事故的责任。

2 、侵害事故发生时第一目击的教职工必须于第一时间向当地派出所及应急领导小组报告，尽可能地制止事态扩大。

3 、领导小组得悉侵害应急情况后立即赶赴本级指挥所，各种救护队伍到行政楼前或附近集结待命。

4 、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

5 、领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项救护工作。

各有关组织随时准备执行应急任务。

各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。

6 、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

7 、加强对重要设备，重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

8 、积极做好广大师生的思想宣传工作，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

9 、迅速了解和掌握本系统受侵害情况，及时汇总上报。

三、其他
1 、在应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

必须在行动中贯彻救人优先，学生优先，妇女优先的行动原则。

各年级组分管行政负责本年级组应急行动，各班班主任负责本班学生应急行动。

2 、门卫人员严把出入关，严格执行来访人员登记制度，发现可疑人员立即向校行政报告，加强课间、晚间值勤巡逻。

3 、禁止接送学生的家长随意进入校园，严禁闲杂人员进入校园，学生出入一律由值班人员在大门口监护。

4 、在学校重点部位安装报警装置及防盗防护设施。

5 、门卫人员，当日值勤行政教师加强午间校门口值勤及校园巡视。

6 、学生食堂严禁闲杂人员进入。

7 、本预案从 2018年9月起施行。

2018年9月1日
公共突发事件应急处理预案
为进一步贯彻落实关于“建立健全各种预案和应急机制，提高学校应对突发事件和风险的能力”，“做好应对风险和突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，坚持防患于未然”的要求，根据教育局有关文件精神，结合学校实际，制定本预案。

总则
一、基本原则：
1、坚持以人为本的原则。

以维护师生根本利益，保护师生生命财产安全为基本立足点，积极预防和最大限度地减少突发公共事件对师生和学校的影响。

2、坚持预防为主、平战结合的原则。

把应对突发公共事件的各项管理工作与日常管理相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来，有效控制危机，做到早发现、早报告、早解决，将突发公共事件造成的损失降到最低。

3、坚持统一领导、分级负责、分类指挥、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

4、坚持社会广泛参与的原则。

要调动教职员工、学生、家长的积极性，要积极依靠街道、警署、交警、消防、卫生等部门的力量，指导工作的开展。

二、工作目的：
1、有效整合现有的突发公共事件组织管理机构和信息等资源，建立分工明确、责任到位、优势互补、常备不懈的突发公共事件的防范、指挥、处置保障体系。

2、通过规范突发公共事件的登记分类，确定不同等级突发公共事件的秩序，明确学校各部门组室的职责任务。

3、通过整合现有突发公共事件的信息资源，实现信息资源共享，形成反应灵敏的信息支撑系统。

4、通过预案的实施，切实加强基础工作，理顺管理体制和机制，规范系统化、决策科学化、指挥智能化、保障统筹化，从而进一步提高学校应对突发公共事件的能力。

三、适用范围：用于指导、预防和处置发生在学校的各类突发公共事件。

按照国家对突发公共事件的定义和分类，所指的突发公共事件主要分为以下四类：
自然灾害。

主要包括防台防汛、地震灾害、气象灾害、地质灾害、海洋灾害和生物灾害等；
事故灾害。

主要包括安全事故、交通安全事故、火灾事故、学生意外伤害事故、校外集体活动事故等；
公共卫生事件。

主要包括传染病、集体性食物中毒事件等；
社会安全事故。

主要包括校园防暴力事件、校园网络安全等。

四、事件等级：为有效处置各类突发公共事件，依据其可能造成的程度、波及的范围、影响力的大小、人员及财产的损失情况，由高到低划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）、一般（IV级）四个级别：
特别重大突发公共事件（I级）：是指突然发生，事态非常复杂，对公共安全、政治稳定和社会经济秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，需要上级有关部门出面组织协调，进行营救处置的紧急事件。