安全五大保证体系

公司安全五大保证体系
安全生产责任制：安全生产责任制是根据管生产必须管安全的原则，以制度的形成明确规定企业各级领导和各类人员在生产活动中应负的安全责任，它是企业岗位责任制一个重要组成部分，是企业最基本的制度之一。

（一）以经理为首的生产指挥保证体系：实行管生产必须同时管安全的原则，经理第一位工作就是抓安全，对本企业安全负第一位责任，出了事故首先追查经理的责任；分管生产的副经理要对正职负责，行政领导要大力加强和支持各级安全管理部门的工作，并要求他们认真履行职责，并为他们的工作除阻力，鸣锣开道。

当生产和安全生产矛盾时，优先为安全“开绿灯”，坚持克服和纠正只抓生产、忽视职工安全健康的错误倾向，切实把安全生产放在第一位，将安全生产指标纳入经济责任制进行严格考核，做到有将有罚。

（二）以党委书记为首的思想政治工作保证体系：党委书记要把思想政治工作贯穿于安全生产中，把保证职工群众的生命安全健康作为一项重要的工作。

抓好宣传教育，培训安全骨干，研究安全思想动态。

对于安全生产上有令不行，有禁不止的行动，要严肃处理。

把安全生产作为考核和配备各级领导干部的一项条件，列为“创先争优”活动的重要内容，开展党员、团员身边无事故活动。

党委书记寻安全生产监督保证责任。

（三）以工会主席为首的群众督促保证体系：认真贯彻全国总
工会颁发的“工会劳动保护监督检查”的三个条例的精神和各项工作。

把安全生产放在重要位置，积极支持经理配合行政部门搞好安全生产，充分行使工会的监督权、审议权，大力开展群众性的劳动保护工作，建立健全工会劳动保护监督检查网。

配合各行政部门切实加强群众性的安全生产，劳动保护监督检查工作，广泛进行安全法制和安全生产教育。

组织广大职工深入开展遵章守纪，反对违章指挥，违章作业，落实安全责任、安全措施、安全奖罚制度，开展人人为劳动保护和安全生产做几件事活动。

（四）以总工程师为首的技术安全保证体系：研究、制度和落实安全技术措施，编制有针对性的施工组织设计或施工方案的安全技术措施，组织安全知识普及教育和安全技术知识培训等工作。

（五）以安全部门为首的专业安全检查保证体系：运用安全系统工程，推行现代管理；各级党、政领导要下决心把懂技术、懂专业、热爱安全工作的中青年知识分子充实到安全专业队伍中来，逐步改变安全专业队伍中文化偏低、知识偏少的状况，增加安全管理体系的科学和权威性；要推行安全生产目标，推广安全系统工程；要坚持经常检查与定期检查相结合，普通检查与重点检查相结合，专业检查与对口交叉检查相结合的安全检查制度，查出事故隐患，并知取相应的预防和控制措施，把好安全生产“关”。

二○年月日
职能部门安全生产责任制
一、质安部门的安全职责
1、贯彻执行国家、政府部门关于安全生产和劳动保护的法规和企业的安全生产规章制度做好安全管理和监督检查工作。

2、经常经入现场和基层，掌握安全生产情况，指导基层单位安全技术工作，调查研究不安全因素，提出改进措施。

3、组织安全生产检查，及时向领导和上级有关部门汇报安全情况。

4、参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行进行督促检查。

5、进行工伤事故统计，分析和报告，参加工伤事矿的调查和处理，提出整改措施。

6、制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。

7、对违反安全技术劳动法规的行为，经说明劝阻无效时，有权越级上告。

二、计划部门部的安全职责
1、安排施工（生产）计划时，考虑安全生产条件。

2、检查施工（生产）计划时，要将安全生产列为一项
重要检查内容。

3、平衡人力、物力时，要重视安全因素。

4、统计分析时，要有安全生产指标。

三、经营部门的安全职责
1、编制、审查施工预算时，按规定考虑安全技术措施费用。

2、报标、投标及签订工程合同，不忽略安全生产问题。

同时，签订承发安全管理协议。

3、进行分包经营活动，应掌握对方安全管理状况。

四、施工生产部门的安全职责
1、合理组织施工和生产，贯彻安全生产规章制度执行施工组织设计中所规定的安全技术措施，加强现场平面管理，建立文明生产、安全施工的良好秩序。

2、对分包单位签订承包合同，必须具有确保安全生产的内容，并负责督促分包方面实施。

五、技术部门的安全职责
1、编制施工方案时，应有相应的安全技术措施计划。

2、采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条件变更时，要编制相应的安全技术操作夫程。

3、组织安全技术交底。

4、主持安全技术专题研究。

5、负责安全技术设备、工具、仪器、仪表的技术的检查与鉴定。

6、解决改善劳动条件，预防职业病，防止毒害和未必染等方面的技术问题。

7、会同质安部门总结，推广安全生产管理的先进经验。

六、机械设备部门的安全职责
1、制订、完善机械设备安全技术操作规程。

2、机械设备保持良好的技术状态，其安全保护装置齐全，灵敏、可靠。

3、管好机械设备、零配件库房，达到文明仓库要求。

4、参加调查处理与设备有关的安全事故、作业技术鉴定。

5、培训、考核机械设备操作人员，不合格者不得上岗。

七、材料部门的安全职责
1、确保供应施工生产中安全技术措施所需的物资。

2、在采购、供应各种现场使用的材料工具、劳动保护用品，应符合质量标准，满足安全生产要求。

3、对周转用材料、安全防护用品出库时，要认真检查，不合格的及时报废更新。

4、对易燃、易爆、有毒材料，要建立严格管理制度。

5、做好物资装卸、运输中的安全管理工作。

6、及时回收现场剩余物资和废旧物资。

7、建立文明仓库、认真做好仓库防火、防盗管理工作。

八、劳资部门的安全职责
1、公司安全管理部门做好新工人调换工种或工作岗痊工人，特殊工种人工、实习人员等的安全教育，培训和考核工作，合格者方准分配工作或上岗。

2、实行劳逸结合，严格控制加班加点。

3、建立工人考核档案，将安全生产作为重点考核内容。

4、拟安分配制度或奖惩制度时，要有安全生产奖惩内容。

5、因对工伤残和患职业病的职工，安排适当工作。

九、财务部门的安全职责
1、按照规定提供劳动保护技术经费，并督促其合理使用。

2、对企业审定的劳动保护技术安全措施计划所需的经费，列入年度计划，按需支付。

3、保证处理工伤事故的正常用款和紧急用款。

十、人事教育部门的安全职责
1、有计划地培训，考核专职安全管理人员和对职工进行安全技术训练。

2、教育全体管理人员以身作则地搞好安全生产。

3、根据管理人员在安全生产中的表现，实行奖惩制度。

4、推广先进的安全生产管理技术与知识。

十一、保卫部门的安全职责
1、做好现场要害部位的保卫工作。

2、教育、检查有关部门对职工进行安全技术训练。

3、协助有关部门做好财、物管理工作，特别是对易燃、易爆，有毒物品的管理。

4、建立消防体系。

5、经常进行防火检查。

十二、后勤总务部门安全职责
1、切实加强职工食堂管理，严防食物中毒。

2、做好爱国卫生和环境绿化工作，建立文明生活秩序。

3、管好生活用锅炉，保证使用安全。

4、及时检查、维修生活福利和办公用房。

5、对从事有粉尘作业、高空作业、有毒作业和受其他职业病危害的职工定期进行身体检查。

6、定期对全体职工进行体验或预防注射。

7、定期临测尘毒作业点，提出预防职业病和改善现场劳动卫生条件的建议。

十三、办公室的安全职责
1、做好行政车辆管理工作，及时印发、转发有关安全生产文件。

2、协助安全管理部门调查、收集、组织交流安全生产管理经验。

3、处理好有关安全生产方面的来信、来访工作。

施工现场治安管理制度
（1）认真贯彻执行国家有关的治安管理条例及宁波市建筑施工工地治安管理暂行办法，保障施工人员的合法权益，维护社会治安秩序。

（2）建筑施工工地负责人为治安责任人，对本建筑施工工地范围内的治安工作负责。

（3）招用外来人口劳务工，必须凭居民身份证，流动人口计划生育证明，经登记造册以后，方可用工，十天内，到暂住办交验计生证，办理暂住证。

（4）教育所属施工人员遵纪守法，了解施工人员的身份现实表现。

（5）施工现场必须指定专人负责财物保管，大宗现金不准在工地办公室内存放，必须及时到银行解款，严防被盗。

（6）严禁在施工现场内打架斗殴，从事盗窃、窝脏、销脏、赌博、卖淫、嫖娼等违法犯罪活动，不得窝藏公安机关通辑的人犯。

（7）发生案件及时向公安机关派出所报告，并协助公安机关查处治安、刑事案件。

（8）为加强治安管理，工地所有施工人员均要做到持证上岗。

十项安全技术措施
1、按规定使用安全“三宝”。

2、机械设备防护装置一定要齐全有效。

3、塔吊等起重设备必须要限位保险装置，不准“带病”运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养。

4、架设电线电路必须符合当地电业局规定，电气设备必须全部接地、接零。

5、电动机械和电动手持工具要设漏电保护器。

6、各种缆见绳及其装置必须符合规定要求。

7、脚手架材料及脚手架的搭设必须符合规程要求。

8、在建工程楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口等“四口”必须用栏杆或盖板等加以防护。

9、严禁赤脚或穿高跟鞋进入施工现场，高空作业不准穿硬底或带钉易滑鞋靴。

10、施工现场的悬崖、陡坎等危险地区应有警标志，夜间要设红灯示警。

安全生产十大禁令
1、严禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人员进入施工现场作业。

2、严禁一切人员在提升架，吊机的吊篮上落及在提升架井口或吊物下操作，站立、行走。

3、严禁非专人员私自开动任何施工机械及驳接、拆除电线、电器。

4、严禁在操作现场（包括在车间、工场）玩耍、吵闹和从高空抛掷材料、工具、砖石、砂泥及一切杂物。

5、严禁地方工程的偷岩取土及不按规定放坡或不加支撑的深基坑开挖施工。

6、严禁在不设栏杆或其它安全措施的高空作业和在砖墙上行走。

7、严禁在未设安全措施的同一部位上同时进行上下交叉作业。

8、严禁带小孩进入施工现场作业，严禁酒后施工。

9、严禁在高空电源的危险区进行冒险作业及不穿绝缘鞋，不戴绝缘手套进行机动磨石子作业，严禁用手真接提拿灯头，严禁电源开关一闸多用。

10、严禁在有危险品、易燃品、木工工棚现场、仓库吸烟和生火。

职工住宿舍制度
一、为适应标准化管理的需要，要求工地住宿的每个职工遵守以下住宿制度。

二、所有职工不准擅自便带及挽留外来人员在宿舍内留宿，如要留宿必须请示项目部，经同意后方可留宿过夜、暂住；否则一经发现，立即驱逐工地。

三、起床后必须叠好被子，放好日用品，不准乱拿乱放，经常保持宿舍内整齐清洁。

四、搞好个人的清洁卫生，做到勤洗衣、勤换衣、勤理发、勤修指。

宿舍内的清洁卫生工作，由班长负责室内住宿人员要轮流值日进行卫生打扫，清扫出的杂物要倒入指定的垃圾箱内。

五、住宿人员不准乱接乱拉电线，严禁使用电炉以及其他对工地防火有危害的电器设备，并不准躺在床上吸烟。

六、要做到节约用水、节约用电，夜间休息睡觉时，要及时关电灯，洗衣、洗米、洗物等及时关水笼头。

七、职工要洁身自爱，不拿别人的东西，不偷盗公物。

一经发现以一罚十，重者送交公安机关，追究其刑事责任。

八、不得在宿舍内酗闹事、赌博。

以上制度如有违反者按公司有关奖罚条例进行严肃处理。

施工现场用电管理规定
1、施工现场用电系特种作业，必须由专职电工持证上岗，每个工地必须要有二名持证电工。

2、施工现场用电一律采用三相五线制（即TN-S）系统。

现场要有总配、分配以及开关箱，电箱一律采用铁相，并要做漏电保护。

所有施工机具均要有单独的开关箱，并做到一机、一闸、一漏保。

3、电箱应装有双扇开启门，并有门锁，箱内有标志和编号。

进出电源线一律走箱底，并要有滴水弯，进线必须先进放溶断器后再进开关，箱内要配齐接地接零排，电箱内凡采用分路开关、漏电开关其上方都要单独熔断保护。

4、电气线路，必须按规定用电杆、横担架空敷设，埋地要用钢性套管，并树立标志。

5、手持移动电具的橡皮电缆，引线长度不超过5M，并不得有接头。

6、现场使用的移动电具和照明灯具，一律用软质橡皮线不准用塑料胶质线代替。

7、现场临设的电线安装，凡使用橡皮线或塑料绝缘线，必须瓷柱明线架设，开关设置要合理。

8、所有配电箱及施工机具均要接地，接地体可用角钢或钢管，且不少于二根，二根接地体的间距不小于 2.5M,接
地电阻不少于4欧姆。

9、接地线要用多股铜芯线，并用铜鼻子进行可靠连接。

10、在高压线附近施工，须搭设毛竹防护架，高压线附近的井架、脚手架外侧在高压线不平上方，要用安全网围护。

安全生产六大纪律
1、进入施工现场必须戴安全帽，在工程施工中不准穿拖鞋，并正确命名用劳动防护用品。

2、三米以上的高空、悬空作业，无安全设施的，必须带好安全带，扣好保险钩。

3、高空作业时，不准向下或向上乱抛材料和工具等物件。

4、各种机电设备，必须有可靠有效的安全接地和防腐腐装置，方可开动使用。

5、不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。

6、吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，吊臂垂直的下方不准站人。

“文明施工”八条标准
一、施工现场要有平面布置图。

二、材料堆放要有条有理。

三、施工现场的落地灰、砖头等建筑垃圾要做到天天清扫。

四、安全防护设置要符合规定，临街要做到安全封闭、电线要架空、铁壳电箱要有门有锁、工人要使用安全“三宝”（安全帽、安全带、安全网）。

五、工地环境污水要畅通，现场四周要干净。

六、要有防火措施。

厨房墙体用砖砌，屋面用瓦盖。

七、各种车辆要符合装载标准，不准滴、漏、渗。

八、工地要有治安制度，宿舍要有文明卫生公约。

施工现场防火须知
一、施工现场未经批准不能任意动用明火。

二、焊割作业必须严格执行“十不烧”规定。

三、油漆间、木工棚及危险品仓库等易燃易爆场所和规定的禁火区域严禁吸烟。

四、非电工严禁擅自装接用电器具，拉设电线。

五、严禁擅自使用生产性电加热器和煤油炉等明火器具。

六、在施工现场的食堂、宿舍、工硼，以及脚手架等易燃处要按规定配备一定数量的消防器材，消防器材不得挪作他用，周围不准堆放，保持道路畅通。

七、木工棚禁止使用明火，工作完毕要及时清理场地，将木屑、刨花堆放到安全地点、并切断电源，关闭门窗。

宁波市浙东建设公司
岗位安全管理责任制
一、公司经理的安全职责
（1）认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定和上级的指标、决议，结合企业情况，制订贯彻实施，并检查执行情况。

（2）对本单位的安全生产工作负主要责任，把安全生产列入议事日程，每个月召开一次安全生产会议，计论安全生产动态，分析事故教训，解决安全生产上的问题。

（3）必须严格按有关规定，每年从企业质改费中提取10%-20%作为安全技术措施费用，专款专用。

各级单位领导要落实项目，组织力量按时完成，不断改善劳动条件。

（4）根据建筑施工队伍分散、流动的特点，保证相对限定。

并要支持质安部门、质安人员的工作。

公司配备专职安全员，各基层单位职工人数在100人以上的要配备专职安全员，职工人数在100人以下的要配备兼职安全员。

（5）督促有关部门建立和健全本公司的安全生产责任制度并随时检查，不断充实提高。

（6）评比先进集体和先进个人时，要严格把关。

由于违章指挥或作业造成死亡或重伤的工程处，包工队和班组不得评为先进集体；凡有严重违章作业行为或有责任事故者不得
评为先进个人。

（7）经常对中层领导干部和职能部门的负责人进行安全生产方针、政策及安全生产责任制教育，提高他们的安全管理水平。

二、公司主管生产副经理的安全职责
（1）认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法令、规定、标准及上级的指示、决议。

结合企业生产情况，制度贯彻实施的措施，并检查执行情况。

（2）从组织、管理、指挥生产方面负安全责任。

认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，在每次计划、布置、检查、总结、评比生产时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

（3）组织编制和审查施工组织设计、施工方案时，要贯彻安全第一的思想；安全技术措施要针对性强、实用效果好，成为科学指导施工的依据。

（4）每月主持召开一次公司级的安全生产动态分析会，解决安全生产上的重大难题，布置下月安全生产工作，责成有关部门人员分析检查执行情况。

（5）认真主持制订公司年度安全技术措施计划，有计划地改善劳动条件，安全措施工程项目要纳入正式生产计划，优先安排，及时检查实施情况。

（6）新建、扩建、改建生产工程、库号工程试验工程等项目。

要根据国家安全卫生规程、标准，使安全卫生措施与
主体工程同时设计、同时施工、同时试验投产。

（7）经常对所属职能科室人员进行安全责任教育，检查其执行情况。

主动布置、检查、支持质安部门的工作，当他们工作受阻时，要排除障碍，开绿灯。

（8）深入基层、现场检查施工进展情况的同时，必须检查安全生产情况，及时纠正违章行为。

公司每个季度，组织一次安全生产大检查，对查出的问题，要责成有关领导，部门限期解决，并制定有再重复发生问题的措施。

（9）公司现场发生工伤死亡事故，多人重大伤亡事故及亚性未遂事故，重伤事故，领导应立即亲临现场组织有关人员，按照“三不放过”的原则，调查事故情况，分析事故原因，研究防范措施，讨论主要责任者的处理意见，按规定上报事故调查报告书。

（10）每半年总结和交流一次安全生产经验，表彰奖励安全施工有成绩的先进单位和先进个人。

对预防重大伤亡事故有突出贡献的人员，要及时给予重奖，违章指挥造成重大伤亡事故，要及时召开现场会议，共同吸取教训，对于其主要责任者给予重罚。

三、公司党委书记的安全职责
（1）认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定。

把安全生产列为重要议事日程，研究职工安全生产思想动态，抓好安全生产思想宣传教育工作，培训安全生产宣传骨干，教育党员领导干部以身作则，树立安全第一
的思想。

（2）组织党委会议研究生产任务时，必须同时研究安全，防火工作。

党委每半年，支部每月召开一次安全生产专题会，做出决议，下发文件，并监督检查执行情况。

（3）经常开展党员活动，把安全生产纳入先进党支部、优秀党员的竞赛活动。

凡是发生重大责任事故的党员，不能评为优秀党员，凡是发生重大伤亡责任事故的所在支部，不得评为先进党支部，并把安全生产工作好坏，作为考核各级党员干部的一项条件。

（4）企业发生工伤亡事故，要即时召开党组织会议。

分析事故原因、责任及研究防范措施，并根据“安全生产奖惩制度”对主要责任者作出党纪处分，并建议给予政纪处分及经济处罚。

四、总工程师的安全职责
（1）认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全技术标准，规范结合单位技术状况，制订贯彻实施的具体措施。

并检查落实执行情况。

（2）对公司所属项目部施工（生产）中一切安全技术工作全面负责。

经常把安全技术工作列入重要议事日程，每次研究、规划、布置、检查、总结、评比施工生产技术工作时，必须同时研究、规划、布置、检查、总结、评比安全技术工作。

及时研究处理重大安全技术难题。

（3）组织编制、审查施工组织设计、施工方案时，要
贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从工程设计的图纸审核，施工方法的确定，施工机械设备、垂重运输设备的选用，工程施工实施方案的各个环节。

都要渗透进安全技术措施，且要针对性强，实用效果要好。

成为科学指导施工的技术依据。

（4）经常对职工进行安全技术知识培训、考核工作合格者及时发证，不断提高广大职工安全技术水平和预防事故的能力。

（5）组织制订安全技术操作规程和特殊工工艺的技术措施，督促现场实施，在对项目部、采取新技术、新设备、新工具、新工艺时，必须制订相应的安全技术措施，在组织技术鉴定时，必须把安全技术措施，装置列为重要内容，同时审查、鉴定。

对不符合安全技术规程、国家安全标准的技术措施，审查改进后才能通过鉴定。

（6）参加重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施。

经常深入施工现场，检查施工技术措施的实施情况，及时解决施工中的安全技术问题。

五、总经济师的安全职责
（1）在基础管理上对安全工作负领导责任。

（2）贯彻国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规制度及上级有关指示决议，并以制度予以贯彻实篱。

（3）负责安全生产基础管理的制度、检查。

（4）负责综合考评资料的上报。

六、工会主席的安全职责
（1）认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定、标准，把改善劳动条件、保护职工的生命安全和身体健康列为重要议事日程，每个月讨论一次职工安全生产思想动态，研究监督检查的措施。

（2）运用多种宣传工具，积检开展群众性的挥动保护宣传教育，宣传党的安全生产方针、政策、法令，普及安全技术、工业卫生科普知识，增加职工预防事故能力，自觉进行安全生产。

（3）积极领导和支持工会劳动保护委员会、工会劳动保护监督检查员、工会小组劳动保护检查员的工作，通过办培训等办法培养劳动保护骨干和积极分子。

（4）通过劳动保护组织，职工代表大会，协且和个促进行政正确使用劳动保护措施经费，制订和实施劳动保护措施计划，为断改善职工的劳动条件，监督行政按国家标准规定发给职工必需的劳保用品、用具、保健品、防署饮料等。

（5）广泛组织、发动职工群众开展“遵章守纪，无事故竞赛活动和安全知识大奖赛活动”及时奖励劳动保护先进人物、积极分子和发明创造者，并给予他们崇高的荣誉。

（6）认真参加公司组织的安全大检查活动，并组织群众性的安全大检查，促进企业的安全生产和文明生产。

参加工伤亡事故的调查处理，维护国家法规的尊严和职工的合法。