[深圳经济特区的特是指什么]经济特区特的含义

[深圳经济特区的特是指什么]经济特区特的含义
深圳发展
深圳经济特区位于深圳市南部，东起大鹏湾，西至珠江口，北靠梧桐山、羊台山脉，南邻香港，以深圳河为界。

东西长49公里，南北宽7公里，总面积327.5平方公里，实际可开发面积110平方
公里。

设有全长86公里的特区管理线。

特区范围包括罗湖区、福田区、南山区和盐田区。

特区前身
为原宝安县的县城，人口仅有两万多，是一个经济落后的边陲小县。

1978年全县工业总产值仅有6000万元。

1979年，交通部香港招商局率先在蛇口开发了一平方公里的荒坡建立工业区，兴办了
23家工厂，开通了国际微波和直通香港的货运码头。

其后又吸引外资兴办企业，在较短的时间内建
成了初具规模的现代化的工业小城。

1980年8月，广东省经济特区管理委员会利用3000万元的银
行贷款与部分地方财政，参照“蛇口模式”在罗湖区0.8平方公里的区域兴建金融、商业、旅游住
宅设施提供给外商，利用从中赚到的利润继续进行工业园区的基础建设。

这种利用银行贷款“滚雪球”式的发展为珠海、汕头的起步建设提供了经验。

根据《广东省经济特区条例》，深圳市制定了
一系列吸引外资的优惠政策，包括企业经营自主权、税收、土地使用、外汇管理、产品销售、出入
境管理等。

通过来料加工、补偿贸易、合资经营、合作经营、独资经营和租赁的形式，吸引了大量
外资，加速了经济特区的迅猛发展。

自1979年创办深圳经济特区，至2002年止，实际利用外资315.18亿美元。

其中，1979～1989年10年间，深圳与世界30多个国家与地区的客商签订协议
6890多项，实际利用外资27亿美元。

至1999年20年间，共有60个国家和地区的客商来深投资，
累计投资项目2.36万项，合同外资298.39亿美元，实际利用外资200.45亿美元。

2002年，国内
生产总值2239.41亿元，工业总产值达3571.26亿元。

1992年，全国人大常委会授予深圳经济特区立法权。

2000年开始施行的立法法，继续保留了深
圳经济特区立法权，同时还授予经济特区所在市以较大市立法权。

随着深圳经济的迅猛发展，特区内、外地方性法规的不一致，造成“一市两法”现状，给整个城市发展带来诸多障碍。

《深圳综合配套改革试验总体方案》(下简称《方案》)2022年5月6日获国务院批准通过后，
深圳市高层正加紧研究该《方案》的3年分步落实规划。

其中2022年的改革重头戏包括向中央申报
将特区范围扩大至全市，即将原属关外的宝安区、龙岗区和光明新区纳入特区之内。

如果获得批准，深圳特区的总面积将由现在的395平方公里扩容为1948平方公里。

40年前，中国设立包括深圳在内的四个经济特区。

在这些“实验场”里，中国经济对内改革、
对外开放，虽是“摸着石头过河”，却也“杀出一条血路”。

40年弹指一挥间，经济特区始终走在社会变革的最前沿，以“排头兵”身份为中国经济发展破
冰蹚路，打拼出一片新天地。

特区是什么？其答案也愈加清晰。

破与立
变革都需要突破口。

20世纪70年代中后期，刚刚走上改革开放道路的中国，亟需一个披荆斩棘的尖兵来“搞活”经济。

承担重任的，正是经济特区。

1979年4月，广东省委负责人在向中央领导作汇报时，建议中央下放若干权力，允许在毗邻港
澳的深圳市、珠海市和重要侨乡汕头市开办出口加工区。

这一建议得到了中央的支持与鼓励。

“还是叫特区好，陕甘宁开始就叫特区嘛！”“中央没有钱，可以给些政策，你们自己去搞，杀出一条血路来。

”邓小平直白通俗的话里，透着热血与干劲。

经过深入调研，中共中央、国务院于1979年7月批转了广东、福建两省省委关于在对外经济活
动中实行特殊政策和灵活措施的报告，并同时决定，先在深圳、珠海两市划出部分地区试办出口特区，待取得经验后，再考虑在汕头、厦门设置特区。

1980年5月，中共中央和国务院批准《广东、福建两省会议纪要》。

“出口特区”正式改名为“经济特区”。

同年８月，五届全国人大常委会第十五次会议审议批准在深圳、珠海、汕头、厦门
设置经济特区，并通过了《广东省经济特区条例》。

随着经济特区创建工作陆续展开，无数急于摆脱贫困的中国人涌向这里。

短短几年功夫，“三
天一层楼”的“深圳速度”，“水草寮棚”的渔民村变身“家家万元户、户户小洋楼”，让中国人
确信：这个方向没错！
尝到“甜头”的中国，秉持着“把经济特区办得更快些更好些”的方向，于1988年4月决定海南正式改制为省并划定海南省为经济特区。

2022年5月，中央新疆工作座谈会上中央又正式批准霍尔果斯、喀什设立经济特区。

经济特区队伍不断壮大，折射出中国改革开放的坚定决心，一个个中国现代化建设的样本也由此立起。