对大力发展劳务经济的四点认识

一
步明确劳务产 业在经济 和社会 发展 乡劳务机构要争取实现省 、 、 、 市 县 乡四 中的地位和作用。 是要组织乡村干部 级劳 务信息联网 ， 二 进一步搭建劳务信息
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进村 人户 ， 进行面对 面宣传 ， 发动群 众 平 台， 发挥信息 网络在收集传递 劳务信 开展劳务经济的大讨论 ， 提高群众的思 息方面的优势和作用 ， 为劳务输 出工作
星 国家 以 社 会 全局 的 问题 。 应 这 一 历 史 潮 流 和 “ 火 培 训 计 划 … ‘ 扶 贫 培 … 农 予更 多关 爱 和 扶 持 ， 吸引 更 多 的农 民 顺
这也是解决 当地富余劳动 发展趋势 ，结合成 县新农 村建设 的实 村 劳动力资 源培训 ”等农 民工 培训项 工回乡创业 ， 企 力 的有效途径 ， 同时也为新农村建设和 际， 笔者认 为 ， 大力发展 我县劳 务经 目。相关部 门要宣传普 及法律 常识 、 要
想 认 识 。三 是 要 大 张旗 鼓 地 抓 典 型 ， 通 提供优质高效的信息服务 。 二是要广泛
过典型 ， 让群众真真切切感受 到劳务输 联系劳务市场 ， 把联系劳务市场作 为扩 出所带 来的生活 富裕和文 化素质 的提 大输 出规模 、 加快劳务经济发展 的重要 升 。四是帮助农 民算好三笔账 ： 一算 收 措施 ， 组织 专门力量 ， 多方 开辟 劳务市
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二 、 强 劳 务 培 训 。 高 务 工 人 员 增收点。五是强化服务 ， 加 提 依法维护务工
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的素质。 培训 作落后是制约农村 劳动 人员合法权益 ， 妥善解决农 民工在子女
力 转 移 的 重要 因素 ， 是促 进 劳 动 力 输 转 入学 、 医、 就 社会保 险等方 面的实际 问
才会 工作机制 。对大多数农 民来说 ， 出打 外 历史和现实说明 ， 劳动力转移 是我 收入水 平才会有较大幅度的提高 ，
我县要加 ＿ 经商都是一种短期行为 ， 国现阶段农业和农村发展的客观要求 ， 在新的领 域和岗位站稳脚跟 。 ］ ： 最终都要返
提 改 是 农 业 社 会 走 向工 业 社 会 ， 现 现 代 化 强 培 训 ， 高 务 工 人 员 素 质 ， 善 劳 务 乡 定 居 。 实 同时 ， 加快 本 地 经 济 的发 展 ， 才
通 过 各 种 形 式 转移 出去 ， 现 劳 动 效 用 训 ， 助 其 尽快 实现 返 乡创 业 。政 府 要 彰回 乡农 民工 中的优秀创业 者 ， 实 帮 广泛宣
的最大 化 ， 增加农 民收人 ， 才能从 根本 建立健全县 、 镇 ）村三级培训 体系 ， 传他们 的创业事迹 ， 乡（ 、 提高全社会对 回乡 上解决 事关改革 开放和全 面建设 小康 向国家积极争取并实施好 “ 阳光工程” 创业 的正确认识 ， 回乡创业农 民工给 对
之一 。 多年来的实践更进 一步地告诉我 业能力为核心 ， 坚持 “ 实用 、 际、 实 实效” 创业 的积 极 性 。政 府 要 提 供 创业 指 导 、 们 ，传统大农业生产基于地 理位置 、 气 的原则。采取长短期相结合 ， 普通培 训 创业 咨询 和有关信息服务 ， 增强他们 的
就业的重要任务和措施 。 它既影响劳务 题 ， 千方百计消除他们 的后顾之忧。 输 出的质量 ，又影 响劳务输 出的成功
四 、 励 引 导 农 民 工 回 乡创 业 。 政 鼓
率。农 民只有掌握一定 的技能 ， 才能适 府要 在用 地 、 金 、 工 、 务 等 方 面 为 资 用 服 应市场的要求 ， 也才能出的去 ， 留得住 ， 创业 者提供扶持政策 ， 健全 回乡创业 的
入 账 ，通 过 对 种地 与务 工 收 入 对 比 、 场 。 沿海 发达 地 区及 周 边 劳 动 力需 求 投 把
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人对 比、 险对 比， 风 使农 民认 同认可 ； 二 量大 的省（ ） 为劳务输 出的主攻方 区 作 算政策账 ， 种地有政策 ， 打工也有政策 ， 向， 建立劳 务协作关 系 ， 实现农 民工有 使其解 除后顾之忧 ； 三算 效益账 ， 让农 序流动。 三是 充分发挥民间劳务 中介机 民知道劳务输 出既 富百姓 、又富财政 ， 构和劳务输 出带头人的重要作用 。 切实 既富 口袋 、 又富脑袋 ， 既有甜头 、 又有奔 加 强 对 民 间 劳 务 中介 机 构 的 引 导 和 管 头 ， 回的是收入 ， 挣 改变 的是身份 ， 转换 理 ， 积极培育各 类劳务 中介 组织 、 劳务 的是观念 ， 影响的是儿代 人。从 而树 立 协 会 和 劳务 经 纪 人 。 四是 积 极 开 展境 外
县域农村经济的可持续发展 ， 目前西 有关法律 法规 、 就 职业道德 、 专业 技能等 件 ， 完全可以成为振兴 家乡经济 的主力
部 欠 发 达 地 区的 广 大农 村 而 言 ， 务 经 方 面 的 培 训 。对 农 民的 职 业 技 能 培 训 ， 军和生力军 。 劳 政府要建立回乡创业激励 济 无 疑 是 解 决 “ 农 ” 题 的重 要 措 施 应以市场 为导 向， 三 问 以提高 整体素质 和就 机 制 ， 方 调 动 外 出务 工经 商 人 员 回 乡 多
安 济 ， 须 以科学 发展观 为统领 ， 必 应从 以 业 管 理 基 本 知 识 、 全知 识 以 及 特 殊 情 农村经济发展注入新的活力 。 下 四方 面 人 手 。
况下 的应急 自救能力等方 面的知识 ， 提
（ 作者单位 ： 甘肃成县委 党校 ） 发展・ 月刊
候 条 件 、 自然 环 境 的诸 多 因 素 制 约 ， 已 和证 书培训相结合 ， 培训与就业相结合 创业 能 力 ， 高 创 业成 功 率 和适 应 市 场 提
参与市场竞争的能力 。政府要发 经不会 再为农村 经济提供 太多 的发展 的办法进行 。对有创业 愿望 的农 民工 变化 、 空问 而只有把 大量的农村 富余劳动力 （ 包括其他失业 人员 ）积极开展创业培 现和培育回乡创业的先进典型 ， ， 及时表
“ 想富 ， 劳 务” 要 出 的思 想 ， 造 外 ｍ打 劳 务 输 出 ， 一 步 创新 思路 ， 强 联 系 ， 营 进 加 工 光 荣 的 社会 氛 围 。
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加 大 宣传 力度 ， 变 思 想 观 念 。 高外 出务工人员的 自我保护 意识 。 转 三 、 强政 府行 为 的 组 织 指 导 和 服 加
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是召开各种会议 ， 传达贯彻好省 、 、 市
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县政府 的会议精神 ， 让基层广大干部进 务 工作 。 是要 加 强 信 息 网络 建 设 。 、 一 县
针对我县城乡富余 劳动力文 是从根本 上摆脱落后 和贫 困的长远之 的普 遍 规 律 。 学 发 展 规 律也 从 理 论 的 输出结构。 科
应 而一 些 外 出务 工 经 商 人 员 积 累 了一 高度告知我们 ， 要实现人与 自然 的和谐 化 素 质 和 技能 素 质 比较 差 的 现 状 ， 依 策 。 开 具备 了回乡创业 的条 发展， 推进城 乡经 济的协调 发展 ， 坚持 托 全 县 职业 学 校 和 社 会 量 办 学 ， 展 定的资金 和技术 ，