安泰煤矿冬季三防应急预案

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冬季“三防”事故应急救援预案

二〇一二年十一月

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事故报告流程图

冬季“三防”事故应急救援预案

冬季来临前，为认真抓好我矿“防寒防冻、防风雪、防火”为主要内容的“冬季三防”工作，为确保我矿冬季安全生产，特制定矿井冬季三防事故应急救援预案。

一、应急救援预案范围

本预案适用于安泰煤业的施工场地及生活区域发生大风、寒冻、暴雪、火灾事故时的控制。

二、事故救援指导思想及战术原则

（一）指导思想

在事故救援战斗中，各级指挥员都必须树立“救人第一”和“集中兵力打歼灭战”的指导思想、积极抢救人命的指导思想。

贯彻“安全第一，以防为主，防重于抢，有备无患”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，切实做到责任、措施落实。一旦发生事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会安全和稳定。

（二）抢险救灾原则：

1．迅速判定灾情性质，了解灾情地点、影响范围及严重程度。

2．掌握受灾范围，搞清人员分布，分析灾情性质，以便迅速组织抢救。

3、根据灾情的严重程度及影响范围，积极采取应急措施，尽可能的降低灾情造成的伤亡及损失。

4、“三防”工作要实行矿长负责制，各部门实行一把手负责制，分工协作，遵循局部利益服从全矿利益的原则，执行统一指挥。

5、全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务，提高警惕，自主保安，群监群治。

6、应急结束程序。在应急和防护性行动有效控制了紧急情况时，就开始恢复和重新进入阶段。应急结束由矿应急总指挥来决定。这阶段的所有行动应满足以下条件：

（1）事故威胁消除后，由救灾指挥部提出申请，经总指挥批准，宣布终止应急状态。

（2）成立恢复行动小组，制定恢复正常生产、工作程序措施，由总指挥批准后实施，抓紧时间恢复生产和生活秩序。

（3）成立技术专家小组，对事故的破坏损失进行评估。

（4）成立事故调查取证小组，对事故全面调查。

（5）成立善后处理小组。组织安置受灾群众，切实解决好受灾群众的基本生活问题。

（6）根据实际情况和执行中出现的问题，由“三防”办公室和指挥部对本预案进行修订。

7、集中优势兵力，加强第一出动，立足于“快”。到达事故现场后充分利用现场设施，集中优势力量展开救援工作。

8、坚持救人第一。

9、坚持统一指挥。。

三、应急救援机构

冬季“三防”指挥部人员组成：

总指挥：副总指挥：成员：办公室主任：薛田宇

调度主任：

生技科长：安监科长：机电科长：地测科长：基建科长：供应科长：企管科长：

保卫科长：各队组队长及各职能科室成员

四、现场应急救援组：

1、抢险救灾小组

组长：副组长：

成员：

2、救援小组

组长：副组长：成员：

3、医疗救助组

组长：副组长：成员：

4、后勤供应组

组长：副组长：成员：

5、物资保卫组

组长：副组长：成员：供应科所有成员

6、现场保卫组

组长：副组长：成员：保卫科所有成员

7、现场调度指挥组

组长：副组长：成员：

五、各领导小组职责：

1、抢救灾小组职责：

负责制定并实施现场处置方案，指挥现场应急救援工作，及时处理突发灾变。并及时向指挥部反馈现场处置情况。

2、救援小组职责：

（1）负责落实指挥组下达的各项命令，指导、组织现场救援工作。

（2）负责事故调查取证工作，及时调查事故发生的原因和事故性质，查明人员伤亡情况，配合上级调查组做好事故调查。

3、医疗救助组职责：

负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。

4、后勤保障组职责：

（1）负责应急救援经费的筹备，协调解决抢险救灾所需物资的准备和供应。

（2）负责事故受伤人员的抢救、监护及安全转送工作，尽量降低事故伤亡率，减少事故损失。

（3）负责指挥、维护事故现场秩序，确保抢险救灾工作有序进行。

（4）负责参加抢险人员和遇难职工家属的住宿、安置，协调做好事故善后处理等工作。

5、物资供应小组

负责保证应急救援中物资和设备的及时供应。

6、现场保卫组职责：

负责“冬季三防”事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。

7、现场调度指挥组职责：

负责对救灾情况信息进行收集、整理，按规定向有关安全部门和政府部门汇报联系，并参加与协助事故的调查和分析处理；负责向职工群众宣传国家的有关法律、法规和政策，并积极做好受威胁的职工、群众撤离避让的思想工作，宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹及车辆调度等工作.

六、灾害预警，报警程序

灾害现场报警生产调度室（应急救援指挥办公室）矿长公司安全指挥中心公司总经理

七、灾害急救及指挥程序

1、查明原因

接到报警后，调度值班主任要详细记录报警内容，立即通知相关负责人赴灾害现场进行核实事故或险情，确认情况后，立即通知有关技术人员、抢救灾成员前往灾害现场救援或处理故障恢复设施设备。同时完成各种消防、安全救护设施设备的启动等工作。并通知值班矿长及上级主管部门。事故控制后由安全生产监督管理部门组织相关机构和人员对事故开展调查和后续救援工作。

2、排除险情

确认发生险情的部门及发生险情的准确地点，确认险情性质、大小

及危险程度；制定需采取的合理措施；及时排除险情及解救被困人员。

3、指挥程序

1、接到报告或报警后，迅速向领导小组汇报，领导小组指派应急总指挥，调集车辆和各专业队伍、设施迅速赶赴事故现场。

2、事故发生后应指派专业人员负责引导指挥人员及各专业队伍及消防车辆进入事故救援现场。

3、指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故控制具体实施方案，布置各专业救援队伍任务。

4、专家咨询人员到达现场后，迅速对事故情况作出判断，提出处置实施办法和防范措施。事故得到控制后，参与事故调查及提出防范措施。

5、各专业救援队伍到达现场后，服从现场指挥人员的指挥，采取必要的个人防护，按各自的分工展开处置和救援工作。

6、事故得到控制后，由专家组成员和环保部门指导，消防部门进行现场洗消工作。

7、事故得到控制后，由安全生产监督管理部门决定应妥善保护的区域，组织相关机构和人员对事故开展调查和救援工作。

八、措施要求

一、强化“三防”工作的各项措施。

1、要周密部署，充分考虑降大雪和严重冰冻可能带来的各种影响，立足抗大雪抗大灾，坚决消除麻痹思想和侥幸心理。

2、高度重视煤矿安全生产工作，每天对施工场所进行检查，杜绝各类事故的发生。

3、实行保安处24小时值班制度，搞好值班巡逻及时发现安全隐患，妥善处理。