关于妇女儿童维权工作的调研报告

关于妇女儿童维权工作的调研报告
一、妇女儿童权益维护工作现状和发展趋势
工作现状
1、落实科学发展观，以信访促维权，加大信访工作力度。

信访工作是妇联组织维护妇女儿童合法权益的重要渠道，为了做好信访工作，充分发挥市、县、乡三级信访网络的作用，积极主动的与人大、政法委、公、检、法、司法等部门沟通、协作，处理和解决了大量的信访和侵权案件，极大地维护了妇女儿童的合法权益。

市妇联信访工作实行了五项制度，一是实行主席信访接待日制度。

每周星期三为信访接待日；二是实行首问责任制。

第一个接待上访的妇联干部要做到热情周到，耐心细致，对妇女群众的来信、来访、来电，谁接待，谁负责，按照登记、记录、办理、反馈的程序，让来访妇女群众的问题，通过协调有关部门得到解决，疑问得到解答，心理得到疏导；三是完善信息沟通制度。

加强妇联与公、检、法、司、民政、劳动等部门的联系和沟通，互通信息，协调配合；四是隐患排查制度。

对排查出的妇女信访苗头和群体性事件隐患，建立化解责任制，明确责任人和化解时限，将问题妥善处理和化解在当地，做到小事不出乡，
大事不出市；五是考核制度。

为夯实基层工作基础，妇联把信访工作作为妇女维权工作的一大重点，纳入妇女维权工作考核的范畴，纳入乡镇妇联和市直妇联的年终考核，实行一票否决制。

2、以源头参与为重点，维护妇女儿童合法权益。

建立健全社会化维权工作机制。

首先成立妇女儿童工作委员会，并针对组成人员因工作调动、人员变更等问题，及时调整补充人员，确保工作有人抓、有人管。

同时，认真制定《鹿泉市妇女儿童发展规划》，充分发挥妇儿工委的组织协调功能，将《规划》目标量化、细化，具体分解，加强督促检查，监测评估，使妇女儿童的各项权益落到实处。

其次，成立了鹿泉市维护妇女儿童合法权益合议庭和妇女法律援助工作站。

聘请市、乡妇联干部为特邀陪审员，使案件做到立案快，审理客观、公正。

合议庭成立以来，审理妇联报送案件9起，在维权工作中发挥了积极作用。

3、加强以人为本的理念，发挥协调推动作用，加强对妇女儿童权益保护的社会干预。

市妇联协调法院、司法成立了维护妇女儿童合法权益和议庭、妇女法律援助工作站、维权服务中心等，乡镇成立了维权工作站，村成立了维权服务小组。

三级维权机制上下协调联动，高效优质办案，依法维护妇女儿童权益。

近年来，共接待处理来访案200多起，协调有关部门使结案率达100%。

使不稳定因素全部化解在基层。

，我们积极督促公安、司法、法院建立完善维权机制。

公安局、司法局、法院分别建立和完善了相应的工作机制，并制定了具体的实施方案，明确了责任领导，为维护妇女权益打下了良好基础。

其中，公安局设立了家庭暴力110报警中心，在各基层派出所设立了家庭暴力案件投诉室。

司法局建立了“家庭暴力鉴定中心”，各乡镇、村设立了家庭暴力调解小组。

市法院建成“反家庭暴力合议庭”以有效地维护妇女儿童的合法权益。

同时，大力宣传《河北省预防和制止家庭暴力条例》，发放宣传资料100份，以会代训对妇联干部进行维权和防家暴知识培训。

并在全市范围内开展了创建"零家庭暴力"村示范活动。

在具体工作中，我们采取集“宣传法律、提供咨询、排忧解难、协调解决”于一体，实实在在地为妇女伸张正义。

如宜安镇东焦东队妇女孙春艳到妇联反映其丈夫因有外遇而采取殴打、赶出家门、不给生活费等手段逼女方离婚，我们经过深入了解，情况属实后，协调乡村妇联、派出所、司法、民调等部门，制止其丈夫的侵权行为，并通过中介组织为其找到工作，还就离婚问题为她争取财产权益，该妇女对妇联的支持深表感激。

发展趋势
一是随着社会经济的快速发展，方方面面的问题，尤其是婚姻家庭方面的问题越来越多，来妇联上访的妇女所反映
的问题涉及面也越来越广，要解决的问题越来越难，越来越复杂，有相当一部分问题仅仅依靠妇联是解决不了的，维权工作人员的短缺，已不适应现在的工作现状。

二是现在仍有相当一些单位和个人缺乏社会性别意识，片面的认为维护妇女儿童合法权益是妇联的工作。

所以，贯彻男女平等基本国策，增强国民尤其是领导干部社会性别意识尤为重要。

二、社会维权工作人员队伍发展现状、存在问题、及原因分析：
发展现状
我市成立了维权协调组。

协调组各成员单位认真履行职责，通力合作，协调查处并解决侵害妇女儿童合法权益的疑难案件，在维护妇女儿童权益工作中发挥了重要作用。

但是，从事妇女儿童权益维护的社会工作人员仍然以妇联组织的工作人员为主，绝大多数是女性，而且，市、乡、村三级妇联没有专职的维权工作人员，乡镇、村都是兼职的，乡镇妇联主席更是一人兼数职。

存在问题及原因分析
1、专职维权工作者少，工作量大，人员不稳定。

2、乡镇妇联主席、村妇代会主任都是兼职，所承担的工作繁多，尤其是村妇代会主任待遇比较低，调动不了工作的积极性，影响工作的正常开展。

3、从事妇女儿童权益维护的社会工作人员数量少，并且，具有法律资格证的人更少。

4、妇女儿童权益维护工作人员队伍素质有待整体提高。

原因分析
1、维护妇女儿童权益工作是妇联工作的重要职能。

妇联组织以维护妇女儿童权益、贯彻男女平等基本国策为宗旨，坚持一手抓维权，一手抓发展的工作方针，紧紧围绕党和国家的中心工作发展妇女事业，依法维护妇女儿童合法权益。

在工作实践中，我们深深的体会到，发展和维权是相辅相成的关系，发展抓好了，妇女儿童的合法权益才能得到很好的保障，维权抓好了，才能促进妇女事业的发展，两手都要抓，两手都要硬，才能相得益彰，共同发展，缺一不可。

2、对从事维权工作的人员应给予更多的关爱，因为维权工作者常年接待来信来访，耳朵听到的是不愉快的事，眼睛看到的是面带愁容的人，脑子里想到的是纷杂难理的案件，这些都会给维权工作者造成强烈的精神伤害和心理影响，所以各级领导应对维权工作者给予关爱。

三、对维护妇女儿童权益工作的几点建议
一是强化政府部门的职责，努力营造妇女儿童发展的良好社会氛围，政府职能部门的支持对搞好妇女儿童维权工作起着至关重要的作用。

二是借台唱戏，充分利用社会资源，多渠道、多角度广
泛吸纳社会工作人才参与维护妇女儿童权益工作，壮大社会工作人才队伍。

三是扩大和延伸维权触角，充分挖掘、发挥法律服务工作者、律师以及法律援助机构的作用，为维护妇女儿童服务。

四是深入开展“五五”普法宣传教育活动，继续扩大普法覆盖面，发挥“学法明白人”、“普法宣传员”的作用，使更多的妇女儿童知法、守法、懂法、用法，增强自我维权的意识和能力。