工会困难职工帮扶工作经验做法总结

工会困难职工帮扶工作经验做法总结
工会困难职工帮扶工作经验做法总结
**市位于湖南省西北部，澧水中下游，历来是湘鄂边际的工业重镇，享有“江南明珠”之美誉。

现辖4镇3乡和4 个街道办事处。

总面积558平方公里，总人口26万，其中城市人口13万。

多年以来，我市形成了以汽配、盐化工、纺织、食品、造纸为主的工业体系，随着企业“两个置换”到位，全市上万名下岗职工中不少因年龄偏大、技能偏低以及家庭特殊原因沦为困难群体。

针对这种现状，我们按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，根据全总部署，在省总、常德市总的大力支持和指导下，市委高度重视、工会认真筹划、社会全员参与，确实把对困难职工的帮扶作为一项重要工作来抓。

自20**年我市困难职工帮扶中心成立以来，我们突出了信访接待、困难救助、就业服务、法律援助四项主要职能，创建了直面对接、快捷帮扶的一站式服务形式，实现了帮扶工作由节日活动性向长效机制性的转变，由典型帮扶向结构帮扶转变，由单纯办事实向保障和监督转变。

经过创新发展，我市帮扶领域不断扩大，帮扶功能不断完善，帮扶实力不断增强，帮扶效果更加明显，困难职工得到的实惠越来越多。

到目前为止，“中心”共接待职工来信、来电、来访2782件次；帮扶困难职工2264人，发放帮扶款物折合共计328万元；落实结对帮扶326人；培训下岗困难职工7000多人，帮助900多名下岗职工重新走上了工作岗位；为350多名困难职工提供了法律咨询和援助，调解纠纷190多起。

我们的主要做法是在立足“四个一”方面很下工夫。

一、健全一个网络，形成整体联动的帮扶工作格局。

在市委、政府的高度重视下，由“两办”转发了《**市总工会关于建立困难职工帮扶中心的实施方案》，成立了以市委副书记为组长，常务副市长、人大副主任、总工会主席、分管副市长等为副组长，总工会和劳动、民政、财政、司法及乡镇街道负责人为成员的市困难职工帮扶工作领导小组，明确了各自的
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职责。

领导小组下设办公室，由2名总工会骨干具体负责。

全市四个街道都成立了困难职工帮扶工作站，各困难职工帮扶工作站都明确了一名办事处副主任为主抓，具体工作专人负责。

各社区居委会的困难职工帮扶联系点做到了人员、场地、设施、制度、台帐“五到位。

全市的困难帮扶网络已经全面形成并正常运作。

二、搭建一个平台，构筑开展帮扶工作的基础。

一是建立和完善了帮扶阵地硬平台。

一方面，高标准建立了困难职工帮扶中心。

抓住市总工会整体搬迁的机会，新建了“中心”大楼，大楼共分服务大厅、培训中心、活动大厅等三个部分，实用面积400多平方米，寓困难帮扶、就业培训、职工活动于一体，为帮扶工作奠定了基础。

同时，市政府和常德市总拨专款为帮扶中心配备了电脑、电子显示屏、空调、电话、传真打印机及其他办公设施，开通了“12351”热线电话。

各帮扶站点也同期配备了办公设施，城隍庙、新村等社区也添置了电子显示屏。

另一方面，全覆盖启动了“爱心超市”。

我们通过专题调研，精心布局，在全市困难职工较为聚中的区域建设了7个“爱心超市”。

各“爱心超市”全部设置了衣物架、粮油供应区，有的结合自身实际，建立了家政服务中心、职业介绍中心等，促进了帮扶工作深入、规范地运作。

二是健全完善了帮扶工作台帐软平台。

困难职工是帮扶中心的主要工作对象。

对此，我们广泛开展了调查摸底，为了全面摸清困难职工底数，做到帮扶不漏一户、不丢一人，各级工会干部带着对困难职工的深厚感情，走千家、访万户，摸实情，按照家庭状况清、特困原因清、技术特长清、就业要求清、思想状况清的“五清”标准，层层建立困难职工档案，统一输入微机实行信息化管理，做到随时发现随时输入，随时变化随时调整，随时脱困随时注销,建立了全域覆盖的困难职工动态管理网络。

目前，本市工会系统建档立卡的困难职工有3270多名，纳入工会系统“特困职工动态管理信息一网通”进行动态管理的特困职工有2721人。

三、完善一套制度，建立了规范操作的帮扶工作模式。

针对困难帮扶
工作涉及面广、工作量大的实际，帮扶中心健全和完善了相关运行机制，实现解困帮扶工作经常化、规范化、正常化。

一是建立帮扶中心日常工作制度。

制定了《**市困难职工帮扶工作方案》、《特困职工救助管理办法》、《困难职工帮扶资金使用管理制度》、《工作人员职责》、《帮扶中心工作指南》、《工作流程》等多项制度和管理办法并进行上墙公示。

中心设立了“困难职工帮扶资金专户”，实行阳光管理，真正使帮扶工作做到了正常化。

二是建立联席会议制度。

每年由市政府主持召开一至二次联席会议，听取帮扶中心的工作情况汇报，研究解决职工群众的困难问题，使特别困难的职工群众得到及时、有效的帮扶。

近两年来，帮扶中心通过落实联席会议制度，确政府每年对帮扶中心补助10万元，并且逐年增加。

市总工会在工会经费中每年给中心拨付资金不少于10万元。

另外，帮助3名家住农村的劳动模范进行泥砖房改造；并协助民政部门落实应保未保困难职工132人的低保待遇。

三是建立困难帮扶公示和监督制度。

对帮扶的对象名单、申报程序、帮扶金额，分别予以公示，做到公平、公正、公开，同时设立由人大常委会副主任担任组长的帮扶资金使用监督小组，成员由人大、政协、审计、监察、财政等相关单位的领导组成，对每年的帮扶资金使用进行年度审查，确保每笔帮扶资金做到帮得准、扶得到位，使帮扶工作做到规范化。

四、创新一种思维，拓展困难职工的帮扶工作领域。

我们在开展困难帮扶、“送温暖”、“金秋助学”等活动的基础上，创新工作思路，实行帮扶“双结合”，即：
撒网式与结对式相结合；输血式与造血式相结合。

创新了应急帮扶、结对帮扶、造血帮扶、爱心超市四个方面的帮扶形式，为困难职工贴心服务，最大限度地为职工办好事实事，深得职工信赖和社会认可。

一是开展“应急”帮扶。

帮扶中心热情受理困难职工的救助申请，派人上门核实困难情况，市帮扶工作领导小组原则上每季召开一次会议，研究对特困职工的困难帮扶，对突发事情，则启动帮扶应急机制解决。

如原蚊香厂职工
困难职工谭某，他因病多次上省城手术治疗，去年病情复发，但治疗的费用却一时难以筹足。

帮扶工作领导小组副组长唐超虎得知情况后，紧急启动应急帮扶机制，积极组织社会捐助，同时特批帮扶资金20**元给潭某，使他得以及时治疗而挽救了生命。

事后，潭某逢人就说：
“没有党和政府的关怀，没有帮扶中心的应急帮扶，就没有我的今天，党给了我第二次生命。

”08年春节期间的大雪天灾，帮扶中心也通过运作应急帮扶机制，特批2万元购买御寒物品和食品一批，及时送到32户特困职工和78个农民工手上，让他们感受到党和政府的温暖。

类似这样的例子就有多例，几年来帮扶中心单为患病职工发放的帮扶资金就有15万多元。

二是开展“结对”帮扶。

20**年，市委、政府再次下发了部门联系企业、干部联系困难职工结对帮扶的通知，通知要求每个部门、单位必须服务一个企业，每名干部联系一个困难职工。

服务企业的部门、单位要经常深入企业调查研究，为企业搞好全方位的服务和协调，并认真落实好6包，即包企业问题的协调解决、包企业技改项目的竣工投产、包企业融资需求的衔接、包企业经济环境的改善、包企业安全生产的督导、包企业的思想政治工作。

干部要经常上门联系困难职工，了解困难职工的思想状况、生活状况，认真困难原因，及时给予精神和物质上的帮助，直至生活条件改善为止。

到目前为止，全市53家部门、单位联系了38家企业，720多名干部联系困难职工家庭321个。

部门为联系企业衔接融资6050多万元，完成机改项目32个，办事实1200多件。

干部为困难职工捐款捐物折合共计370多万元，解决实际问题750多个。

三是开展“造血”帮扶。

帮扶中心在核查职工的困难申请过程中，了解掌握职工劳动技能，多方寻找就业信息，积极为困难职工谋求就业再就业之路。

如原雪丽造纸厂职工周俐是单亲家庭，自己下岗失业，丈夫因病欠下大笔债务后过世，大女又患病，二女面临失学。

夫家少亲朋，娘家在广西，住在危房里，叫天天不应，求地地不灵，欲哭无泪，家庭困难可想而知。

帮扶中心得知情况后，领导亲自上门看望并送上慰问金1000
元，先将其二女联系到市职业中专学校读书，并由帮扶中心每年资助学费1000元，直至其毕业为止；大女病愈后，又介绍她两母女到一酒店工作，此后一家人生活稳定。

几年来，帮扶中心已对75个困难职工实现“造血式”帮扶。

四是开展“爱心超市”帮扶。

“爱心超市”一直是我们开展帮扶工作的又一个重要的平台，它接纳爱心，播撒爱意，温暖万家。

全市七个爱心超市为社区低保户、贫困家庭、残疾人等困难对象提供一定的生活用品，主要包括大米、食用油，衣服、日用品、书籍等，自己选择物品，只是不掏分文。

超市所需物质我们主要通过三个途径解决，一是我们每年组织两次大型的“爱心捐助”活动，全市干部职工积极参与，所募款物全部分配到爱心超市；二是从困难职工帮扶资金里面解决一部分。

三年来，我们拿出了20多万元购买平价物资充实超市；三是接受企业、社会慈善家的捐助。

近两年就受助款物共计36万多元。

工会女职工年终工作总结
200*年是全党全国人民认真贯彻落实党的十六大精神，开创中国特色社会主义事业新局面的重要一年；也是各级女工组织在十六大精神指引下，以崭新的精神面貌迎接中国妇女“九大”胜利召开的一年。

20**年*女职工委员会，在*工会、*女职工委员会、*工会的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十六届三中全会精神及*工会女职工委员会二届八次委员（扩大）会议精神，以经济建设为中心，围绕改革、稳定的大局，结合女职工工作自身特点，有计划、有步骤地继续开展“巾帼建功”系列活动，突出特色，坚持“一手抓发展，一手抓维权”的工作方针，重点抓好调查研究，抓好工作落实，抓好舆论宣传，总结经验，明确思路，提高理想和信念的认识，推动女职工各项工作迈向新台阶。

一、深人学习贯彻党的十六大精神，用“三个代表”重要思想统揽全局。

以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十六大精神，是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。

各级女工组织深入学习十六大精神，围绕主题，把握灵魂，狠抓落实，切实把思想认识统一到十六大精神上来，把十六大精神贯彻落实到女职工的各项工作中去，并*结和带领广大女职工为*的经济建设做出积极的贡献。

各级女工组织也通过参加各类学习班提高了对学习十六大的认识，拓宽思路，明确方向，成为践行“三个代表”的忠实实践者。

并在“三个代表”重要思想指导下，在女职工工作运动的实践中，认真研究和探索社会主义市场经济条件下女职工工作发展的重大问题，积极开创妇女工作的新规律、新格局。

二、以开展“巾帼建功”系列活动为突破口，推动女职工工作的新发展。

各级女工组织充分发挥组织优势，大力激发广大女职工参与现代化建设的积极性和创造性，在全面建设小康社会中，鼓励和带动女职工努力创造新岗位、创造新业绩、创造新生活。

8月13日---19日，*工会派****同志参加了*工会女工部在农六*、农十二*、农十三*召开的*女职工工作现场会。

与会代表参观了三个*局提供的22点，感到此次会议党委重视、
主题突出、经验内容丰富、现场好，让与会的代表受益非浅，拓宽了视野，明确了今后工作目标和方向。

回来后，及时将这次会议和参观的情况给领导汇报，并将学习好的经验传授给各个基层单位，让他们借鉴兄弟*局好的经验，来规范女职工工作。

-----各级女工组织进一步创新“巾帼建功“系列活动，农牧*狠抓了“巾帼科技致富”、“女性素质达标”及“巾帼文明示范岗”活动，并都结合本单位自身特点选典型、抓示范，取得了较好的成效。

为了宣传先进、表彰先进、弘扬创新精神，3月6日由*工会、*女职工委员会举办的庆“三.八”“巾帼建功”事迹报告会在文化中心
举行。

各行各业的1****女劳模、女先进，身披绶带，在雄壮的鼓乐声中步入会场，来自全*附近*及*直单位的近40****妇女同志参加了报告会。

这次事迹报告会是把我*近几年涌现出来的女劳模、女先进选树出来，用她们自己亲身的经历进行现身演讲，通过演讲来告诉*的妇女姐妹们，如何实现自我，如何树立“四自”精神，实现自己的人生价值，为社会创造更多的财富。

通过事迹报告会在全*掀起了一个学先进、赶先进、比先进的热潮。

为了能让更多的人了解和学习她们的先进事迹，*工会还通过电视台、“*报”把我*近年来受到全国、自治区、*表彰的劳模推选出来进行宣传，让更多的人向她们学习，在我*形成一个学、比、赶、帮、超的热潮。

-----今年为推动我*的“巾帼文明示范岗”活动向规范化的轨道上发展，*女工委于10月初下文对全*申报“巾帼文明示范岗”的单位进行复查验收，并对申报巾帼文明示范岗的集体进行验收。

在验收期间，*女工委曾多次深入到创建单位进行业务上的指导，对于在创建过程中不规范的地方，女工委的同志都一一给指出来，*女工委还组织基层的女工相互交流，相互学习，通过学习和指导，使创建活动学有目标，赶有方向，在本单位起到了争先创优的作用。

目前，全*已有1****单位进行了申报，并将在年底全部验收完毕。

此项活动的开展已得到社会各界的认可和同。

“巾帼建功”活动的纵深开展，对“巾帼文明示范岗”的规范化管理，提高创建工作的水平，起到了积极的促进作用。

------*女工委还结合*里的
扶贫帮困工作，重点抓好“巾帼科技示范户”活动，特别是农牧*利用*里大力发展自营经济的优惠政策，将一批能吃苦，有经验，愿意干的女职工选树出来，做为“巾帼科技扶贫”的示范户，并给她们提供资金和政策上的帮助，帮助她们发展养殖业和种植业，扩大规模，形成效益，成为当地的带头人。

如*科技致富女能手---**养猪能手高忠凤，就是靠科学喂养、靠**好政策，靠自己勤劳的双手成为**远近闻名的养猪专业户。

她自己富了还不算，还帮助*里困难的职工提供仔猪和技术，让他们早日走上脱贫之路；**种植大户牟秀庆依靠科技，大胆承包，成为**第一位承包100****大田的大户，为**推行两费自理，大户承包起到了良好的示范带头作用，她本人因会干加巧干，*年收入都在万元以上。

由于她在*里的威信较高，她就毫不犹豫地给*里许多贫困职工担保购买化肥，帮助解决他们的生产资料不足的问题。

这些示范户既是总结和推广经验的示范点，又是农业新知识和新技术的培训、推广应用的先行者，她们的身上无时无刻不体现无私奉献的美德和乐于助人的精神风尚。

目前，全*已选树“巾帼科技示范户”5****。

------各级女职工组织积极协助有关部门做好下岗女职工再就业工作，积极推动落实有利于女职工创业和下岗女职工再就业的相关政策和渠道，为她们争取资金支持；今年10月23日，我*召开了下岗再就业工作会议。

*党委把就业和再就业工作作为一项重大的政治任务来抓，抓紧抓好，并取得了一定的成绩，为拓宽就业渠道，创新就业方式，构筑就业平台，扩大就业空间，我*投入10****元，建成了下岗再就业基地—*军垦市场，为20****下岗职工解决了再就业的问题。

为弘扬先进，表彰先进，加大宣传力度，今年10月从各行各业里选树出了1****“自主创业先进个人”的先进代表进行表彰，其中有****是下岗女职工代表。

通过表彰先进来激励更多的下岗职工树立正确的就业观和择业观，自主创业。

今年9月分，根据*工会女工部的安排，*工会和新闻中心联合在我*选树一名具有一定代表性的下岗女职工代表“超奇蛋糕世界的经理---**下岗女工杨桂玲”，拍摄成专题片到*参选，并得到好评。

今年，在*里召开的“下岗
再就业工作会议”上，杨桂玲又被评为“自主创业”先进个人。

------为进一步推动妇女参政议政工作。

加大推动贯彻落实中组部7号文件精神的力度，*党委高度重视妇女干部的选拔，将那些有一定能力的妇女干部选拔起来，配备到各个领导岗位，进一步发挥妇女领导干部源头参与中的重要作用，帮助妇女提高参政议政的意识、能力和水平；今年我*又有****女领导干部被提拔和重用，她们在各自的工作岗位上发挥妇女“半边天”的作用。

-----大力推进“女性素质工程”。

为弘扬“自尊、自信、自立、自强”精神，提高女性的自身素质，*女工委协同有关部门积极抓好女性素质的培养和教育工作，引导妇女树立自主意识和发展意识,今年，*工会协助*劳动局、科委等部门联合举办了“青年职工综合技能”培训班，在我*1****农牧*举行每期为6天的学习，参加人员均是承包一线，有一定文化程度，有一定承包经验的女职工。

本次学习采取集中封闭式培训。

培训的内容有相关的政策和法规、农业种植基础、*屯垦戍边等相关知识。

培训结束后，学员还经过严格的理论考试和军事考核。

此次培训，为全面提高基层青年职工科技水平、文化素质、身体素质，奠定了基础。

这次参加的学员将获得农垦总局印制的培训证书和《中华人民共和国职业资格证书》和农工《绿色证书》。

培训人员达50****人次。

------深化“五好文明家庭”创建活动。

进一步实施《公民道德建设实施纲要》，创新家庭美德建设系列活动，积极开展“文明楼栋”、创建“十星级文明户”和“学习型家庭”的创建工作，提高文明家庭创建活动的认知率和普及率；用丰富、健康的文化活动不断充实家庭成员的精神生活。

今年，我***的马建瓴被自治区授予“五好文明家庭”的称号。

-----关心重视儿少工作。

20**年，*党委把重视儿少事业当作一件大事来抓，为了支持儿少事业的发展，改变幼儿园的教学和生活环境，*里在资金十分紧张的情况下，投资了10****万，对*幼儿园进行改扩，使孩子们的学习环境得到了进一步的改善。

今年，9月接到*教委和*工会的传真文件后，*教委和*工会赶紧行动起来，主管教育的*领导吴世传副*长对此事非常重视，于9月12
日，亲自带领*教委和*工会的同志对全*的学校的危房、幼儿园的危房情况、收费情况进行一次全面细致的大检查。

吴副*长每到一处都亲临实地考察，落实是否有存在的隐患和问题，进行一一排查，如在现场发现的问题，吴副*长都会责令各单位立即进行整改，确保孩子的生命安全。

通过对农牧*和*直单位的1****幼儿园的大检查，我*未发现危房。

各单位的收费都是按照国家物价局的标准进行收费，未发现乱收费现象。

各级党政领导把关心孩子的生命安全放在头等大事来抓。

特别是近两年各单位都加大了对幼儿基础教育的投入力度，各单位都本着想孩子之所想，急孩子之所急，再苦不能苦孩子的原则，为了下一代健康成长，有一个良好的学习环境，都在不同程度给予了资金的支持。

我***从去年因幼儿生源增加，孩子的活动和学习场地不够，*里在资金特别紧张的情况下拿出3****万在原有的基础上增加一层校舍，并将食堂进行了扩建，改善了**幼儿园的学习和生活环境。

这次吴世传副*长到**幼儿园检查，对**幼儿园的教学管理和卫生管理给予了高度的评价和肯定；我***也面临孩子没有活动场地的问题，今年打算投入2****万，将幼儿园从学校分离出来；这些都体现了各级领导对幼儿事业的支持和关心，也是各级党政领导践行“三个代表”重要思想的具体体现。

今年为申报“*示范性幼儿园”，提高我*幼儿园的规范化管理，*工会带领*幼儿园的同志到农六*、八*、十二*参观学习幼儿园创建“*级示范性幼儿园”的情况，通过参观学习让教*们，统一了思想，达成了共识，为我*申报“*示范性幼儿园”奠定了基础。

三、加强女工组织的自身建设，进一步增强战斗力、凝聚力和影响力。

各级女工组织按照十六大提出的用时代发展的要求审视自己，不断加强女工组织自身建设，深入了解和把握女职工工作面临的新变化和新情况，探索女职工工作，增强工作的有效性。

在新的历史条件下，使妇女组织成为学习型组织，使妇女干部成为学习型干部。

各级女工干部本着求真务实的工作作风，加强对妇女干部的学习教育，认真学习贯彻党的十六大会议精神和中国工会十四大精神，加强各项业务的学习和培训。

特别是把理论学
习和业务学习相结合，把自学和党小组学习相结合，不断加强理论学习知识，提高专业技能，真正成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与是俱进的模范，勇于实践、开拓创新的模范，使妇女的干部都有了显著的提高，为我*妇女工作向前发展起到了促进作用。

今年11月16日，*工会召开第七届工运理论研讨会，各级女工干部注重自身素质的提高，积极撰写论文，收集的论文70篇，其中32篇都是女工干部撰写的，获奖人员占到5****，女工干部针对工作中存在的问题，撰写具有一定价值的指导性论文，来不断提高自己的理论水平。

回顾过去，我们还有许多不足，展望未来我们信心百倍，新世纪、新局面、新情况、新问题，我们还要不断的学习，不断的努力，相信在各级领导的关心和支持下，在*女工部的正确领导下，*的女工工作一定会在新的一年再上新台阶。

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