全县开展公务接待专项治理工作方案

林三发[2013]号
中共林甸县委办公室林甸县人民政府办公室
关于印发《全县开展公务接待专项治理工作方案》的通
知
各乡镇党委、人民政府，县直各单位：
现将《全县开展公务接待专项治理工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

中共三合乡委员会
三合乡人民政府
2013年10月10日
全县开展公务接待专项治理工作方案
为深入贯彻落实中央、省、市关于改进工作作风、切实联系群众的有关规定和党的群众路线教育实践活动有关要求，根据《中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅关于开展公务接待专项治理工作的通知》（黑办发[2013]27号）及《全市开展公务接待专项治理工作方案》要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想
贯彻落实中央、省市委关于改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约、反对铺张浪费的有关要求，进一步发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，认真查找公务接待方面存在的突出问题，进一步落实责任，强化措施，加快全县公务接待工作规范化、制度化、程序化建设，打造优良的公务接待环境。

二、治理重点
１、规范接待程序。

公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、集中管理、对口接待的原则。

对于县里统一组织的公务接待，各单位、各部门要严格按照《林甸县公务接待工作规定》的程序落实接待任务。

各单位、各部门因工作需要自行安排的公务接待，要参照《林甸县公务接待工作规定》，做好公务接待登记备案工作，对接待时间、地点、事由、来宾人数、参陪人
数、领导审批等情况进行登记备案。

２、严控接待范围。

坚持对口接待，各单位、各部门严禁擅自扩大和将非公务活动纳入公务接待范围；严禁领导干部在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请；严禁以各种联谊活动名义用公款请客送礼。

３、严格接待标准。

对于县里统一组织的公务接待，各单位、各部门要认真落实《林甸县公务接待工作规定》关于用餐、住宿等相关要求，不搞超标接待。

各单位、各部门自行安排的公务接待活动，接待标准也要严格按照《林甸县公务接待工作规定》执行，并且公务接待列支额度不超过当年预算安排公用经费的2%，严禁提高用餐、住宿标准，严禁组织消费娱乐、健身活动，厉行节约，反对铺张浪费。

４、简化接待形式。

公务接待不搞礼仪性迎来送往，不悬挂或张贴标语横幅，不安排题词题字，不组织专场文艺汇演，不铺设迎宾地毯，不摆放鲜花、水果及高档用品；参观考察要轻车简从，严格限制陪同人员，严禁安排与工作内容无关的项目考察；陪餐人数不得超过接待人数，坚决杜绝一客多陪；恰逢工作需要外，不去旅游景区参观体验，不安排与工作无关的娱乐活动。

三、工作步骤
治理工作时间为9月底至12月中旬，分五个阶段进行。

１、动员部署阶段（9月30日至10月15日）：各单位、各
部门要认真学习省市关于开展公务接待专项治理的有关要求，按照本方案的安排，研究制定各自的具体方案，全面做好宣传发动、舆论引导和组织部署工作，营造厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的良好氛围。

２、自查自纠阶段（10月16日至10月31日）：各单位、各部门要对照中央“八项规定”，省委、省政府“九项规定”，市委、市政府“十项规定”和县委、县政府《关于进一步改进工作作风密切联系群众的若干规定》及《林甸县公务接待工作规定》，针对公务接待中存在的超标准、超规格、超范围接待和铺张浪费等问题，认真开展自查自纠，自觉加以整改。

３、组织检查阶段（11月1日至11月20日）：县委办公室、县政府办公室牵头组织县纪委、财政局、审计局等部门，采取专项督查、集中检查、明察暗访等方式，对各单位、各部门自查整改情况进行督导检查。

对落实工作迅速、整改问题彻底的，要通报表扬；对组织领导不力、自查自纠不到位的，要给予批评并责令限期整改。

４、整章建制阶段（9月30日至11月20日）：坚持把制度建设贯穿于专项治理工作全过程，严格按照中央、省市改进工作作风、密切联系群众有关规定加以规范。

各单位、各部门要针对自查自纠和检查中发现的问题，结合县委、县政府出台的相关公务接待制度，制定行之有效的措施办法，建立长效投机，进一步巩固治理成果。

５、总结收尾阶段（11月21日至12月15日）：各单位、各部门要认真总结专项治理工作，形成书面报告报县委督查室、县政府督查室；县委办公室、县政府办公室负责组织对专项治理工作进行复核，确保已解决的问题不反弹。

四、有关要求
１、强化领导，落实责任。

成立全县公务接待专项治理工作领导小组，组长由县委副书记张希发担任，副组长由县常委、纪委书记彭少华，县委常委、副县长姚洪伟担任，成员由县四个班子办公室主任、监察局局长、接待处主任、财政局局长、审计局局长组成。

领导小组下设办公室，办公室设在县委督查室、县政府督查室，负责情况收集、组织检查、总结通报、上报进展情况等工作。

各单位、各部门也要成立相应的领导组织，落实责任分工，细化工作任务，确保专项治理工作取得实效。

２、分工负责，积极推进。

专项治理工作涉及面广、任务重、难度大。

各单位、各部门要分工负责、密切配合，合力推进。

县委办公室负责党群部门和各乡镇（场）的专项治理工作；政府办公室负责县政府直属部门的专项治理工作；县委宣传部负责做好宣传报道工作；县信访局负责汇总群众在公务接待方面的来信来访问题；县公安局负责改进警卫工作；县财政局、审计局负责公务消费管理和审计；县接待处负责县里统一组织的公务接待改进工作。

以上各部门要确定专人负责此项工作，每月10日前将公务接待治理情况分别报县委督查室、县政府督
查室。

３、整章建制，务求实效。

要建立健全公务接待各项规章制度，修订完善公务接待管理规定，合理的予以保留，不合理的坚决取消，操作性不强的加以规范。

县委督查室、县政府督查室要定期开展对各单位、各部门公务接待制度备案及制度执行情况的督促检查，切实解决落实中存在的具体问题。

严格执行公务公示制度，接受社会各界监督，确保自查、整改、落实工作取得实效。