施工投标的条件与程序2

1.收集招标信息
*2.前期接触客户
3.索购资审文件
4.填报资审文件
投
5.购买招标文件
标
*6.研究招标文件 7.参加现场考察
人
8.准备质疑问题
9.参加标前会议
*10.编制投标文件
学生 11.递交投标文件
12.参加开标会议
*13.澄清有关问题
14.准备履约保证 *15.商签合同
1.组建招标机构
2.准备招标文件
2F320043 施工投标的条件与程序
【例题】：2014(2)-15，2015(2)-13 1.根据《水利建设市场主体信用评价暂行办法》(中水协[2009]39 号),水利建设市场主体信用等级中,A级表示信用( )。 A.好 B.一般 C.很好 D.较好 【 参考答案 】：D
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一、施工投标条件 4.信誉 良好行为记录信息：指投标人遵守有关法律、法规和规章，受到 县级以上人民政府、水行政主管部门、流域管理机构或相关专业部门、 有关社会团体的奖励和表彰，所形成的信用信息。基本信息发布时间 为长期。 不良行为记录信息：是指投标人在工程建设过程中违反有关法律、 法规和规章，受到县级以上人民政府、水行政主管部门、流域管理机 构或相关专业部门的行政处理，或者未受到行政处理但造成不良影响 的行为，所形成的信用信息。 良好行为记录信息发布期限为3年。不良行为记录信息发布期限不 少于6个月。（模拟题）
3.发布招标公告
4.进行资格预审 5.发售招标文件
招
标
6.组织现场考察
人
7.解答标书疑问
8.接受投标文件 老师 9.开标 10.评标 11.定标
12.发中标通知书 13.商签合同
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一、施工投标条件 资质、财务状况、信誉等资格条件。 1.资质（2016一建案例） 包括资质证书有效性和资质符合性两 个方面的内容。 有效性：资质证书在投标时必须在有 效期内，没有被吊销资质证书等情况； 符合性：要求必须具有相应专业和级 别的资质。
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一、施工投标条件 4.信誉 投标人在资质管理和招标投标方面发生下 列行为的是不良行为：（模拟题） （1）超越本单位资质等级承揽工程的； （2）末取得资质证书承揽工程的； （3）以欺骗手段取得资质证书承揽工程的； （4）允许其他单位或者个人以本单位名义 承揽工程的； （5）相互串通投标或者与招标人串通投标 的，以向招标人或者评标委员会成员行贿的手 段谋取中标的；
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三、投标中应考虑的评标因素 招标评标办法：经评审的最低投标价法和 综合评估法，一般采取综合评估法。 （2010[福建]考点） 综合评估法按得分由高到低顺序推荐中标 候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合 评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价 也相等的，由招标人自行确定。（模拟题） 综合评估法评审：初步评审和详细评审。
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二、施工投标的主要程序 4.参加开标会 （1）递交投标文件 投标人应在投标截止时间前，将密封好的 投标文件向招标人递交。投标文件密封不符合 招标文件要求的或逾期送达的，将不被接受。 （2）参加开标人员的要求 投标人的法定代表人或委托代理人应参加 开标会，且应持有本人身份证件及法定代表人 或委托代理人证明文件。
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一、施工投标条件 4.信誉 水利建设市场主体信用评价实行一票否决 制，凡发生严重失信行为的，信用等级一律降 为CCC级并向社会公布，3年内不受理其升级申 请。（2016考点） 严重失信行为包括： （1）出借、借用资质证书进行投标或承接 工程的；（2）围标、串标的；（3）转包或违 法分包所承揽工程的；（4）有行贿、受贿违法 记录的；（5）对重（特）大质量事故、生产安 全事故负有直接责任的；（6）公开信息隐瞒真 实情况、弄虚作假的。（2017考点）
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（6）投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的； （7）中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让 给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他 人的，或者分包人再次分包的； （8）非因不可抗力原因，中标人不按照与招标人订立的合同履行义 务。
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二、施工投标的主要程序 1.编制投标文件 未响应招标文件实质性要求的作 废标处理。格式要求有： （1）签字盖章要求是：正本除封 面、封底、目录、分隔页外的其他每 一页必须加盖投标人单位章并由投标 人的法定代表人或其委托代理人签字， 已标价的工程量清单还应由注册水利 工程造价工程师加盖执业印章。（与 时俱进，取消了水造价为2015、2016 一建考点）（2012一建案例）
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一、施工投标条件 4.信誉（2011一建案例） 投标人应达到招标文件约定的信用等级。 三等五级： 诚信（AAA级、AA级、A级）， AAA（很 好）， AA（好）， A（较好）；（2014、 2015考点） 守信（BBB级） ，BBB（一般）； 失信（CCC级），CCC（差）。 信用等级与该企业在水行政主管部门登录 的良好行为记录信息以及不良行为记录信息有 关。（2017案例）
水利水电工程管理与实务
二级建造师执业资格考试
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考情分析： 单选题： 2014，2015，2016； 多选题： 2010[福建]，2016，2017； 案例题： 2017(1)(2)， 2016(1)(2)，2015(1)(2)， 2014(1)(2)。
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二、施工投标的主要程序 3.递交投标保证金 （3）投标人不按要求提交投标保证金的，其投 标文件作废标处理。 （4）招标人与中标人签订合同后5日内，向未 中标的投标人和中标人退还投标保证金及银行同期 存款利息。 （5）投标保证金与投标有效期一致。投标人在 规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件，或中 标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协 议书或未按招标文件规定提交履约担保的，投标保 证金将不予退还。（2013案例考点）
【例题】： 2.2016(2)-13.《关于印发水利建设市场主体信用评价管理暂行办 法的通知》(水建管[2015]377号)规定,水利建设市场主体信用等级降 为CCC级后,相关部门( )内不得受理其升级申请。 A.1年 B.2年 C.3年 D.5年 【 参考答案 】：C
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二、施工投标的主要程序 3.递交投标保证金（2014案例考点） 要求提交投标保证金的，应按招标文件规 定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为 其投标文件的组成部分。投标保证金的具体要 求如下： （1）以现金或者支票形式提交的投标保证 金应当从其基本账户转出。（2015案例考点） （2）联合体投标的，其投标保证金由牵头 人递交，并应符合招标文件的规定。
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开标一般按以下程序进行：（略） ①招标人在招标文件确定的时间停止接收投标文件，开始开标； 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件均 应当开封，不符合招标文件要求的除外。 ②宣布开标人员名单； ③确认投标人法定代表人或委托代理人是否在场； ④宣布投标文件开启顺序； ⑤依开标顺序，先检查投标文件密封是否完好，再启封投标文件。 ⑥宣布投标要素，并作记录，同时由投标人法定代表人或委托代 理人签字确认； ⑦投标人提出异议的，处理开标异议； ⑧对上述工作进行记录，存档备查。
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二、施工投标的主要程序 6.评标公示期 招标人应当自收到评标报告之日起3日内公 示中标候选人，公示期不得少于3日。
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二、施工投标的主要程序 6.评标公示期 投标人或者其他利害关系人对 依法必须进行招标的项目的评标结 果有异议的，应当在中标候选人公 示期间提出。 招标人应当自收到异议之日起 3日内作出答复，作出答复前，应 当暂停招标投标活动。未在规定时 间提出异议的，不得再针对评标提 出投诉。（2016案例）
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三、投标中应考虑的评标因素 （一）初步评审
1.形式评审标准 （1）投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致； （2）投标文件的签字盖章符合招标文件规定； （3）投标文件格式符合招标文件规定的“投标文件格式”的要求； （4）联合体投标人须提交联合体协议书，并明确联合体牵头人。 （若有） （5）只能有一个报价； （6）投标文件的正本、副本数量符合招标文件规定； （7）投标文件的印刷与装订符合招标文件规定； （8）投标文件的密封和标识符合招标文件规定。
一、施工投标条件 3.投标人业绩（2014一建案例、 2012年[10月]案例） 一般指类似工程业绩。包括功能、 结构、规模、造价等方面。 业绩以合同工程完工证书颁发时 间为准。填报“近5年完成的类似项目 情况表”，并附中标通知书和（或） 合同协议书、工程接收证书（工程竣 工验收证书）、合同工程完工证书的 复印件。
2F320043 பைடு நூலகம்工投标的条件与程序
二、施工投标的主要程序 2.遵守投标有效期约束 水利工程施工招标投标有效 期一般为56天。有效期内，投标 人不得要求撤销或修改其投标文 件。 出现特殊情况需要延长投标 有效期的，招标人以书面形式通 知所有投标人延长投标有效期。
投标有效期
2F320043 施工投标的条件与程序
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一、施工投标条件 5.项目经理资格（2012年[10月]、2016一建案例） 项目经理：由本单位的水利水电工程专业注册建造师担任。有一 定数量类似工程业绩，具备有效的安全生产考核合格证书。
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一、施工投标条件 6.营业执照和安全生产许可证 （1） 营业执照应在有效期内，无年检不合格 或被吊销营业执照等情况。 （2）投标人应持有有效的安全生产许可证， 没有被吊销安全生产许可证等情况。 （3）投标人应按招标文件要求填报“投标人 基本情况表”，并附营业执照和安全生产许可证 正、副本复印件。 除此之外，如果招标文件对投标人其他岗位 人员、设备、有效生产能力、认证体系提出要求， 投标人应按照招标文件的规定提供。
【例题】： 3.2017(2)-28.根据《关于印发水利建设市场主体信用评价管理暂 行办法的通知》(水建管[2015]377号)下列行为中，属于严重失信行为 的有( )。 A.未取得资质证书承揽工程 B.串标 C.转包所承揽工程 D.有行贿违法记录 E.超越本单位资质承揽工程 【 参考答案 】：BCD
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一、施工投标条件 2.财务状况（2014一建案例） 包括注册资本金、净资产、利润、流动资金投入等方面。 “近3年财务状况表”，并附经会计师事务所或审计机构审计的财 务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明 书的复印件。
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二、施工投标的主要程序 5.按评标委员会要求澄清和补正投标文件 应遵守下述规定： （1）投标人不得主动提出澄清、说明或补正。 （2）澄清、说明和补正不得改变投标文件的 实质性内容（算术性错误修正的除外）。（2013 案例考点） （3）投标人的书面澄清、说明和补正属于投 标文件的组成部分。 （4）评标委员会对投标人提交的澄清、说明 或补正仍有疑问时，可要求投标人进一步澄清、 说明或补正的，投标人应予配合。
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二、施工投标的主要程序 1.编制投标文件
（2） 份数要求：正本1份，副 本4份。
（3）装订要求：用A4纸（图表 页除外）装订成册，编制目录和页 码，并不得采用活页夹装订。
（4） 修改投标报价：应同时 修改“工程量清单”中的相应报价， 并附修改后的单价分析表或措施项 目表。（2015案例）