大连市水务局关于进一步加强河库建设与管理工作的通知

大连市水务局关于进一步加强河库建设与管理工作的
通知
文章属性
•【制定机关】大连市水务局
•【公布日期】2017.03.08
•【字号】
•【施行日期】2017.03.08
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水利其他规定
正文
大连市水务局关于进一步加强河库建设与管理工作的通知各区市县（先导区）水行政主管部门，市水务集团有限公司，三寰集团有限公司，碧流河水库管理局，卧龙水库管理处：
按照国家、省关于做好河库建设与管理工作的相关要求，为进一步加强河库建设与管理工作，确保我市河库工程安全稳定运行和效益充分发挥，现将有关事宜通知如下：
一、依法依规严厉打击涉河涉库违法行为
近年来，全市各地、各有关单位严厉打击涉河涉库违法行为，查处了一些违法案件，取得了一定成绩，但部分难点问题依然存在。

各地、各有关单位要进一步增强责任感和紧迫感，按照属地管理、分级负责的原则，着力构建“三位一体”监管体系。

各河道、水库主管部门要强化监督指导，督促河道、水库管理单位履行管理职责；各地水政监察部门要加大执法力度，依法依规严厉查处非法采砂、侵占库区和河道以及在库区和河道管理范围内耕种等违法行为；河道、水库管理单位作为河库管理第一责任人，要加强日常管理，制定并落实检查、巡查方案，及时消除河道、
库区安全隐患，按要求在必要位置设立警示牌、告示牌，及时制止游泳、乱排乱倒、放牧等破坏河库环境行为，全力配合相关部门查处发现的违法行为；要充分发挥乡镇水管员、库管员的作用，对发现的涉河涉库违法行为，水管员、库管员要在第一时间进行制止和报告。

对英那河、大西山和凌水3座水库库区存在的违法行为，水库管理单位要主动作为，积极协调相关部门，采取强有力措施依法予以整治，绝不姑息迁就，确保城市防洪安全、供水安全和生态安全。

二、认真抓好春季河库工程安全管理工作
随着气温的逐步回升，全市河库已进入冰面开化阶段,冰层融化变薄极易诱发险情。

各地、各有关单位要高度重视春季河库工程安全管理工作，切实加强对冰面水面作业的安全管理，确保万无一失。

近期，各水库、河道管理单位要对管辖的河道和水库进行一次全面的安全隐患大排查，发现隐患及时处置。

三、积极稳妥做好二、三类坝水库保坝应急工作
各地、各有关单位要高度重视鉴定为二类坝和三类坝水库的运行管理工作，按照水库大坝安全鉴定意见，立即组织制定维修改造或除险加固实施方案，积极研究落实项目资金，尽早启动项目实施。

在除险措施未落实之前，水库管理单位要采取相应的保坝应急和控制运用措施，组织专家对可能出现的溃坝方式和对下游可能造成的损失进行评估，科学合理制定度汛方案和各类应急预案，并重新核定汛限水位。

二类坝一律限制蓄水运行，三类坝和除险加固未竣工验收的病险水库要降低水位直至空库运行，无法空库运行的，要结合实际情况，研究确定科学合理的汛限水位。

水库管理单位要严格执行已经批复的汛期调度运用计划，严禁超汛限水位蓄水。

认真做好病险水库日常巡查、度汛检查和隐患排查，严格执行值班值守和事故报告制度，一旦发生险情，要根据相关预案，提前转移受威胁地区群众，确保水库
下游人民群众生命财产安全。

四、全力推进河库工程项目建设
各地、各有关单位要进一步加快推进2016年及以前未完续建项目和2017年新建项目实施，保质保量按时完成既定的目标任务。

要充分利用汛前两个多月的宝贵时间，在保证工程质量的前提下，争分夺秒抢抓工期，尽快组织完成建设任务。

2016年度大坝安全监测设施改造与完善项目要在5月31日前完成，浪窝庙水库和山里水库除险加固工程务必于汛前完成竣工验收。

要抓紧做好2017年项目前期工作，确保项目设计方案的科学性、经济性和可操作性。

对于已批复的项目，要认真做好项目招投标、建设管理等工作，确保按时完成年度建设任务。

五、切实做好河库管理范围内垃圾堆放点排查整治工作
各地、各有关单位要按照辽宁省水利厅《关于做好河道内垃圾堆放点排查整治有关工作的通知》（辽水江河〔2017〕42号）和省农村工作会议要求，积极完成河道、水库管理范围内规模以上的垃圾堆放点排查工作，进一步做好经排查确认的河道、水库垃圾堆放点的分类整治及河道、水库水面漂浮垃圾的打捞清理工作。

要进一步落实河道、库岸管护责任，巩固2016年河道、库区内垃圾清理专项活动成果，持续开展河库保洁和垃圾清理等有关工作，并将其与宜居乡村建设工作要求紧密结合，采取有效措施切实改善河库水环境。

大连市水务局
2017年3月8日。