大连市都市型现代农业示范区认定管理办法

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大连市都市型现代农业示X区认定管理办法
〔试行〕
第一条为加强我市都市型现代农业示X区创建、管理等工作,积极探索都市型
现代农业发展道路,加快农业生产方式转变,促进全市农业和农村经济快速发展,努
力推进全域城市化进程,制定本办法.
第二条都市型现代农业示X区,以创建都市型现代农业生产的样板区、农业科
技成果和现代农业装备应用的展示区、农业功能拓展的先行区为主要任务,充分发挥
典型示X和辐射带动作用,加快传统农业向都市型现代农业转变,提升农业发展的质
量和效益,加速推进全市都市型现代农业进程.
第三条立足区域资源优势和产业特色,以引领都市型现代农业建设为根本方向,以保护耕地和尊重农民意愿为前提,以多种形式并举的产业发展为主线,以多元化生
产经营单位为建设主体,高起点、高标准地培育、建设一批规模化、标准化和产业化
程度较高的都市型现代农业示X区.
第四条市农委负责都市型现代农业示X区创建、管理工作,具体负责制定管理
办法和考核指标等工作；组织示X区申报、评审；对示X区运行情况进行年度考核.
区市县农业主管部门负责指导本地区都市型现代农业示X区建设,并对建设、运行情
况进行跟踪、监督.
第五条都市型现代农业示X区的基本条件：
〔一〕示X区土地利用符合国家法律法规和政策.严格保护耕地,尊重农民意愿,
维护农民土地承包权益,不存在各种圈地、滥占耕地以及改变土地性质和用途等行为.
〔二〕示X区位于我市都市型现代农业"三圈、两区、一带"规划区内,资源条件
和生态环境具有代表性.
〔三〕示X区具有专门的建设规划或实施方案.规划和实施方案符合我市都市型
现代农业发展规划和全域城市化的总体要求.
〔四〕示X区主导产业明确,能够体现当地农产品生产优势与特色,能够体现生
态农业、设施农业、精品农业、种苗农业、外向农业、休闲农业、循环农业、创意
农业等多种产业模式,产业化水平高,产业拉动作用明显.
〔五〕示X区规模与生产条件、环境承载能力、技术应用和管理水平相匹配,
处于本地区前列.
〔六〕示X区经济效益、社会效益和生态效益显著,引领带动区域都市型现代农
业发展能力较强.
〔七〕示X区生产科技水平处于我市领先水平,有稳定的技术依托单位,引进新
品种、新技术成果显著,达到标准化、规模化、机械化、无害化安全生产条件,生产
效益明显高于周边地区.
〔八〕示X区建设主体清晰,管理部门明确,规章制度健全,运行顺畅有力,经营
状况良好.
第六条都市型现代农业示X区的具体标准：
〔一〕示X区规模：土地相对集中连片,总体规划规模要达到1000亩以上,核心区域规模要达到500亩以上.
〔二〕投入规模：投资总规模要达到2000万元以上.
〔三〕产出规模：年销售额要达到2000万元以上.
〔四〕科技含量：示X区至少有1家市级以上〔含市级〕科研或技术推广单位作为长期稳定的技术合作或依托单位,农业科技贡献率要达到70%以上,良种覆盖率
达到100%,主要技术达到全国先进水平.
〔五〕设施水平：示X区的生产区、加工区、服务区布局要科学合理,符合安全生产和环保要求,示X区内水、电、路等基础条件配套完善,设施装备达到标准化、规模化、机械化、无害化安全生产条件.以种植业为主的示X区应具备标准化、机械化生产设施,综合机械化率达到70%以上；以养殖业为主的示X区应具有规模化、标准化生产和污染处理设施,符合畜禽标准化规模养殖、水产健康养殖以及疫病防控要求；以休闲农业为主的示X区应具备接纳游客的基本设施条件.
〔六〕产品质量：示X区内全面实行标准化生产,农业投入品、农产品质量安全检测手段完善,农产品产地准出制度、质量可追溯制度全面推行.农产品通过无公害农产品认证率达到100%.
〔七〕生态指标：示X区农业生产与生态环境协调发展,废弃物综合利用程度较高,符合动植物疫病虫害防控要求,各项生态环境指标均达到国家标准.
〔八〕带动作用：示X区对当地都市型现代农业发展的示X带动作用明显,能够带动当地农民增产增收.
第七条都市型现代农业示X区申报程序：
〔一〕市农委按照市政府年度计划要求,下发都市型现代农业示X区申报通知.
〔二〕符合条件的示X区根据通知要求,提交申报材料,由区市县农业主管部门审核,经区市县主管领导同意后,报送市农委.
第八条申报材料主要包括：
〔一〕区市县主管领导批示和农业主管部门的正式上报文件.
〔二〕都市型现代农业示X区申报书,主要包括示X区的基本情况、运行状况、申报理由、审核意见等.
〔三〕其他有关材料,主要包括示X区成立的批复及相关材料、示X区建设规划或建设方案、产品认证等,养殖业示X区还要提供动物防疫条件审核合格证书等.
第九条都市型现代农业示X区认定程序：
〔一〕市农委组织相关部门对各地申报的示X区材料进行审核、评估.
〔二〕评审通过的示X区在大连农业信息网上公示,公示期为7个工作日.
〔三〕公示通过的示X区,由市政府批准授予"大连市都市型现代农业示X区"
称号.
〔四〕经认定的示X区,市相关部门和区市县、先导区应予以重点支持.
〔五〕经认定的示X区,新建水、电、路、旅游等基础设施达到一定投资规模,市财力将择优给予资金支持.
第十条对示X区的建设与运行情况,采取书面考核与现场考评相结合的方式进
行年度考核.具体程序为：
〔一〕各示X区于每年10月底向区市县农业主管部门提交年度工作总结.
〔二〕区市县农业主管部门对各示X区上报的年度总结材料进行审核.11月20日前将本地示X区运行发展总体情况、审核意见和各示X区年度工作总结报送市农委.
〔三〕市农委在审核各区市县上报材料的基础上,组织相关部门对示X区进行考评,确定年度考评结果,报市政府批准.
第十一条年度考核的主要内容包括设施装备水平提升、科技示X推广能力发挥、产业发展与带动、经营管理和组织化水平、农民教育培训以及示X区效益等方面.
第十二条市农委对年度考核情况予以通报.对考核不合格的示X区,报市政府取消"大连市都市型现代农业示X区"称号.
第十三条有下列情形之一的,可不经考核程序,直接取消"大连市都市型现代农业示X区"称号：
〔一〕擅自改变示X区土地用途性质,侵占基本农田,违反国家土地利用政策的；
〔二〕侵占农益,损害农民利益,造成不良社会影响的；
〔三〕示X区主导产业非农化严重,已基本失去农业生产功能的；
〔四〕发生重大生产安全和农产品质量安全事故,造成严重后果的；
〔五〕有其他严重违规##行为的.
第十四条本办法自公布之日起实施.。