井喷事故分析

2. 疏散转移 •组织当地群众疏散，指挥部针对毒气不断向周边地区蔓 延扩散的情况，在对硫化氢的PPM浓度进行科学检测后， 决定采取果断措施：将气井为中心，半径5公里范围内的 群众全部转移。根据地形和交通状况，决定将受灾群众向 四个方向疏散，呈放射性状设臵15个政府集中救助点，在 每个救助点均安排1名县级领导作为第一责任人，所在乡 镇的党委书记为直接责任人，各个救助点分设医疗救治、 后勤保障、治安巡逻、信息联络等工作组，每个组在救助 点领导指挥下，各自开展工作。整个撤离过程有序展开， 灾区的65632名群众中，32526人安臵在指挥部设臵的县内 的15个政府集中救助点，10228人有序转移到四川省宣汉 县，其余采取在当地县上工作组和基层干部的组织下，采 取了投亲靠友和群众互帮互助等方式进行了安置。
2. 设备原因
违章卸下钻具中防止内喷的回压阀。有关负责人员违反相关作 业规定，违章指挥卸掉回压阀，致使发生井喷时钻杆无法控制， 导致井喷失控。
3. 人员原因
（1）起钻前泥浆循环时间严重不足。没有按照规定在起钻前要进 行90分钟泥浆循环，仅35分钟就起钻，没有将井下气体和岩石钻 屑全部排出，影响泥浆液柱的密度和密封效果。 （2）长时间停机检修后没有下钻充分循环泥浆即行起钻。没有排 出气侵泥浆，影响泥浆液柱的密度和密封效果。 （3）起钻过程中没有按规定灌注泥浆。没有遵守每提升3柱钻杆 灌满泥浆1次的规定，其中有9次是超过3柱，最长达9柱才进行灌 浆，造成井下没有足够的泥浆及时填补钻具提升后的空间，减小 了泥浆柱的密封作用，不足以克服提升钻具产生的“拉活塞”作用 。 （4）当班人员没有认真观察录井仪，及时发现溢流征兆。
5. 安置善后 •稳定灾民情绪、组织群众恢复生产、依理依法赔偿遇难 者、实事求是理赔财物、竭尽全力做好医疗保障。稳定灾 民的思想情绪，解除受灾群众的后顾之忧，在尽力做好灾 民思想工作的同时，还出动警力2000多人，组成8支流动 治安巡逻队，设臵54个警戒点，对各个灾民临时救助点加 强安全警戒工作，对群众转移过后的“空场”、“空街” 和公路两边的“空房”进行巡逻，防止不法分子趁火打劫 。建立了严格规范的救灾款物管理和使用规定，将救灾资 金纳入财政专户储存，救灾物资交由民政部门统一管理， 确保统一调拨使用。证救灾款物和捐赠资金专款专用，充 分发挥最大效益，并分阶段将救灾款物使用情况向社会公 示，主动接受社会监督，确保经得起任何检验和审查。
(1)项目投资方：中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川东北
气矿。 (2)构造位臵：四川盆地温泉井构造带东段罗家寨潜服构造高桥高点附近 。 (3)地理位臵：重庆市开县高桥镇小阳村1组(与罗家2井同井场，距罗家2 井井口3.8m)。 (4)设计井深：垂深3410m，斜深4289m。 (5)井别：开发井。 井型：水平井(水平段长700m)。目的层：飞三、飞一 。 (6)开钻时2003年5月23日。 (7)φ244.5mm套管下至井深2479m。 (8)发生事故时的作业方式：起钻作业。 (9)事故时间：2003年12月23日21:55分。
二．事故过程
5月23日至12 月23日
• 罗家16H井钻进至4049.48米，因需要更换钻具决定起钻。
• 在仅进行了35分钟泥浆循环 (应循环90分钟)的情况下,就开始起钻作业。在起钻作业中总共 提起钻杆120柱，灌注泥浆38次，但是在操作中没有遵守每3柱钻杆灌满泥浆1次的规定及时 12月23日2时 灌注泥浆，其中有9次是超过3柱才进行灌浆操作的，最长达提升9柱才进行灌浆。
五．事故经验
•1、对于“起钻前泥浆循环时间”及“长时间停机检 修后没有下钻充分循环泥浆即行起钻”等操作规 范的需确保有效的落实。 •2、建立健全的事故应急救援体制。企业要制订 科学、完善、切实可行的事故应急预案，配备防 护急救装备器材，并认真组织演练，不断检验完 善应急预案。 •3、修订完善并严格执行有关安全生产的国家和 行业标准。 •4、可能造成社会灾害的企业及其下属单位要开 展社会性的宣传教育，把生产经营过程具有的潜
四．事故处理
1. 事故接警
•12月23日晚11时左右，市政府接到市安监局关于川东 北矿区发生井喷的报告，市委、市政府高度重视，赓 即将此重要情况通知开县，同时责成开县县委、县政 府迅速组织抢险队赶赴现场。开县县委、县政府在简 单查明井喷事故的情况下，迅速作出反映。 立即通知事故发生地的高桥镇党委政府，以最快的 速度组织群众向安全地带疏散转移。 迅速电告附近的正坝镇、麻柳乡，从人力、车辆等 方面进行支援。 副县长王端平率领50多人的先遣抢险队伍立即赶往 事故现场。 继续做好县政府的值班工作，及时收集情况，向县
52分
23日12时
• 因机械故障停止起钻操作，用了4个多小时进行检修，在16时20分时检修结束后，没有下钻 进行泥浆充分循环继续起钻司钻报告发生井涌，司钻发出井喷警报，井队采取多种措施未能 控制，22时4分，井喷完全失控，高含硫化氢天然气大量溢出。
• 压井成功持续约85小时的井喷失控得到控制
27日11时
三．事故原因
1. 管理原因
（1）安全生产责任制不落实。该井场现场管理不严，存 在严重的违章指挥，违章作业问题。 （2）工程设计有缺陷，审查把关不严。未按照有关安全 标准标明井场周围规定区域内居民点等重点项目，没有进 行安全评价、审查，对危险因素缺乏分析论证。 （3）未及时采取放喷管点火，将高浓度硫化氢天然气焚 烧的措施。造成大量硫化氢喷出扩散，导致人员中毒伤亡 。 （4）事故应急预案不完善。井队没有制订针对社会的“事 故应急预案”，没有和所在地政府建立“事故应急联动体系” 和紧急状态联系方法，没有及时向所在地政府报告事故、 告知组织群众疏散的方向、距离和避险措施，致使地方政 府事故应急处置工作陷于被动。
• 2003年12月23日2时29分钻至井深4049.68m；3时30分至 12时循环起钻过程中顶驱滑轨偏移，导致挂吊卡困难， 强行起至安全井段（井深1948m套管内），灌满泥浆后 ，开始修顶驱滑轨；12时至16时20分修顶驱滑轨；16时 20分至21时51分起钻至井深195.31 m，发现溢流1.1 m3 ，立即放钻具至197.31m；21时55分抢接回压凡尔、抢 接顶驱未成功，发生强烈井喷，钻杆内气液喷高 5～ 10 m，钻行2 m左右，大方瓦飞出转盘；21时59分关万 能、半封防喷器，钻杆内液气同喷至二层台以上；22时 01分钻杆被井内压力上顶撞击在顶驱上，撞出火花引发 钻杆内喷出的天然气火；22时03分关全封防喷器，钻杆 末被剪断而发生变形，火虽熄灭，但井口失控，转盘面 以上有约14m钻杆倾斜倒向指重表方向；22时32分向井 内注入1.60g/cm3的钻井液，关油罐总闸，停泵、柴油 机和发电机；24时井队人员全部撤离现场，24日13时30 分井口停喷，两条放喷管线放喷，井口压力28MPa，24 日16时点火成功。27日由14名专家及技术人员组成的前 线总指挥部和75名抢险队员组成的10个抢险施工组共89 人进入该井井场，27日8时至9时36分压井施工准备，3
根据地形和交通状况决定将受灾群众向四个方向疏散呈放射性状设臵15个政府集中救助点在每个救助点均安排1名县级领导作为第一责任人所在乡镇的党委书记为直接责任人各个救助点分设医疗救治后勤保障治安巡逻信息联络等工作组每个组在救助点领导指挥下各自开展工作
1
一．事故概况
• 2003年12月23日21时55分，重庆市开县高桥镇罗 家寨发生了国内乃至世界气井井喷史上罕见的 “12.23”特大井喷事故，是建国以来重庆历史上 死亡人数最多、损失最重的一次特大安全事故。 事故造成243人死亡（职工2人，当地群众241人） ，直接经济损失9262.71万元。事发现场当时空气 中弥漫着像臭鸡蛋一样的硫化氢气味，事发地方 圆5公里内的10万群众被疏散到安全地带。
3. 搜救安顿
•全力以赴扩大搜救，共调集党员、干部1.2万余名，驻渝 部队、公安、武警和消防官兵1500余人，医护人员1400余 人，民兵预备役2800余人。在实施压井之前共搜救出900 多名滞留危险区的群众。 •指挥部从全市各大医院抽调160余名医务人员，组成5支 医疗队赶赴灾区救援；开县从各医院组织医护人员1600余 人，在救灾前沿的敦好、天白、高升、郭家、中和设立5 个临时医疗点，将开县人民医院和中医院作为后方医院。 全县各类医院和医疗点收治的因灾伤病人员达到23515人 ，其中住院人员2067人，住院病人中有重症病人17人，其 中5人转到重庆市治疗。 •为保证灾民有饭吃、不挨饿，开县抽出15名县级领导带 领700多名干部进驻灾民救助点，与灾民同吃同住，切实 做好服务工作和思想政治工作。指挥部先后从重庆主城区 、万州区和开县周边的一些县，组织发放85363件衣服、
4. 灾民返乡 •首先组织1000余名工作人员，对灾区内所有被毒死的动 物进行清理，对动物尸体分类进行深埋或焚烧；组织庞大 的卫生防疫队伍，对事故区进行消毒处理，防止疫病的发 生；由环保部门以井口为中心，建立6个流动监测站，对 灾区环境、大气、地表水等指标，进行全天候采集监测； 由卫生部门对灾区的粮食、蔬菜、肉食品等进行抽样化验 ；将灾后居民在生产生活中的重点注意事项，印制成《灾 民返乡须知》，发放到每一户灾民手中，详细告知灾民返 家的八大注意事项。全面实施后，先组织离事故核心区5 公里以外的灾民有序返家，28日，调集客车125辆，抽派 600多名工作人员，在指挥部的统一指挥下，安全护送2.6 万名返家（其中政府集中救助点1.4万人）再组织事故重灾 区内的灾民有序返家，29日，组织486辆客车、760余名工 作人员，安全护送3.9万名灾民返家。