法院副院长谈在执行涉农案件中应当注意的问题

法院副院长谈在执行涉农案件中应当注意的问题
第一篇：法院副院长谈在执行涉农案件中应当注意的问题
法院副院长谈在执行涉农案件中应当注意的问题
浅谈在执行涉农案件时应注意的问题
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几年来，作为分管执行工作直至兼任执行局局长的副院长，我对执行工作可以说是体会颇深。

“执行难”是一个社会性的问题，是长期困扰人民法院的顽症
之一。

而在执行积案中，涉农案件占了相当比例。

以我院为例，目前我院的执行积案中，涉农案件约占80左右。

结合几年来的工作经验，笔者简要分析一下涉农案件的特点以及在执行涉农案件中应注意的几点问题，有不足之处请批评指正。

一、涉农案件的特点
在执行案件中，农村人员作为被执行人的占了很大的比例，经过分析笔者认为，农村农民作为被执行人的案件具有四个特点：一是地域广，路途远，交通、通信不便；二是被执行人居住松散，居住地较复杂，难以寻找；三是被执行人收入不固定，财产状况相对难以掌握；四是被执行人法律意识淡薄，自觉履行能力差。

这些都是造成涉农案件难以执结的重要原因。

二、在执行涉农案件中应当注意的问题
农村当事人与城市当事人不同，他们大多数长期生活在交通相对不发达、信息相对封闭的农村，因受经济条件、受教育程度的制约，他们的法制观念相对比较淡薄，无论是参诉意识，还是履约意识均较低，从而导致法院判决后自觉履行义务者少，需要强制执行的案件也相应较多。

因此，针对他们的特点，需要在执行中注意几个问题。

1、注意掌握农村被执行人的活动规律，选择最佳的执行时机。

因农村被执行人大多无固定的工作岗位，有很多平常外出打工，在执行时难觅行踪。

还有的人虽在本地区干农活，但却日出离家、傍晚或深
夜才归家。

法院所开展的执行行动如选择在正常的上班时间进行，往往会无功而返，执行措施无法奏效。

但农村被执行人有一个特点，就是比较注重传统的民间节日，不少平时不在家的被执行人，很可能在这些节日回家团聚。

对此，在执行这些案件时，应当注意掌握他们的作息和生活规律，打破常规，选择中午、晚上、民间节日或假日农村被执行人可能归家的机会送达执行文书，采取执行突击行动。

必要时可以在被执行人的住地附近守候设伏，或根据当地基层组织和申请人提供的情报突然出击，从而达到事半功倍的效果。

2、摸准农村被执行人不同时期的履行能力状况，抓住“执行季节”，选择最佳的执行方式。

由于农村的特性，农民的投入和支出有明显的季节性。

利用这一特点，在被执行人的收获季节集中力量抓执行，是一种合理有效的办法。

同时，由于农民大多从事农业生产或打散工，收入不稳定，有的农民的生活甚至相当贫困，所欠债务有的用于治病、解困，有的虽然用于投资种养业，但却因为自然灾害等原因导致农作物失收，如要他们一次性履行巨额债务常常比较困难。

针对这种情况，在执行中对一些执行标的较大的案件，如果强制措施使用不当，效果可能会适得其反，容易使被执行人丧失履行债务的信心和积极性，甚至“破罐子破摔”，对执行措施麻木对待，不作任何回应，使执行工作陷于被动。

因此，执行干警必须要针对涉农民案件做细致调查，及时掌握农村被执行人的生产和经营状况、农作物的长势及收成时节，了解被执行人打工的工厂或雇主发放工资、奖金的时间，了解农村发放征地补偿款、青苗补偿费的时间，以摸准农村被执行人不同时期的经济状况、收入来源和实际履行能力，对农村被执行人的财物采取登记、监督和控制等有效措施，再选择恰当时机重点出击。

3、处理好强制与教育的关系，选择最佳的执行方法。

在执行中，要克服就案办案的思想，努力追究执行方法的社会效果，做到执结一案、影响一片、带动多案的良好社会效果。

在执行方法上，可以实行法制教育与强制措施相结合、全力攻坚与分段执行相结合、整体推进与重点突破相结合的方法，尽量促使被执行人最大限度地履行义务。

如对一些执行标的不大、被执行人有能力履行而不自觉履行义务的案
件，应果断采取查封、搜查以至拘留等强制措施，向其施加压力，迫使被执行人切身感受到不履行债务所承担的法律后果，从而达到执结案件的目的。

但对一些执行标的较大，预计被执行人一次性履行债务有困难的案件，办案人员要认真分析被执行人的性格特点、现有财产现状和家庭背景，巧妙运用各种措施，不惜采用“挤牙膏”的执行方法，务求取得最佳的执行效果。

而对一些涉及众多债务人的群体性执行案件，可以到被执行人的所在地召开债务人会议，宣讲法律，同时选准突破口，对有能力而不积极履行义务者，当场采取强制措施，并进行广泛宣传，扩大影响，使持有观望态度的被执行人打消侥幸心理，积极设法筹款还债，从而达到执行数人、警醒一片的目的。

而对一些家境穷困，失去劳动能力的农村被执行人，在执行时不能不顾实际情况的乱用强制措施，搞“竭泽而渔”，而应为其本人或其家庭保留必要的基本生活费用，以免为执行案
件而增加新的社会不稳定因素。

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4、处理好执行者与协助者的关系，营造良好的执法环境。

有关单位和个人的协助是执行工作顺利进行的重要保证。

农村地域广阔，地理环境比较复杂，而法院的执行力量比较单薄，加上人地生疏，就导致法院在农村中开展执行工作有较高的难度。

与此同时，由于农村当事人的宗族
观念较重，还具有较强的封建狭隘的乡土意识，在对农村被执行人采取强制执行措施时，必然要触动一些人的利益，为了逃避责任，一些法制观念淡薄的农村被执行人常纠合亲友，或煽动一些不明真相的群众围攻、对抗法院的执行，甚至出现暴力抗法事件，危及法院执行人员的安全。

因此，在当前执法环境不尽人意的困难情况下，一是要加强宣传，充分发挥基层组织的作用，为执行工作提供线索，出谋划策；二是要加强与当地党政部门的联系，通过依法办案，为辖区党政部门、企事业单位和基层组织排难解忧，争取他们对法院执行工作的信任和支持，以减少执行工作的阻力；三是注意加强与当地公安机关、村委会的沟通，通过他们的协助，查明被执行人的下落和财产状
况，了解被执行人的家庭背景和采取强制措施的可行性，请他们代为通知、传唤被执行人、动员被执行人履行义务和处理一些法院职权范围以外的事项。

事实证明，由于这些部门、组织接触面广，活动范围大，熟悉当地的社态民情，信息来源多，有他们的从旁协助，对人民法院在农村中搞好执行工作帮助很大。

在法院需要采取强制执行行动时请他们派员支援、提供方便、增加声势、扩大影响，使执行工作增加安全系数，易于成功。

5、做好当事人双方的思想工作，努力促成执行和解。

由于农村案件执行中的特殊性，执行和解是执行案件中的一个有效手段，有利于促成案件执结，维护社会稳定。

一是在执行立案后，及时告知申请执行人的执行风险，使其在思想上认识到其执行权益得到实现或不实现，取决于被执行人的执行能力，为执行和解打下思想基础。

并申明申请执行人有配合和理解人民法院工作，积极提供证据查报被执行人的财产的义务。

二是在对被执行人采取执行措施前后，耐心细致做他们的思想工作，晓之以法、以理、以情，促其自动履行，从而达到执行和解的目的。

三是适时邀请、委托案外人到庭，参与和解执行案件，化解执行当事人矛盾，使执行当事人达成执行和解。

实践证明以上这三种效果很好，今年在执结的242件涉农案件中，执行和解的达到91件，和解率达到37.6。

不可否认，“执行难”的原因有很多种，特别是对于那些当事人确实没有执行能力的案件，我们也感到无能为力。

但是，只要我们在执行工作中多注意总结工作特点和工作经验，并把这些经验应用于实践中，通过我们的努力，能够维护好社会稳定，取得当事人特别是申请执行人对执行工作的理解和谅解，也是我们执行工作的成功之处。

第二篇：法院在执行强制拆迁案件中应注意的几个问题
法院在执行强制拆迁案件中应注意的几个问题
来源：：中国法院网作者：
有执行过程中，法院应把握的一条准则是能用柔性手段解决的就用柔性手段解决，待用尽一切柔性手段后，在明确补偿额充分、公平的前提下予以强力执行。

对被征用者做到仁致义尽可以充分化解强制
拆迁的社会风险和政治风险，取得最好的社会效果。

在执行过程中要妥善处理遇到的突发事件，防止采取以暴制暴的执行办法。

在强制执行过程中不搞简单执行，一旦发生被拆迁人可能做出自伤、自残事件或其他突发事件时，要暂停执行。

法院搞强制执行不是对阶级敌人进行专政、不是打击老赖的不道德行为。

树立法律的权威不需要被执行人付出血的代价，否则在道德上、政治上法院就要陷入被动。

待缓和了被执行人的情绪后再行执行。

对可能引发重大人身伤亡事件、政治事件、其他对社会产生重大影响的，裁定中止执行。

待政府解决执行障碍后，再行执行。

四、在执行过程中要体现司法独立，增强执行工作的权威性。

在执行当中，法院要独立依法审查、依法执行，不能体现出法院与政府是利益的共同体。

也就是说，法院在执行中不能邀请由政府主管的综合执法、公安、公证、城建等部门参加。

这就会给被执行人以法院与政府是一伙的印象，增加被执行人的抵抗情绪。

对于政府确实引入商业开发因素或补偿确时不充分的，法院要对政府的执行申请予以驳回。

当然，法院也不能为以缓和矛盾，对确实无理的被执行人搞无原则的妥协。

只要法院的执行过程中体出公正、独立，为公共利益目的进行的国有土地上房屋征用才会顺利进行。

这也是国家将强制拆迁的强制执行权交由法院来行使的根本初衷，即通过司法权对地方政府的征用行为进行约束，防止出现不公正的征用，以保障被征用者的合法权益。

综上，法院只要做好政府征用国有土地上房屋行为是否符合维护公共利益要求、是否进行了公平的、充分的补偿、征用程序是否合法的审查工作，确定执行的合理性、合法性；并对执行风险进行充分地评估，确定执行的可行性；使用以柔性执法为主的执行措施，实现执行的平稳性；坚持司法独立，确立执行的权威性，才能确保政府征用国有土地上房屋决定强制执行工作的平稳顺利进行，才能够保证在执行过程中不出问题
第三篇：买房应当注意哪些问题
买房前需要了解的几个指标
对多数经历过和正在经历的人来说，买房不是件轻松事。

其实，购房是件改善生活的高兴事，本应该是轻松愉快的；要让你的购房经历轻松自如，无非是朝着舒服的方向去做，只要不冒险买无证房、不贪心买价低质次房、不冲动买天价概念房……便可实现你的轻松购房梦。

“买房看五证”已成为每一个购房人最先掌握的基本原则。

其实，这五证手续办理过程中都存在联系———从《房地产开发资质证》、《建设工程规划许可证》，到《国有土地使用证》，再到《建设工程施工许可证》，具备了这些证件，才能领到《商品房预售许可证》。

所以只要项目具备《商品房预售许可证》，您基本上就可以放心了。

不过，购房者应特别注意，看看自己准备买的那座楼、那套房是否在合法销售范围之内。

这一证最好到售楼处现场去查阅原件，而不要用复印件。

看房的关键指标在了解完你打算选购的房屋是否具有合法销售的资格后，接下来就要了解，房屋是否住得舒适，你可以根据以下关键几个指标来进行判断。

指标一：住宅的使用率在你掏钱买的面积中，一部分是楼内所有业主都要分摊的公摊面积，另一部分才是落实到自家地盘上的使用面积，使用率反映的是使用面积与总面积之间的比值，计算方法是使用面积／建筑面积×100%。

指标二：楼间距即从一栋楼的首层到另一栋楼首层的直线距离。

一般来说，两个楼房南北之间的距离，如果能大于或等于1倍，就会比较舒适，比如说，南排房间的高度为18米，那么北排房间距它的距离如果能大于或等于18米，就比较好了。

指标三：住宅的开间住宅的开间就是住宅的宽度，又叫面宽，习惯上，人们把一个房间的主采光面称为面宽，它主要决定了房间的采光条件。

指标四：住宅的进深住宅的进深就是指住宅的实际长度。

为了保证住宅具有良好的自然采光和通风条件，进深不宜过长，一般被限制在5米左右。

对于板楼来说，进深在13米左右比较合适。

指标五：住宅的层高住宅的层高是指下层地板面到上层楼层面之
间的距离，也就是一层房屋的高度。

层高的高度要合适，太低了显得压抑，太高了使用起来能耗较高，不太经济。

厦门的层高一般在2.8米左右。

指标六：住宅的净高住宅的净高是指下层地板面或楼板上表面到上层楼板下表面之间的距离。

即层高和楼板厚度的差叫“净高”，在层高一定的情况下，千万不要以为净高越高越好，因为楼板的厚度是有规定的，事关安全，千万马虎不得。

一般来说，在决定买房之前，了解一下上述指标，就可以对房屋的居住品质大致心中有底，也可以避免盲人摸象的情况发生。

当然，除了上述指标外，房屋的户型结构也是决定居住品质的重要方面。

购房杀价18式
第一式：不要表露对物业有好感，让对手不知道你的意图，无法争取主动。

第二式：告知对方已看中其他物业并付定金，看对手是否愿意开出更有吸引力的价格。

第三式：告知对方已看中其他物业并已付定金，但亦喜欢此物业，是否能再便宜点以补偿已付出不能退还的定金。

第四式：告知对方已购置物业，但要等现有物业出售后才能买，因此要求卖方在付款方法上再优惠些。

第五式：不停地找物业的缺点，要求降价。

第六式：告知自己很满意，但家人有其他的想法，如果房价便宜则可以解决问题；或者表现出强烈的购买欲望，迫使对方降价格。

第七式：告知准备一次性付款，要求最优惠的价。

第八式：带着5000元，说只要售价合适就马上决定购买。

第九式：如果实在谈不下去，不防抬腿就走，让卖方担心失去你这个有强烈购买欲的客户。

第十式：与其他物业的价格作比较，要求对方再降价。

第十一式：告知能力有限买不起，要求再便宜一点。

第十二式：告知资金在外地或外国，购房款需慢慢支付，以争取更优惠的付款条件。

第十三式：告知物业管理费太贵，不能支付，要求送物业管理费。

第十四式：告知自己现金积压在股市或其他生意上，想购置房子，但希望付款条件或售价能更优惠些。

第十五式：告知这房子是别人送给自己的，自己不想掏钱买，因此预算有限，就这么多钱，不卖就算了。

第十六式：告知从朋友处已知有多少优惠，要求同样的待遇。

第十七式：告知自己没有找代理行，直接与开发商交易希望能免佣金。

第十八式：与谈判人员、销售人员成为朋友，凭交情争取拿到该项目的最优惠的价格。

买房及签合同应注意的重大事项
第一，购房前的准备，购房者首先应该慎重的选择一个物业的项目，就是你准备购买什么样的房子，首先应该考虑它本身所处的地理位置、户型以及它周边的环境，非常重要的一点应该对开发商的资信进行一个了解，就是说在购房前购房者应该对你选择的物业项目有一些最基本的了解。

这些基本的了解中很重要的一点是对开发商的资信进行了解。

第二，签订认购书和商品买卖合同，这里包括签订补充条款。

购房者在签订认购书和商品买卖合同的时候，应该注意到查验五证(建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程开工证、国有土地使用证、商品房预售许可证)。

交付定金，签订认定书，选择付款的方式，签订商品房买卖的合同，再交付购房款，办理销售或者叫预售登记，这是购房中的第二个阶段。

第三，交房和办理产权登记，就是开发商在办理完登记后，签收“两书”，接受物业，申领产权证。

建议，购房者在签订认购书的时候，将这个条款改为买房应当在签订认购协议之日起多少日之内前来与卖房商谈正式合同，如因对合同条款的分歧导致合同未能签署，所收的定金应予退还。

这样对购房者应该是比较有利的。

认购书签订了之后在多少日之内和房地产开发商签订买卖合同，
签订买卖合同就应该非常慎重的对待，因为买房人的权利和义务都体现在买卖里面。

一旦将来和房地产商发生纠纷，购房合同是解决双方分歧的最主要的根据和凭证。

所以，在签定合同之前，购房者需要仔细审查开发商的资格和“五证”，如果是现房，根据规定发展商已经不需要办理销售许可证了，而应当改为办理大产权证的审批手续，去产权登记部门进行登记。

办理房屋产权证一定要看清发展商销售的房子是否包括你所要买的房子。

也就是说一个房屋完整的法律文件在购房的过程中应该查验五证，同时收房子的时候应该有两书。

还有更重要的是产权证，拿到产权证，整个购房所有的法律文件就应该算齐备了。

还有一个基本问题，购房合同的签订是跟谁签订？很简单，签订购房合同，应该是跟房地产开发商签定合同。

但是，目前有一些开发商常常委托一些中介代理公司负责其销售活动，中介代理公司不能没有开发商的签字而与购房者直接签订买卖合同，就是说中介公司不能以他的名义签定合同。

签定合同的时候我们应该把握住是开发商，而不能委托中介公司，以中介公司自己的名义签定合同。

再一个提示，签订商品房买卖合同的时候，要注意有一些比例数字。

比如说违约金是千分之几还是万分之几，还是百分之几，这些比例数字，作为购房者一定要注意，稍微差一个百分数，很多东西就差很多。

在买卖的时候一个是签订认购书，第二个签订购房合同，购房合同有一个补充协议，这个补充协议往往是房屋购买合同里没有约定的事项通常在补充条款里进行约定。

需要提醒购房者注意的是，补充条款在某种程度上，它约定的事项比房屋购销合同里约定的还重要，因为补充条款是根据不同的项目的不同具体情况来约定的。

所以，在补充条款签订的时候应该把握几个问题。

第一，应该明确的把售楼书和其他广告的内容写进补充协议里去，这是维护购房者合法权益的一个很重要的方式。

第二，明确房屋所有权证办理的时间。

因为购销合同里通常没有说多长时间把产权证办下来，这通常在补充条款里约定。

第三，要明确按揭办不下来的话，双方的责任。

现在买房通常需
要按揭，确实有的情况下按揭没有办下来，没有办下来的原因比较复杂，有购房者的原因，也可能有房地产开发商的原因，甚至也有一些是银行方面的原因，也有一些是综合的。

要明确，如果按揭办不下来，双方各自的责任是什么。

第四，明确关于公摊建筑面积。

现在面积争议最多的就是公用面积的分摊问题，而且有些开发商经常在公摊上做文章，所以要和开发商约定清楚，不仅要有一个笼统的公摊面积的数字，而且要约定公摊的是哪一部分，要确定公摊的位置。

现在有很多赠与这个，赠与那个，实际上有的时候是公用的面积。

第五，应该明确装修标准。

以后逐渐的房地产开发项目是精装修，那么就必须对装修的标准明确。

比如说装修的标准不要笼统的想使用进口材料、高级材料等这种不明确、含糊的表述，一定要明确使用什么品牌，甚至包括颜色等。

第六，明确退房的责任。

购房者接到入住通知之后，经常拿出一些资金装修房屋，比如说买家电什么的，但是一旦退房是由于开发商的原因，必须写明开发商是什么样的责任，写名在确定的日期内把开发商退还，甚至包括银行的利息、罚金等。

第四篇：课程设计中应当注意的问题论文
课程设计，是一个多义词词条。

它可以指“为掌握某一课程内容所进行的设计”，见概念中的课程设计（Practicum），此含义的课程设计也称作“课程实习”；也可以指“对某一门课程进行教学策划的研究活动”，见概念中的课程设计（Curriculumdesign），此含义的课程设计也称作“课程开发”。

下面是小编为你带来的课程设计中应当注意的问题论文，欢迎阅读。

摘要：文章阐述了课程对于教学质量提高的重要性，详细论述了课程设计的原则，包括与人才培养方案的关系、基本定位、培养目标、学习内容与学时分配、教学形式、考核与评价、课程衔接和与多种课外教学相结合等，旨在帮助教育工作者更好地开展教学工作。

关键词：课程设计教学质量注意问题
课程是教学的关键，任何一个阶段的教育都必须围绕课程开展，。