综合改造工程施工监理招投标书范本

海汕路西闸至埔边段综合改造工程施工监理
招标文件
招标人：汕尾市公路局
招标代理：广东正上工程管理有限公司
日期：二〇一八年十一月
总目录第章招标公告
第章投标须知及前附表
第章监理合同
第章投标文件投标函部分格式
第章投标文件商务部分格式
第章投标文件技术部分（监理方案）格式
第章图纸及资料
第章招标公告
海汕路西闸至埔边段综合改造工程
施工监理招标公告
、招标条件
本招标项目海汕路西闸至埔边段综合改造工程已由汕尾市发改局以汕发改[]号文批准建设，建设资金由市级财政统筹安排，招标人为汕尾市公路局。

项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

、项目概况与招标范围
（）项目建设地点：汕尾市海汕路。

（）项目建设规模及内容：对海汕路西闸至埔边段进行升级改造，项目起于西闸，沿途经过红草镇梧围、径口、拾和、三和、埔边等村庄，止于埔边小桥，路线全长约.km，路宽规划红线为米，控制宽度米(局部米)，中央分隔带为米。

按照城市快速路的标准设计建设，主车道标准段为双向六车道，辅道标准段为双向四车道。

主要建设内容包含道路工程、桥梁工程、隧道工程、给排水工程、照明工程、交通工程及其他附属工程等（不含绿化工程）。

工程预算造价为.万元（暂定价)。

（）施工监理费：施工监理费招标最高限价为.万元（暂定价)，最终工程实际施工监理费以财政审核后施工监理费乘以中标下浮率为准。

（）计划工期：自本监理合同签订之日起，至工程缺陷责任期满结束。

（）招标范围：施工期及保修期的监理工作。

（）标段划分：本次招标项目为一个监理招标合同段。

、投标申请人资格要求
.本次招标要求投标申请人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理甲级资质或工程监理企业综合资质的独立法人企业，并在人员组成结构等方面具有相应的施工监理能力；本项目不接受联合体投标。

.投标申请人拟投入本工程的项目总监理工程师必须具备住建部颁发的国家注册监理工程师注册证书，且注册专业为市政公用工程，注册执业单位为本公司。

、投标申请人在报名时应提交下列资料：
.凡具备以上第点规定资格条件的投标申请人，均可对上述招标工程项目到汕尾市公共资源交易中心（地址：汕尾市马思聪艺术中心左侧附楼）报名，时间为年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），
每天上午时至时，下午时至时（北京时间，下同），报名时由投标申请人的法定代表人或拟任本项目总监理工程
师报名并提交以下报名资料：
（）投标申请人介绍信原件、法定代表人证明书原件以及法定代表人身份证复印件（授权委托的被委托人需提供近个月的社保缴纳证明原件和带齐法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件及被委托人本人身份证复印件,被委托人必须是拟任项目总监理工程师）。

（）营业执照证书副本、资质证书副本以及企业基本账户开户许可证的复印件。

（）拟投入本工程的总监理工程师的注册执业证书、技术职称证及身份证的复印件。

（）拟投入监理机构其他人员不少于人，其中专业监理工程师不少于名（其中市政公用工程专业注册监理工程师至少名、房屋建筑专业注册监理工程师至少名、机电安装工程专业注册监理工程师至少名）、注册造价工程师名、现场监理员不少于人（其中安全监理员不少于人），以上人员应提供注册执业证书或岗位证书、技术职称证及身份证的复印件。

拟派本项目监理机构人员必须一人一岗，且为本企业员工，并提供报名前近个月的社保缴纳证明原件及复印件。

说明：以上报名资料复印件一式二份，复印件须是A纸加盖“与原件相符”印章,投标人资质证书和其它人员的身份证不需核对原件，报名人及其它资料必须核对原件，资料按顺序编制页码装订成册并逐页加盖公章，同时必须提供原件核查。

资料封面须注明“海汕路西闸至埔边段综合改造工程施工监理招标投标申请人投标报名资料”及投标申请人全称（须加盖公章）、联系人姓名、单位电话、传真号码。

投标申请人所提供的资料必须完整、真实、有效，同时招标人不接受其他任何替代材料，如被发现有任何虚假、隐瞒、不符合要求者，招标人将取消
其投标申请资格。

符合要求者同时购买招标文件，招标文件每套售价元，售后不退。

、发布公告的媒介：
本招标公告同时在广东省招标投标监管网、汕尾市公共资源交易中心门户网站上发布。

、联系方式
招标人：汕尾市公路局招标代理机构：广东正上工程管理有限公司
地址：汕尾市城区汕尾大道路中段地址：汕尾市区和顺下村安置楼壹栋叁梯号
联系人：吴森涛联系人：徐自强
电话：电话： -
年月日
千里马招标网 第章投标须知及前附表
一、投标须知前附表
二、投标须知
（一）总则
、招标说明
.本招标工程项目说明详见本须知前附表第项～第项。

.本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章，通过公开招标方式选定有经验、有实力、社会信誉好的监理人。

、招标范围及监理服务期
.本招标工程项目的范围详见本须知前附表第项。

.本招标工程项目的监理服务期详见本须知前附表第项。

、资金来源
.本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第项，其中部分资金用于本工程项目监理合同项下的合同支付。

．合格的投标人
.投标人资质等级要求详见本须知前附表第项。

.监理人员的专业配套要求详见本须知前附表第项。

.本招标工程监理项目采用本须知前附表第项所述的资格审查方式确定合格投标人。

. 踏勘现场
.招标人将按本须知前附表第项规定不组织踏勘现场，投标申请人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。

投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。

.招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

.经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。

投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

．投标费用
.投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。

（二）招标文件
.招标文件的组成
.本招标文件包括下列内容：
第章招标公告
第章投标须知及前附表
第章监理合同
第章投标文件投标函部分格式
第章投标文件商务部分格式
第章投标文件技术部分（监理方案）格式
第章图纸及资料
.除.内容外，招标人在提交投标文件截止时间天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

.投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。

投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有响应招标文件要求，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

.当投标人退回图纸时，图纸押金将同时退还给投标人（不计利息）。

．招标文件的澄清
.投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期前日以书面形式向招标人提出澄清要求，送至广东正上工程管理有限公司。

招标人根据需要对招标文件进行必要的澄清的，招标人都将于投标截止时间日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。

投标人在收到该澄清文件后应于日内，以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

.招标文件的修改
.招标文件发出后，在提交投标文件截止时间日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。

.招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后__日内以书面形式给予确认。

招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

.招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

.为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，
招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。

（三）投标文件的编制
．投标文件的语言及度量衡单位
.投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。

.除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

．投标文件的组成：
.投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成，内容详见第、、章。

.投标函部分主要包括下列内容：
..法定代表人身份证明书；
..投标文件签署授权委托书；
..投标函；
..招标文件要求投标人提交的其他资料。

. 商务部分主要包括下列内容（相关证书及资料提供原件备查）：
（）公司组织架构；
（）公司法人营业执照及监理资质证书复印件；
（）现场项目监理人员架构表；
（）项目总监个人资料，包括工作简历、注册监理工程师注册执业证书、技术职称证书、学历证书、身份证、监理过的工程业绩和突出表现情况（需同时提供中标通知书、监理合同和个人荣誉）；
（）现场其他项目监理人员的配备情况及个人资历复印件（附其他项目监理人员的注册执业证书或岗位证书、毕业证、技术职称证及身份证的复印件；）
（）投标人自年月日至今独立承接过的工程监理业绩（总投资亿元以上的市政公用工程业绩，需提供中标通知书、监理合同、竣工验收报告【在建项目未竣工验收可不提供】）；
（）投标人自年月日至今独立完成的市政公用工程项目并获得质量奖项的业绩（获奖证书等证明材料，按项目顺序附证明材料复印件）；
（）其它证明公司现有实力的材料（如企业荣誉（表彰）、企业诚信、体系认证证书、纳税及银行资信证书等）；
（）招标人要求投标人提交的其他资料；
.技术部分（监理方案）主要包括下列内容（但不限于）：
（）详细论述拟在本工程监理过程中进行控制（投资、进度、质量）、管理（合同、信息）、协调所采用的手段、方法和措施；
（）针对本工程的难点、重点分析及提出相应的监理手段和措施。

以及有价值的建议、意见
（包括工程施工技术措施、建构筑物保护措施、文明施工、施工时的安全防护措施、临时通道的安全防护措施等）及其处理措施；
（）拟投入本项目监理机构的通讯、办公、检测设备清单。

．投标文件格式
.投标文件包括本须知第条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标格式文件的格式（表格可以按同样格式扩展）。

．监理报价方式
.本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表第项所规定的方式。

.投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。

.投标人的投标报价，应是完成本须知第条和合同条款所列招标项目监理范围及监理服务期的全部内容为计算投标报价基础。

.投标报价方式：按照国家发展改革委、国家建设部(发改价格[] 号)文件规定的计价标准自行报价。

（小数点后保留二位小数，第三位小数四舍五入）
.投标报价计算：
施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×高程调整系数
（）确定施工监理服务收费计费额：暂按该项目的工程预算造价为.万元（暂定价)为计费基数。

（）确定施工监理服务收费基准价（招标最高限价）：根据汕尾市财政局《关于暂定海汕路西闸至埔边段综合改造工程监理费招标最高限价（暂定价）的通知》（汕财建函【】号文）的文件，施工监理费最高限价为.万元（暂定价)，最终工程实际施工监理费以财政审核后施工监理费乘以中标下浮率为准。

（）确定调整系数：专业调整系数为.；工程复杂程度调整系数为.；高程调整系数为.。

施工监理费最高限价为.万元（暂定价)，最终工程实际施工监理费以财政审核后施工监理费乘以中标下浮率为准，各投标人在收费基准价（招标最高限价）内自行报价。

监理费结算价最终以汕尾市财政局审定的建安工程总造价为计费额，按《建设工程监理与相关服务收费标准》（发改价格[]号文）规定计算施工监理服务收费基准价后并按投标报价下浮率计算最终施工监理服务收费。

．投标货币
.本工程投标报价采用的币种为人民币。

．投标有效期
.投标有效期见投标须知前附表第项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。

.在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投
标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。

投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。

同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

．投标保证金
.投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表第项所规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分。

.投标人应按要求提交投标担保：投标人应在投标截止时间前采用银行保函或保险公司保证保险或从本单位基本账户一次性将投标保证金汇入招标人指定账户，并将银行保函原件或保险公司保证保险原件或汇入指定账户的回单凭证复印件加盖公章附在投标文件中。

.对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒收。

.未中标投标人的投标保担保在确定中标人后五个工作日内退还（无息）。

.中标人的投标担保，在中标人按本须知第条规定签订合同并按本须知第条规定提交履约担保后日内予以退还（不计利息）。

.如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收：
..投标人拒绝按本须知第条规定修正标价；
..中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。

．投标人的替代方案
.不允许投标人提交替代方案，投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求。

．投标文件的份数和签署
. 投标人应按投标须知前附表第项规定的份数提交投标文件。

. 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认，并应在投标文件封面上清楚地注明“正本”或“副本”。

正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

.投标文件内容按表格要求需要签名和盖公章的，应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字，以及盖投标人公章。

投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附投标人的法定代表人证明及法定代表人签署的授权委托书。

投标文件中递交的法定代表人证明书、授权委托证明书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则证明书无效。

. 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。

如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。

（四）投标文件的提交
．投标文件的装订、密封和标记
.投标文件的装订要求：所有投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，不得采用活页装订。

.投标人应将投标文件的正本和所有副本共合一袋密封包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。

.在投标文件密封袋上均应：
..写明招标人名称和地址；
.. 项目（填入工程名称）
.. 前不得开封（填入前附表第项所述日期及时间）
.在包封上应写明投标人的名称与地址，以便投标被宣布迟到时，能原封退回。

.如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件，招标人予以拒绝，并退还给投标人。

．投标文件的提交
.投标人应按本须知前附表第项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。

．投标文件提交的截止时间
. 投标文件的截止时间见本须知前附表第项规定。

. 招标人可按本须知第条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。

在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。

. 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于个的，招标人将依法重新组织招标。

．迟交的投标文件
. 招标人在本须知第条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。

．投标文件的补充、修改与撤回
. 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。

补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

. 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第条有关规定密封、标记和提交，并在外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

.在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。

. 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。

．资格预审申请书材料的更新（不适用）
（五）开标
．开标
.招标人按本须知前附表第项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。

所有出席开标会的投标人代表必须是法定代表人或其授权委托代理人（法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件及被委托人本人身份证复印件），否则其递交的投标文件将不予受理。

.按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。

. 开标程序：
.. 开标由招标人或其代理人主持；
.. 由招标人或其代理人检查投标文件的密封情况；
.. 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

不符合招标文件密封要求的投标文件将被退回，不进入下一程序。

.招标人在检查完所有投标文件后，将有效投标文件交予评标委员会，进入评标阶段。

. 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。

.投标文件的有效性
. 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：
..投标文件未按照本须知第条的要求装订、密封和标记的；
.. 本须知第条规定的投标文件有关内容未按本须知第.款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；
..投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
..投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函的；
..投标报价超出最高投标限价范围的；
.招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。

（六）评标
．评标委员会与评标
.评标委员会由招标人依法组建，评标委员会由名评委组成，负责招标工程的评标活动，评委专家于开标会前在广东省综合评标专家库通过摇珠随机抽取。

. 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。

．评标过程的保密
.开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资
料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。

. 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

.中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。

未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

．投标文件的初步评审（符合性审查）
. 开标后，经招标人审查符合本须知第条有关规定的投标文件，才能提交评标委员会进行初步评审。

. 评标时，评标委员会将首先对每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的投标文件格式要求。

所谓实质性响应，是指投标文件应与招标文件的投标文件格式要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

.投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：
（）投标文件所列投标人名称、项目（总监）负责人单位与该投标人不一致；
（）投标文件未加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；
（）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或投标保函或投标担保的；
（）同一投标人提交两个或以上不同的投标文件或者投标报价，且修正无依据的；
（）投标报价明显低于成本价或者高于招标文件设定的最高投标限价；
（）投标文件未按照招标文件规定的格式、内容和要求编制的；
（）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
（）对投标的工程范围和工作内容有实质性的偏离；
（）对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改；
（）投标文件附有招标人不能接受的条件；
（）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

.投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。

投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；
（）当投标人监理服务收费基准价与下浮率的乘积不一致时，按招标文件规定的监理服务收费基准价（最高投标限价）及投标人所报的下浮率重新计算，修正监理服务收费，并作为结算依据。

.如果投标文件存在不响应招标文件以上的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投。