安徽大学第三届学生社团代表大会社团提案工作实施管理办法

安徽大学第三届学生社团代表大会
提案工作实施管理办法
第一章总则
第一条为发挥学生社团提案在学生社团民主建设、民主监督等职能中的重要作用，以加快提案日常化进程、保障提案工作的高效有序为目的，根据安徽大学学生社团联合会相关规定，制定本条例。

第二条提案工作是以为服务社团为宗旨，围绕服务维权，建设学生社团联合会和学生社团的双向沟通桥梁，是安徽大学社团会员行使民主权力的重要渠道，是中国特色社会主义接班人在走向社会之前进行的民主权力、民主职能实践的重要环节。

第三条提案工作应坚持围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的方针，加强制度化、规范化、程序化和信息化建设，提高提案质量、办理质量和服务质量。

第四条提案是社团向提案委员会表达意见及建议的有效途径、是安徽大学学生社团提案工作委员会建言建策的重要渠道，同时也是安徽大学校园民主建设的重要组成部分。

提案是安徽大学合法社团或社团成员个人向安徽大学学生社团提案工作委员会提交的有关社团基础建设、日常工作等方面的，经立案审查交由相关部门协商办理的书面形式的意见或建议。

第二章细则
一、学生社团提案委员会
1、组成情况
鉴于本届学生社团提案委员会为第一届，因此学生社团提案委员会由学生社团联合会主席团及理事代表代行职权。

2、职责
1)起草安徽大学学生社团联合会主席团关于提案工作情况的报告；定期向社联全体成员报告提案审查情况；向社联主席团报告工作。

2)制定社联提案工作方案和提案委员会年度工作计划。

3)依照本条例的规定，组织征集提案，做好知情明政服务。

4)对收到的提案审查立案，协商确定承办单位。

5)对提案办理工作进行检查和督促，对办理不符合要求的，应及时商请承办单位重新办理。

6)对提案进行综合分析，采取多种形式向有关单位反映意见和建议。

7)组织重点提案的遴选与督办。

8)组织提案工作的宣传报道，逐步推动提案工作公开化。

9)组织提案工作学习研讨，开展提案工作理论研究。

10)加强与各承办单位的联系。

11)加强与其他专门委员会的联系与协作。

二、提案的提出
1、提案的提出方式
1)所有注册的社团会员，均可以个人名义或者联名方式提出提案。

2)学校内经正式注册成立或校方允许设立的社团或组织，可以本社团、组织名义提出提案；
2、提案的基本要求：
1)提案应当坚持严肃性、科学性、可行性，围绕社团建设、社团发展中的重要问题建言献策，涉及以下类别：社联服务类、管理制度类、组织管理类、社团活动类、财务经费类及其他。

2)提案须一事一案，实事求是，简明扼要，做到有情况、有具体的建议。

3)提案必须按照规定的格式提交，即提交纸质版以及电子版日常提案表格。

三、提案的审查和处理
2、提案审核标准
对合格提案进行详细答复或提出针对性解决措施，对不合格提案做出
相关解释。

合格提案是指具有代表性且富有理性的提案。

提案的提出较为客观，问题解决后能够切实的改变现在社团管理和社团活动中存在的不合理现象。

合格提案还包括受客观环境所限现在不能解决，但在提出后能引起相关单位或部门重视，逐渐落实，进而在一段时间后能够得以解决的提案，尤其是关于社团发展类的提案。

不合格提案是指具有片面性或者不够理性的提案。

提案的提出过于理想化，脱离现实，只代表小部分人的观点，不能获得大部分人的共识；或者该提案按照提案人建议解决措施实施后无法达到预期效果。

不合格提案还包括提案内容违反国家相关法律条例及学校相关管理条例的提案。

3、答复对象
按照提案针对的答复对象分成两类:
1)答复对象为安徽大学学生社团联合会的提案，社联将直接给予答复。

2)答复对象为校团委及学校其他相关单位、部门的提案，还包括需要安徽大学学生社团联合会和校团委及学校其他相关单位、部门共同答复的提案，社联将统一上交提案至相关单位，并及时向提案人反馈相关单位的答复情况。

四、提案的办理
1、办理方式
1)专题调查。

对重点提案，应组织力量深入调查。

在调查的基础上，可邀请有关方面人士和提案者共同研究（也可邀请提案者参与调查），提出解决问题的办法。

2)协商座谈。

对办理难度较大，或提案者对答复意见比较大的提案，应主动与提案者联系，进行协商座谈。

通过各自详细陈述意见，摆情况、
讲政策，促进问题的解决；对确实难以办到的，可讲明困难，争取委员的谅解。

3)通报情况。

对关系全体社团利益的重要提案，或反映比较集中、委员普遍关注的提案，进行通报，扩大知情面。

2、重点提案
1)对反映社团亟待解决、学生群体普遍要求改进的问题的，对推动工作有重要作用并具有较强可行性的提案，可以选作重点提案进行办理。

2)重点督办提案在广泛征求意见的基础上研究确定。

重点办理的提案最终由提案委员会遴选和确定。

五、提案的督办
1、实施组织
提案的督办由学生会主席团统筹协调，各专门委员会分工协作，提案委员会组织实施。

2、对重点提案的督办
1)对反映社团亟待解决、学生群体普遍要求改进的问题的，对推动工
作有重要作用并具有较强可行性的提案，可以选作重点提案进行督办。

2)重点督办提案在广泛征求意见的基础上研究确定。

重点督办的提案最终由提案委员会遴选和确定。

3、重点提案督办的方式
重点提案由领衔督办的提案委员会成员带队并具体组织实施；各社团或社团成员可自行安排督办活动。

督办活动可采取专题调研、听取汇报、实地考察、协商座谈、各方评议等方式进行。

第三章附则
提案表格
第类号提案（校学生社团联合会填写）
安徽大学第三届学生社团代表大会提案表社团类别：_________
填表须知：
1、提案主题（关于对×××问题的提案）；案由（提出提案的理由或依据）；建议解决措施（观点清晰。

内容翔实，有一定深度，力求具体、可操作）。

2、若为个人提案，附议人可为任何同学；若为团体提案，提案人为组织负责人，
附议人为组织名称。

安徽大学学生社团联合会制。