上海市青浦区人民政府关于进一步加强本区农业和粮食生产的政策意见

上海市青浦区人民政府关于进一步加强本区农业和粮
食生产的政策意见
文章属性
•【制定机关】上海市青浦区人民政府及其他机构
•【公布日期】2008.05.13
•【字号】
•【施行日期】2008.05.13
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】农业管理综合规定
正文
上海市青浦区人民政府关于进一步加强本区农业和粮食生产
的政策意见
各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局：
为深入贯彻国务院和市政府有关精神，更好地调动农民生产积极性，保障农产品市场供应，现结合本区农业现状，就进一步加强农业和粮食生产提出如下政策意见：
一、加大农资综合直补力度
在兑付中央、市财政下达的农资综合直补资金基础上，充分考虑化肥、柴油等农资价格变动因素，增加区级财政农资综合直补资金1000万元。

其中，对种植水稻的农户按种植面积每亩再增加补贴40元，对群众渔船按每千瓦功率补贴120元，对种植10亩以上蔬菜的农户按种植面积每亩补贴120元。

二、增加水稻、麦子良种补贴
进一步加大水稻、麦子良种补贴力度，在原市、区两级财政对水稻实施良种补贴的基础上，再增加区级良种补贴资金96万元。

从2008年开始，按照科学精量播种的要求，在全区统一免费向农户发放水稻、麦子良种，发挥良种增产潜力。

三、提高粮食最低收购价
在中央和市公布的粮食最低收购价基础上，加强本区粮食收购价格的指导和监管，确保2008年粮食最低收购价不低于上年度实际收购价格水平。

统筹安排好资金，加强粮食收购服务，确保粮食上市，充实粮食储备。

四、提高农业规模经营水平
为加快现代农业的发展进程，按青府发[2006]105号文《关于推进农业规模化经营的试行意见》精神，扩大规模化经营补贴区域，将原酌情补贴的区域纳入补贴范围，对土地流转达到规定要求的生产单位补贴流转费每亩100-200元（支付渠道不变），农机作业补贴每亩20元。

五、加大农业基础设施投入
从2008年始，逐年增加农业基础设施建设资金。

在已有设施基础上，2008年再建一个1500亩的良种繁育基地，1万亩设施粮田、1300亩设施菜地、4000亩露地菜地，990亩标准化生态型水产养殖基地、910亩健康型水产养殖基地，治理提升2家标准化畜禽场。

六、强化重大动物疫病防控体系
加强重大动物疫病防控体系建设。

改善区级重大动物疫病防控条件，进一步健全和完善区、镇、村三级防疫网络，提高防控预警能力。

一是落实区级动物疫病预防控制中心项目建设经费。

二是增加镇级畜牧兽医站防疫设施建设经费。

三是落实经费，建立和稳定村级动物防疫员队伍。

四是增加非指定道口工作经费，改善工作环境，稳定监管队伍。

七、加强农产品物流建设
积极发挥大市场、大流通作用，逐步对本区范围内的特色农产品批发市场进行设施改造，进一步完善和提升市场的交易功能。

继续推行农业龙头企业和农民专业合作社生产的优质农副产品的直供、直销，对进标准化菜场或超市、大卖场设摊经
销的单位实行一定的营销补贴。

梳理原有"菜篮子"工程车使用情况，适量新增"菜篮子"工程车，配给生产经营单位，切实提高我区农产品的配送能力。

八、加大金融对农业支持力度
加强和完善对农业产业化龙头企业和农民专业合作社贷款制度建设，引导农村金融机构按照农业生产的季节性特点，简化信贷手续，增加支农信贷投放。

进一步完善农业贷款担保机制， 2008年区财政再安排250万元贷款担保资金，用于扩大农业贷款额度。

完善农业贷款贴息政策，提高贴息比例和贴息上限。

进一步拓宽农业保险范围，确保农业保险补贴到位。

九、加强农资市场监管
千方百计组织化肥、农药、柴油等农用物资货源，增加库存储备，确保农业生产用肥、用油等的需要。

加强农业执法队伍建设，进一步加大对农资市场的价格和质量监管力度，防止农资价格过快上涨和伪劣产品混入市场，确保农民用上放心农资。

十、加大农田质量建设和耕地保护力度
切实落实耕地保护责任制，严把考核关。

一是贯彻"谁闲置、谁复耕"原则，坚决消除抛荒现象；二是巩固化肥、农药使用政策，引导和鼓励农民推广使用高效、低毒、低残留的新肥料和新农药。

同时，加大测土配方施肥的力度，加强科学施肥工作的指导，确保耕地质量。

各镇、街道和政府各部门一定要增强政治意识、大局意识、责任意识，把"三农"工作放在全部工作重要位置；根据区域特点，制订相关的扶持政策，进一步加强对农业和粮食生产的支持；加强协作与配合，形成合力；抓早抓实，尽快把中央和本市、区本各项强农惠农政策迅速传达到农村广大基层干部和群众中去，发挥政策的引导和激励作用，充分调动广大农民的参与性和积极性，进一步加快我区现代农业和新农村的建设步伐。

二〇〇八年五月十三日。