关于煤矿薄弱人物排查管理办法的探析

202
研究与探索Research and Exploration ·理论研究与实践
中国设备工程 2020.09 (下)
安全生产是一个永恒的主题。

煤矿安全管理不仅是井下安全管理，地面安全工作是煤矿安全管理的重要组成部分，地面安全管理工作与井下安全生产同等重要，没有地面的安全就没有企业的安全。

我们创新安全管理模式，加强地面安全生产管理，健全规章制度，严格考核，强化责任落实，消除安全隐患，有效地降低各类安全事故发生率。

“安全发展”的内涵，主要包括“以人为本”，必须尊重人的生命价值，以人的生命为本，安全管理的关键是人的管理，人是安全生产的实践主体，各种安全保护措施及规章制度，只有通过人的行动才能得到落实和执行。

要把安全渗透到每个管理层级、每位员工、每个工作岗位、每个工作细节中，夯实煤炭企业本质安全基础。

坚持以人为本安全发展，提高全员安全素质，强化其自主保安意识、全面提升全员安全素质为最终目的，建立严格的学习、考核制度，强化全员的安全教育培训，使每个人都能提高安全意识、提高安全素质，由“要我安全”向“我要安全”的转变，由违章可耻向遵章光荣转变，减少个体的不安全行为，为企业安全生产奠定坚实的基础。

1 薄弱人物排查管理模式
薄弱人物排查采取班组及工区自查、井口检身、区队带班人员及安监员现场排查、矿集中排查四级管理模式。

（1）班组及工区自查：班前会薄弱人物排查实行班组排查制度，以班组为单位排查上报。

班前会前由班组长对本班组人员逐个进行询问、观察排查，将排查结果汇报工区值班人员；值班人员确认后通知本人在“薄弱人物排查台账”及互保联保卡上签字确认。

值班人员、跟班区长、班组长及时采取管理措施，同时，给排查出的薄弱人物指定互保人。

（2）井口排查：入井时，由检身工重点对饮酒、精神不振进行再次排查，不符合规定人员严禁入井。

（3）区队带班人员及安监员现场排查：区队带班人员及安监员在现场对各岗位工进行动态排查，并与上两级排查出的薄弱人物一起进行重点监督管理。

（4）矿重点排查：①矿每周对各工区上报的薄弱人物排查情况进行复查、筛选。

②矿月初两天组织对各工区存在的薄弱人物进行集中排查。

2 薄弱人物互保制度
为提高对薄弱人物的管控能力，实现薄弱人物的闭环管理，实行薄弱人物互保制度。

关于煤矿薄弱人物排查管理办法的探析
王连振
（临矿集团株柏煤矿，山东 临沂 276112）
摘要：本文论述了加强煤矿井上、下安全生产管理，健全规章制度，严格考核，强化责任落实，消除安全隐患，有效地降低各类安全事故发生率。

关键词：安全管理；安全隐患；薄弱人物；排查
中图分类号：TD79 文献标识码：A 文章编号：1671-0711（2020）09（下）-0202-02
（1）工区班前会排查出的薄弱人物必须指定互保人，并在“薄弱人物互保管理卡”上签字。

（2）互保人必须在“薄弱人物互保管理卡”上签字，并与薄弱人物同时上班、同时下班，全过程对薄弱人物进行监护，及时提醒工作过程中存在的不足和注意事项，工作过程中，薄弱人物不能离开互保人视线范围。

（3）工区值班人员、带班区长、本班班组长须在管理卡上签字，由当班班组长或跟班副区长在工作现场落实互保情况，安监员跟踪监护互保情况。

（4）跟班区长、班组长是落实监护措施的责任人：①互保人与薄弱人物原则上不能分开作业，因工作安排造成薄弱人物、互保人分开作业的，每发现一次追究班组长、跟班区长、值班区长连带责任。

②特殊情况需要分开作业的，必须经跟班区长批准，由班组长担任互保人，班组长每班对薄弱人物工作地点巡查不低于三次。

（5）下班后，带班区长将“薄弱人物互保管理卡”交回工区值班室，值班人员做好统计。

（6）各级管理人员在现场发现薄弱人物管理不到位，分别对互保人、跟班区长、班组长、安监员进行责任追究，造成事故的，按照相关管理办法进行处理。

3 煤矿隐患排查按照AB 级分类
排查职工的身体状况、家庭变故、情绪波动、操作行为、作业技能、安全意识等方面。

（1）有下列情形之一者，定为A 级薄弱人物：A1酒后下井者；A2典型严重违章或一周内个人严重违章达两次及以上者；A3患有职业禁忌症者（癫痫病、高血压、心脏病、糖尿病等）。

（2）有下列之情形一者，定为B 级薄弱人物：B1家庭发生重大事宜者（婚、丧、灾祸等）；B2精神不振、情绪异常者（长期上网、赌博等）；B3旷班、出勤不正常者；B4连续休班超过5天者；B5伤、病痊愈刚上岗者；B6带病上岗者（感冒、发烧等）；B7一月一般违章达3次及以上者。

（3）有下列之情形一者，定为C 级薄弱人物：C1个人一般违章一次者；C2休班前最后一个班者、休班后刚上班者（休班1～5天者）；C3新上岗、转岗、即将离岗者；C4农忙季节两头忙者。

4 建立薄弱人物排查、帮教制度
对排查出的薄弱人物实施“采取措施”“
填写互保联保
203
中国设备工程C h i n a P l a n t E n g i n e e r i n
g
中国设备工程 2020.09 （下）卡”、“跟踪管理”和“帮教解除”的闭合管理。

A 级严重薄弱人物由矿安监处进行管理、帮教。

B 级一般薄弱人物由各工区进行管理、帮教。

C 级一般薄弱人物由各工区重点管理，不用进行帮教。

（1）建立台账及上报：①值班人员每班填好薄弱人物排查管理台账，并安排班长将薄弱人物互保联保卡交给当班跟班安监员。

②工区每天下午5:00前将本工区薄弱人物排查管理台账，发内部共享网备案。

③书记(副书记)将每天排查出的A1、A2、A3类严重薄弱人物及时上报安监处管理。

④工区月底前两天，对工区存在的薄弱人物进行集中的全面排查。

（2）工区管理职责：①书记(副书记)负责日常排查帮教管理工作，值班人员搞好班前排查管理，区队带班人员搞好现场动态排查管理；②作业人员必须符合上岗条件，能够胜任所从事工作。

③安排任务时，要对安全注意事项进行重点安排，并指定安全负责人（由班组长担任）；④现场安全负责人认真履行安全监督职责，搞好自保互保联保。

⑤工区对B 级薄弱人物实施帮教，并建立帮教档案。

（3）安监处管理职责：①安监处对A 类严重薄弱人物实施班后帮教，帮教时间为3天，并建立帮教档案。

②安监处负责薄弱人物排查日常监督、统计分析和A 类薄弱人物档案管理。

5 薄弱人物的考核管理奖惩
（1）本班班组长作为单岗、包岗作业人员的互保联保人，明确班组长的互保责任，消除薄弱人物管理上的空档。

概括地说，所谓消防装备就是指消防官兵在部队中，在日常训练时或者在真实执行消防任务时所能使用到的一切硬件装备。

能够让消防装备更好地发挥作用，能否让其在维护、管理及配备方面彰显出应有的价值和作用，将直接关系到我国消防事业的发展、战术的应用，甚至关系到人们的生活品质与生命财产安全。

1 当前我国消防装备存在的问题
概括地说，目前，我国消防装备存在的问题，集中在这样几个方面。

1.1 车辆器材配置不够合理
比如，消防车辆队伍中，性价比不高的车辆占据主流，特种车辆占比并不高；车辆的配备缺乏科学的考量，登高车和供水车辆无法配套触动；部分设备在购置后，存在闲置的论如何更好地发挥消防装备的作用
朱薪蓉
（重庆市消防救援总队后勤装备处，重庆 401121）
摘要：本文以“消防装备作用更好地发挥”为主要研究对象，首先分析了目前我国消防装备应用过程中存在的问题和不足，然后从多个角度就具体的破解策略，提出了自己的观点和看法。

关键词：消防装备；器材配置；装备品质
中图分类号：TU998.13 文献标识码：A 文章编号：1671-0711（2020）09（下）-0203-03
情况，迟迟无法在队伍中派上用处；同一个中队中配置的空气呼吸器类型和厂家存在差别以至于后续补给和维护的过程中，增添了很多不必要的麻烦等——这些问题的存在，不仅为后续消防官兵任务执行带来了一定的阻碍，也会为设备的管理、配备造成影响，更严重的是，无形中增加了成本的投入和资源的浪费。

1.2 部分器材品质不过关
比如，有的消防车压力小、喷水射程近；消防员的头盔戴的时间过长就会压迫头部血管，影响其对任务的正确判断；有的空气呼吸机面罩带子不牢固，视窗螺丝固定的位置容易开裂，进而导致警报器误响；救援靴缺乏防砸、防刺穿的功能，导致消防队员在执行任务时受到伤害等——这些问题都说明，消防员日常使用的设备、装备等品质不过关，不仅会未按要求进行排查管理的。

（2）酒后下井没有排查出来，被矿管理人员查出的。

（3）工区未建立排查记录、帮教记录或记录不全的。

（4）被列为严重薄弱人物而无故不参加帮教的。

（5）被列为严重薄弱人物班后，不参加帮教私自下井（上班）的。

（6）安监处负责严重薄弱人物的帮教，确保帮教质量，未落实的。

（7）工区排查不严不细、漏查，存在代签字或签字不全的。

（8）工区对排查出的薄弱人物未采取有效措施重点管控的。

（9）安监处每周对工区薄弱人物排查抽查不少于1次，对不认真排查的工区按照以上处罚办法进行追究处罚，不组织检查的。

（10）安监处每月底对工区薄弱人物排查情况进行统计分析，写出分析报告，连同《薄弱人物安全管理档案》一起存档、备查，不分析、不存档的。

（11）因薄弱人物排查管理不到位或工作安排不到位，工作期间造成严重后果的。

出现以上情形追究相关责任人责任。

6 结语
只有建立严格的学习、考核制度，强化全员的安全教育培训，使每个人都能提高安全意识、提高安全素质，减少个体的不安全行为，为企业安全生产奠定坚实的基础。

 参考文献：
[1]卢阳.谈我国建设工程安全生产管理问题与对策研究[J]. 山西建筑,2012(30).
[2]马建军，陈凤林.论以企业安全发展伦理为重点的企业安全文化建设[J].中共银川市委党校学报
,2012(04).。