重庆市桃花实验学校建设工程安全文明施工方案

重庆市渝北中学校建设工程
安
全
文
明
施
工
方
案
重庆市城通建设实业（集团）有限公司2007年12月28日
审批意见
目录
前言 (1)
一、工程概况 (2)
二、安全管理机构 (2)
三、安全规划编制的依据及标准 (2)
四、安全生产管理 (3)
五、机械管理 (7)
六、施工用电管理 (9)
七、现场作业的安全防护 (10)
八、安全保证措施 (12)
九、脚手架专项施工方案 (15)
十、安全的内业管理 (20)
十一、工程安全总结 (22)
十二、安全管理网络图 (23)
前言
为满足国家建设行政主管部门的要求，跟上建筑市场的需要，适应本项目具体情况，建立安全为首，质量为主，进度跟上的关系，针对重庆市渝北中学校工程安全特征，建立规范性、统一性的安全管理体制，牢固树立安全管理，预防为主，统一思想，统一认识，把安全行规切实贯穿到每一部门，每一人头，使安全管理没有死角，将本项目安全生产、文明施工达到部颁标准。

一、工程概述
重庆市渝北中学校位于渝北空港园区，总建筑面积36785.8平方米。

本工程采用壹台40塔机，二台25塔机，壹台63塔机各大中型机械较多。

所以，安全管理的项数较多，各主要安全项目均须编制专项安全文明技术施工方案，未经审批的安全技术措施的分部分项工程，不得进行施工。

并且各分部专项安全设施，均应经专职安全技术人员签认后才能使用。

二、管理机构
在公司的统一布置下，设专人负责该项目安全工作，负责检查执行安全防护、劳动保护，隐患整改，负责安全资料的填写、收集、整理等工作。

并按建设行政主管部门的规定，以项目经理为项目第一责任人对项目安全技术负总责。

各岗人员对所管责任范围的安全负责的原则，划分每个管理人员的安全管理责任。

各施工班设兼职安全员，每日对本班组的安全生产进行安排、检查、总结，负责班组前活动的组织和填写，管理秩序和布置详细安全管理机构网络图。

三、编制依据及标准
本项目安全规划编制采用的依据及标准：
1、建设部颁发的《建筑施工安全检查评分标准》JGJ59-99；
2、南岸区建委、南岸区安管站发给的一系列安全文件；
3、公司有关安全方面的文件；
4、重庆市桃花实验学校项目部的有关安全规章；
5、建设方的所有安全规章；
6、监理公司的监理规划中的安全意见；
7、本项目的施工组织设计中的安全措施。

四、安全生产管理
1、施工现场管理：
现场的安全管理首先依据施工组织设计、安全技术措施，必须层层以书面、会议形式进行，使每个人都明确本岗位的应注意事项、
安全生产职责。

建立以项目经理为第一安全责任人，各分管人员为分管安全责任人，安全员为检查执行人的管理原则。

实行层层落实安全责任和具体安全工作内容，至上而下的层层监督。

定期进行安全学习，不定期进行安全专项检查，并做到有制度、有宣传、有检查、有整改、有成效的系列工作及系列资料。

通过检查，找出安全工作的差距，定专人进行整改。

各分部分项，特别是施工用电和施工机械必须定专人检查、专人维修，随时向安全资料员提供真实资料。

施工现场应平整，道路及各料场应用C15砼硬化，在入口设置洗车点、沉淀池，周边设排水沟。

道路两边设300×300路道排水沟，沟底应不漏水，坡度2%，现场材料堆码规整，各型材料应挂名牌，并作了防水的防护棚。

施工现场必须设置安全通道，通道两边设置1.1米高的栏杆，横杆用黄黑油漆涂刷，通道不得有障碍物。

现场应做好夏季防暑降温，冬季防寒保暖工作。

还应做好传染病预防工作，清洁卫生工作，防火、防盗工作。

工人进场前，应进行素质、年龄、品质的审查，避免录用不合格人员甚至作案在逃人员。

人员的素质直接影响单位形象，直接影响项目的安全管理是否得到落实。

为此队伍建设是现场安全的重要环节。

2、订立安全目标书
为了控制安全事故的发生频率，公司→项目部→施工员、安全
员、质检员→生产班组→作业工人，层层分别鉴定目标责任书。

目标中的数据必须符合国家安全部门及劳动部门的规定，并将目标责任书作为安全生产管理的控制依据和各层各部门的月、季、年度的考评依据。

使各级各部门的人员都把安全工作放在首位，达到安全生产群防群治，预防为主的目的，真正遏制安全事故的发生。

使本建设项目达到标准化文明施工标准。

3、安全管理制度：
安全管理必须订立完整的规章制度，广泛宣传，让每个人员理解规章制度的重要性。

制度一经订立和宣传后，应严格贯彻执行。

在执行过程中发现不完善的地方，逐步调整补充，对不遵章守纪而违反安全管理制度的，必须加强教育和按章处罚，对安全制度贯彻执行好的部门和个人应进行表扬和奖励。

4、安全技术交底：
安全技术交底必须从公司至操作者层层分别进行，并根据各层各部门所涉不同的内容，有针对性进行，并且留下签字的书面交底资料，交底内容应着重叙述安全技术要求，有关安全操作规程。

用电、消防、治安，特种作业的人员，还要针对行业特点，通过专业培训和教育，任何工种，未进行安全技术交底，不得上岗作业。

凡查出有人未经过专业培训或安全技术交底或交底不明确的在岗人员要停止作业，并给予安排者的处理，以警示违章指挥而给项目带来不应发生的事故。

对于未进行安全技术交底的人员，一律不许上岗，避免不懂安
全操作规程而发生事故，交底内容除交待本工种的有关安全规程外，还应作好伤害（即自身伤害、伤害他人，他人伤害自己）的预防保护，强调先有可行的措施才能作业。

另外，安全交底还应包括公司对项目，项目对现场作业的各项安全规章及要求。

使每个人都能清醒的认识安全第一不是儿戏，只有认真做好各项安全工作，遵守各项安全规章，才能保证没有万一的伤害。

各段施工员，每周下达工程任务时，均必须根据工程任务范围，有针对性提出安全技术要求，认真填写交底卡。

并请安全员进行检查执行，安全员应将执行情况签署意见后，交安全内业资料员存档，对不按规定填写安全技术交底卡的即不检查执行的有关人员应给予批评、处罚等处理，对认真填写安全技术交底卡，认真检查执行的人员应进行通报表扬、奖励，质安办将对各号的安全技术交底和安全技术交底卡的填写进行检查，严禁以后补形式，应付资料的方式，不切实的弄虚作假。

5、有关安全管理制度的制定、执行：
建设项目的安全管理总制度由公司根据国家有关标准和法律制定，以文件形式发到项目部，项目部的有关安全制度，由项目部根据公司有关规定，结合项目部的特征制定，报公司批准实施，在各种规章制度的执行前，应组织相关人员认真学习、统一思想、统一认识，将有关规定切实的贯彻到实处。

6、安全检查：
公司将由质安部每周日对各项目组织综合检查，其中，安全为
主要检查课题，每周检查后，将检查评比的先进部门和先进个人及安全工作做得差的部门和个人，利用简报形式，向全司在建项目进行通报。

在通报内容中，公布奖励、处罚、表扬、批评和今后工作应注意事项，以此总结安全工作的经验教训，促进安全工作的进展，提高全员的安全素质，避免安全事故的发生。

7、安全目标考核：
公司根据国家有关标准，针对公司具体情况，层层签订安全目标责任书，控制安全事故的发生率，加大安全投资，降低事故损失，在建设项目中杜绝死亡事故、重伤率控制在0.6‰，轻伤率在4‰以内。

通过加强管理达到管理目标规定，目标书中对达到目标规定的应设大奖并兑现，对未达到目标规定的，应实行处罚和追究有关人员的责任。

对于已订立的责任目标应进行目标分解，每月进行目标考核，凡发现目标偏移的，应组织有关人员研究方案，对目标进行纠偏或从管理根子中找问题、挖潜力、总结经验，凡对连续三月目标都有偏移，公司将根据规定换岗或退岗办法处理。

五、机械管理
本项目设机械管理员1名，负责对机械进行管理，机械管理人员受项目部和质安部管理，机械管理应专门编制管理制度，其目的是保证机械的正常运行，杜绝违章作业和违章指挥。

1、各种机械的安装和拆除都必须编制方案并经审查批准，机
械管理员应向安装负责人根据方案进行安全技术交流，安装负责人向安装工人进行安全技术交底，否则，将不得进行安装和拆除工作。

2、机械安装验收
本项目设机械安装验收小组，由技术、安全、机管、质检员组成。

同时，在验收机械安装时，要求栋号负责人、安全员、维修工、电工、操作工一并参加。

验收条件：首先应具备机械生产厂家的出厂合格，使用说明书、技监局相关的检测证明，安装前的安全技术交底。

机械各部位的机械性能良好，各种保险装置齐全、灵敏，测试数据符合安全标准的有关规定，电器件保证灵敏，线路排列整齐，机械无变型、无锈蚀，连接件良好，试机、试车进行正常，各种以数符合要求。

3、机械使用过程中的管理：
在机械正式使用前，机械管理员应给操作工、维修工进行交底。

将各种机械安全操作规程挂在机械机身上（不影响正常使用的部位）定期进行检查，随时维护，发生问题及时维修，操作工必须每日作好运行记录，交接班记录，维修工对每次的保养或维修，应做好记录，并交机械管理员签字后交安全档案员存档。

每台机械不论其有无故障，都必须定期进行维修和保养，严禁任何情况使用带病机械。

当使用带病机械所造成的事故，必须加重处罚。

凡需操作员持证的机械，一律杜绝无证或持过期证、无效证，不对号的证操机，所有操作工的证件应通过严格审查，将合格证件
的复印件交安全档案归档备查，如使用无效证者操作机械，应追究录用者的责任。

4、机械的拆除
任何机械使用完后，应进行检修、清理，在大型机械应编制拆除方案报批，对拆除人员进行安全技术交底，强调先断电源，再拆机械，对不能首先断电源的，比如塔机，应首先检查电源电路是否正常，尤其应检查导线的外皮是否受到损伤。

对拆除的机械应进行全面检修、换件、除锈、刷漆，按规定地点垫好底枋，依次堆放，堆放地方应注意避雷、防雨、防潮、防盗。

并应对零散件编号，重要小件应存放在库房保管，做好记录，以备下次使用时装运和组装。

5、机械的资料档案管理
不论是购进或租用的机械，应有详细的登记，每个项目的机械管理员对项目机械造册登记，登记存档内包括购进（租入）的时间、名称、型号、产品编号、安装部位、产品使用说明书、安装方案、安全技术交流、验收表、启用时间、操作人员、维修人员、运行记录、维修操作记录、机械事故记录（包括事故调查记录）。

项目部的机械资料由项目机械管理员和项目安全员负责收集和编写，交安全档案员成册归案。

在进入档案以前，资料需有关人员签字的应签署完善，属于照片资料的应用影集或复印纸规范粘贴，并在照片下部注明部位、日期、目的。

项目工程竣工后，将档案资料交给公司档案室，档案的存放不得少于8年。

六、施工用电管理
1、对施工用电的要求
施工用电应由单位工程技术负责人填写施工用电专项安全技术方案，严格遵循国家安全标准及相应电专业的系列规程规范，并应遵循单位工程施工组织设计的有关技术要求和具体指标。

施工用电方案要求编制具体详细，报经公司总工审核，建设单位、监理单位审批，未编制专项方案和未经批准的方案不得使用，而且应根据有关规定作出相应处理，限期整改，直至达到要求和符合有关指标。

2、方案的执行
施工用电安装应由专项施工员负责向施工班组操作工人进行安全技术交底，对安装的技术要求应进行书面形式详细交待，严格安装过程中的监督验收程序。

对重要部位应选优胜人员进行作业，凡在执行过程中遇到问题，应报专项技术负责人处理，原则上，不私自更改原方案的技术要求。

对于配电房、配电箱、电杆、电线，主要电器件必须要有出厂合格证明的材料，不得以劣充优，所有电器件必须按要求设置接地设施。

并严格执行三级用电二级保护，严格执行一机一闸一漏一箱的设置。

严格执行TN-S系统的做法，严格避雷设置，严格专人管理，严格定期检查严格验收制度。

施工现场的临时用电的缆线端部使用的插头，必须使用合格产品，凡损伤摔破的插头必须换新，不得使用破裂插头、配电箱闸刀，
保险不得用铜丝硬搭，电源线不得随地乱拉乱摆，严禁私拉乱接电线，严禁破坏或损伤重复接地设施。

对施工现场的各种用电设施的防雷、防火、防雨、防潮等设施，因进行专项检查验收，使用过程中定专人负责。

凡使用水泵、振动棒的人员应戴绝缘手套，穿绝缘胶靴。

深孔作业和频繁移动的照明应用的36V的安全电压，严禁电压不同的电源线直接接触，避免磨擦破损而造成事故。

七、现场作业的安全防护
1、总的防护要求：
各专项防护应编制专项防护方案，并报经有关人员批准，工地周边按要求设规范性围墙，临边设置防护栏杆，主体和外装饰，设置封闭架网，脚手架必须搭脚手板，架上重叠作业，必须设隔离板，工地入场大门设置明显标志，并设专人检查，非工作人员严禁进入作业场。

2、制定防护制度
项目部应根据项目施工特征，编制防护制度，并根据制度条款认真检查落实。

凡未按防护制度要求，设置防护或防护达不到要求的必须整改完善后才能作业，制度的编制应由项目技术负责人协助项目经理负责编制，由项目安全员负责检查执行。

3、基坑、基槽、孔桩的防护
基础作业应严格按基坑支护安全技术专项方案执行，事先做好排水、放坡、架子支撑、锚杆等有效措施。

每日对2米以上深度的
坑、槽、孔进行检查，凡发现支护不力，出现开裂现象，应立即报技术负责人采取加固支护措施，杜绝在未检查及检查后有隐患未处理的坑、槽、孔内作业。

4、四口五邻边防护
楼梯口、电梯口、预留口、通道口；阳台边、楼梯边、洞口边、施工机具边、卸料平台边必须设置护栏杆，并用黑黄油漆刷好明显标记。

搭设好的防护栏杆不得任意拆除，并作为日检、旬检、月检的重要内容，每次每处搭设的防护应经验收批准后才得使用通道口，应设双层防护，总高不得小于3米，下层通行高度不得小于2.5米，下层的防护除满铺竹跳外，还应在竹跳上满铺竹编板，达到防坠击，又防灰尘。

在通道口的入口处设置木牌，写明安全通道和通道的去向，通道分岔口应用标牌标明各通往尽端的名称。

楼梯井边必须设临时栏杆。

阳台边、洞口边的防护栏杆应与建筑结构拉结固牢，高度不得小1米，双横杆，立杆间距2米。

横杆刷红白漆，电梯口设专制钢筋网片，网片在剪力墙上钻孔固定，电梯井内隔3层设水平防护网。

以上各部位的防护使用过程中，应随时检查，一经发现损伤及破坏，应立即修理和恢复，严禁私自拆除防护。

当完毕后，拆除防护架时，应设专管人员现场指挥拆除，拆除操作人员必须有可靠的防坠措施。

八、安全保证措施
在公司组织学习国家建筑安全标准“59-99”的前提下，认真贯彻其具体内容，项目部设立专职安全员，对项目的安全生产工作，检查和督促生产班组的安全落实情况，处理现场的安全事务，负责纠正、整改现场安全的不足之处，并落实现场下列安全工作的具体实施，现场还需重视以下安全事项。

1、坚持“安全第一、预防为主”的原则，提高全员的自我保护意识和树立安全生产人人有责的指导思想。

2、施工现场周边设2.2米高的围墙，料场和通道地用C15砼硬化。

3、现场入口设立门岗，非施工人员不准进入施工现场。

4、场内设置平面排水沟、沉砂井、车辆出场冲洗点。

5、河砂、石子用条石砌600高隔墙，规范化堆放。

6、现场设立专门人行通道，顶面用钢管设防护架，架总高3米，分别在2.5米和3米高处各设一道竹跳铺防护。

钢筋、钢模、砼操作面必须有可靠的架跳、护栏。

7、建筑物周边正面用竹巴片全封闭，其余三面用密目网全封闭，封闭高度随着进度搭设，每次搭设必须高于作业面1.5米以上（具体计算）。

8、所有作业人员，必须戴安全帽，高处作业和悬位作业拴安全带，重叠作业的下层，必须设置坠击防护蓬或防护网。

9、四口五邻边必须设防护栏，或用10mm厚竹谝板封严。

10、在危险地带设立醒目的标志，警示牌，警示灯等。

11、各类机械操作人员必须持证上岗，严禁违章作业。

12、机械安装完毕后，应经检查验收后才能使用。

否则谁使用或谁指挥使用，负责未经验收的机械事故的全部责任。

13、现场内的库房、厨房，工人住宿办公室，配电房均应设置灭火器，并设立防火负责人。

14、塔吊指挥用的对讲机，禁止使用信号模糊的指挥方式。

15、现场通道，厕所，作业区，建材区，大门出入口，配电房应设置通宵照明。

16、照明电源电压采取36V安全电压供电。

17、现场设置电话，应急时报警及联系有关人员到场。

18、生产用电采取三相五线制，设置末端保护接地，实行一机一闸一漏。

所有配电箱应设箱上锁，应达到防水，防潮，防护物打击的目的。

19、严禁使用带病机械，严禁使用陈旧破损电线。

20、塔机必须定期检查，更换钢丝，保证电路部份正常，吊物时，严禁人员乘塔吊上下。

21、定期组织安全学习，不定期进行安全检查，对检查出的问题必须及时进行整改。

22、安全档案必须随生产进度同步，严禁做回忆录，补资料。

23、项目凡发现有安全事故的危险兆头，必须研究制定防范措施。

对累累违章不服从教育者应给予处罚的或清理出场。

24、现场严禁乱拉乱接电线，严禁烧电炉，水乌龟及其它不安
全电器，违者应重罚。

25、对于安全生产的违章作业，安全员有权教育、纠正、停工。

对高于安全员职位者的违章指挥安全员有权越级上报。

26、在紧急情况下，安全员可以独立采取措施，调集人力、车辆。

27、现场内还应做好防大风、防大暴雨、防周边滑坡的措施。

28、对所有进场的民工必须进行清理登记，按暂住人员管理程序办理暂住手续。

29、严格审查场内人员情况，防止作案在逃人员潜入工地。

30、严禁任何班组使用未成年人和老弱病残人员及患传染病者。

31、食堂炊事员必须通过身体检查合格才能上岗。

32、现场内设立工人宿舍的降温，保暖设备。

33、工地应备常用避暑、创伤药类，急救包等。

34、做好防盗工作，加强治安教育，严禁打架，斗殴事件发生。

35、加强与社区、公安等横向部门的联系，处理好相关事宜。

36、加大安全设施投资，确保施工现场安全。

37、认真学习上级有关文件，积极配合有关部门的检查和整改工作。

38、做好各项安全工作，保证该项目按59-99标准达标。

九、脚手架专项施工方案
一、外架管理措施
外脚手架搭设前应进行书面交底，搭设过程中，应设专职管理人员现场督促搭设，每日根据搭设部位和搭设高度的不同情况，给搭设操作者提出详细的安全操作要求，并应设置警戒线。

设置搭架专用的警示牌。

扣件必须符合有关要求，严禁使用破损材料，所有扣件必须旋紧。

大角上应设双扣件，搭设人员应戴安全帽，系安全带，铺脚手板。

卸料平台应先将斜撑加好后，再上人做其它工作，斜撑角不大于45，外脚手架必须隔层与结构连接，连接方式应确保牢固、可靠，未经专管人员同意，不得拆除连接杆件。

外脚手架搭设中，应随搭随用密目网封闭，封闭网与架体高差不得超过3米，搭设架体的操作人员必须戴安全帽、挂安全带、铺脚手板，架体每上升三层，应满铺跳板作为水平防护。

在搭设外脚手架时不准上部的外墙作业，避免坠物伤击搭设操作者。

外脚手架的使用前必须由技术部门、安全部门联合验收后才能使用，未经验收合格的外脚手架严禁使用，验收时应签字为证。

经过验收后的外脚手架，使用前应进行专项安全技术交底，严格控制架上荷重<200kg/m2，严格按要求操作，强调在架上作业的人员戴安全帽、挂安全带、铺脚手板，作业人业上下应各设一层满铺竹跳板，以防止上部坠物伤击作业人员或作业人员坠物伤击其它人员，每天作业前，应检查脚手板是否可靠，防护棚是否有人拆走或损坏，必须在安全可靠前提下才能作业。

卸料平台使用时，一定要控制荷载kg/m2，使用前应检
查斜撑是否满足要求，平台周边防护是否可靠。

平台上严禁工人向上作业，平台上进出料的长度，应严格按短于平台长边尺寸的规则，否则容易引发事故。

外脚手架的拆除，应由施工技术负责人编制外脚手架拆除安装技术方案，拆除顺序，拆除方法，脚手板的拆除要求及翻跳注意事项，严禁重叠作业等，拆除时，应设专职管理人员现场监督，设警戒线，拆除的钢管每吊重量不得超过塔机的最大限值，吊绳应捆紧。

没有指挥工发出信号不得起落，拆除的材料应满一车，运一车出场，以免占用场地或影响通道，作业面等。

二、外脚手架计算书
1、依据
a:设计搭设高度18m
b:脚手架布置参数：
立杆排距b=1.05m 立杆纵距L=1.5m
内排立杆距外墙距离b=0.35m 竖向步距h=1.5m
脚手架与主体连接间距：竖向：h=3h=3×1.5=4.5m
铺设脚手板层数4层同时进行装修施工层数2层
均布施工荷载（装修）QK=2KN/m2
立杆截面调整系数：双根KA=0.7 单根KA=0.85
操作层处水平杆对立杆偏心传力产生的附加应力8m。

∵施工荷载QK=2kv/m取ο=35n/mm2
钢管采用ф8×3.5 截面积A=489mm2。