我国民营快递业在快件派送中犯罪的主要形式,原因和防控措施

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中文摘要
近年来,随着我国经济的快速发展,商务贸易、电子商务和物流业飞速发展,网络购物风靡全国,我国的民营快递行业就是在这样的背景下快速发展起来的,出现很多以顺丰速递、中通速递和韵达速递等为代表的民营快递业。

在网购时代,网络购物风潮方兴未艾,与之一同发展起来的民营快递业,快速发展壮大,由于目前我国相关的法律法规还不完善,相关部门对民营快递业的监督和管理还不够重视,民营快递业在快件配送中经常出现邮寄违禁品、快递员入室犯罪等诸多问题,成为行业内亟需解决的问题,关乎到民营快递业能否健康持续发展。

本文将着眼于我国民营快递业在快件配送中的犯罪问题,总结我国民营快递业在快件配送中出现的犯罪的主要类型,并分析其出现的主要原因,在本文最后一部分将提出我国快递行业违法犯罪行为的防控措施,从做好事前预防和加强事后侦查两个大方面提出防控对策。

关键词: 电子商务民营快递业快件配送犯罪问题
ABSTRACT
In recent years, with the rapid development of China's economy, business trade, electronic commerce and logistics industry have developed rapidly, and network shopping is popular throughout the country. The private express industry in China has developed rapidly in this context, and there are a lot of private express industry represented by Shun Feng express delivery, medium express delivery and rhyme delivery. In the era of online shopping, the Internet shopping trend is in the ascendant, and the private express industry, which has developed together with it, has developed rapidly. Due to the imperfect laws and regulations in our country, the relevant departments do not pay enough attention to the supervision and management of the private express industry, and the private express industry often appears in the express delivery. Many problems, such as the crime of entering the room by couriers, have become an urgent problem in the industry, which is related to whether the private express industry can develop healthily and continuously. This article will focus on the crime problem of express delivery in our country's private express delivery industry, summarize the main types of crime in express delivery in our country, and analyze the main reasons. In the last part of this article, we will put forward the prevention and control measures of illegal crimes in our express industry, and prevent them from doing a good job. And strengthen the two major aspects of post investigation to put forward countermeasures for prevention and control.
Key words:E-commerce, Private express industry, Express delivery, Crime
目录
引言 (1)
一、快递业在快件配送中的犯罪概述念 (1)
(一)快递业的含义和特征 (1)
(二)快件配送的含义和特征 (2)
(三)我国民营快递业在快件配送中涉及犯罪的主要形式 (2)
二、快递行业出现犯罪的原因 (4)
(一)消费者安全意识薄弱 (4)
(二)快递员法律意识不足 (5)
(三)快递配送中的犯罪隐蔽性较强 (5)
(四)快递行业市场准入标准较低 (5)
(五)犯罪成本低 (6)
(六)行业监督管理缺失 (6)
(七)相关法律法规和行业规范不健全 (6)
三、快递行业违法犯罪行为的防控措施 (7)
(一)做好事前预防 (7)
(二)加强事后侦查 (9)
结语 (10)
参考文献 (11)
致谢 (13)
引言
随着全球经济一体化进程的加快和国内外之间经济贸易往来的频繁和活跃,我国民营快递业发展迅猛,加之我国经济持续走高,电子商务方兴未艾,大量的商品、物品等需要快递运输,对快递服务的需求量随之加大,我国民营快递业在这样的经贸环境下得以快速发展。

自第一家民营快递企业出现以来,大量的民营快递企业兴起,业务量也是快速增长,从上世纪末以来,民营快递业的业务量更是每年以成倍的速度增长,许多民营快递企业像中通快递、韵达速递和百世汇通等迅速发展壮大起来。

从国家邮政局公布的2013年至2017年我国快递业务量及其增长速度的数据,我们可以看出,2013年我国快递业务量为91.9亿件,到了2017年我国快递业务量突破400亿件,我国快递业务量已经连续三年稳居世界第一,①我国快递业务量每年的增长速度也很惊人。

而且随着民营快递业的快速发展,一些问题也相继凸显,应该引起我们的重视。

一、快递业在快件配送中的犯罪概述
(一)快递业的含义和特征
1、快递业的含义
快递业就是指物流企业运用物流网络,通过铁路、公路、航空等主要运输方式,受寄件人委托,将寄件人委托运送的物品快捷、安全地运送到指定收件地址,送到指定收件人的有偿运输方式。


2、快递业的特征
快递业作为一种新型的区别于国家邮政的物流产业,其有着区别于国家邮政等运输方式的独特特征。

第一,快递业的运费较高。

其运费是快递企业根据市场的实际情况进行的自主差别化定价,运费价格由政府相关部门进行监督,其中有很大的利润空间,这也是快递企业所追求的商业目标,即盈利。

第二,快递的时效性显著。

快递行业本身不会创造价值,但快递业运送快件的时效性会使用户委托的物品具有时效价值。

第三,快递网络遍布极其广泛。

如今,在我国,邮寄物
①数据来源:国家邮政局统计数据.
②许星宇,陶春和,郑燕琳,陈伟庆. 浅谈快递实名制[A]. 中国教育技术协会实践教学委员会、上海高职电子信息类职业教学指导委员会.2011年全国电子信息技术与应用学术会议论文集[C].中国教育技术协会实践教学委员会、上海高职电子信息类职业教学指导委员会:,2011:3.
品可以说是极其方便,几乎在家门口就可以随时随地邮寄和领取快件,快递网络的遍及,极大地方便了人们的生活。

(二)快件配送的含义和特征
1、快件配送的含义
快件配送是指快递企业在接受客户的委托后,将客户委托快递企业运送的物品通过铁路、公路、航空等运输方式,送达到客户指定的邮寄地址,再由快递员将快件送达到收件人的整个邮寄过程。


2、快件配送的特征
快件配送看似很简单的运送过程,但快件配送是由很多的基本要素构成的,其中包括包装、换装、分装、集装、分拣、分拨与配送、信息处理和网络技术等诸多环节。

在每一个快件配送的环节,都有其特点,它们共同构成快件配送的整个过程。

(三)我国民营快递业在快件配送中涉及犯罪的主要形式
如今,电子商务逐渐涉及人们生活、工作和学习等方方面面,在电子商务带领下快速发展的民营快递行业也正在触及我们日常生活的每个角落。

多种多样的利用快递进行犯罪的问题也逐渐凸显,种类多种多样,常见的有诈骗、销售假冒伪劣商品、非法经营等等。

本文笔者就在我们日常生活中发生率较高、危害较大的犯罪进行分析论述,具体犯罪类型如下:
1、冒充快递员或者快递员入室犯罪
随着电子商务的发展和普及,各式各样的商品都能够在网上购买,与此同时对快递行业的配送服务的需求量也大量增加,网上购物带来快递业的发展壮大。

在这个网购时代,消费者已经把收取快递当成日常生活的一部分。

快递员的工作性质很容易使消费者对快递员放松警惕,以致于快递员有机会入室进行违法犯罪行为。

例如,某市某快递公司快递员张某,以送快递为借口,来到歌手付某的家门口,欺骗付某打开房门,张某进入付某的家中之后,对付某进行性骚扰,事后,张某怕事情被别人发现,将付某杀死在家中。

“因为人们常常与快递人员打交道,久而久之对快递人员的警惕心理就会放松,某些快递员就会利用消费者放松戒备心理这一点进行违法犯罪行为。

同样,一些不法分子也会利用这一点,冒充快递人员入室进行违法犯罪活动。

”②一些不法分子看到人们对快递员的警惕心理放松后,假装快递员入室进行犯罪行为。

大多数受害者都是在假冒的快递员的敲门后直接开了门,犯罪分子在冒充快递员入室后,对受害者进行抢劫、强奸、诈骗、
①许星宇,陶春和,郑燕琳,陈伟庆. 浅谈快递实名制[A]. 中国教育技术协会实践教学委员会、上海高职电子信息类职业教学指导委员会.2011年全国电子信息技术与应用学术会议论文集[C].中国教育技术协会实践教学委员会、上海高职电子信息类职业教学指导委员会:,2011:3.
②徐轲,李睿航. 快递行业违法犯罪及其对策研究[J]. 法制与社会,2015,14:264-265.
殴打、绑架,甚至将受害者杀死。

不法分子冒充快递员入室实施违法犯罪行为,严重侵犯百姓的人身安全和财产安全,具有很强的社会危害性,必须加以严惩。

2、快递员利用职务上的便利侵吞、盗窃邮寄物品
民营快递业的快速发展,满足了人们邮寄物品的需求,随着快递业的经营范围日益扩大,人们也愿意将贵重的物品通过快递来运输和邮寄。

面对贵重的邮寄物品,像金银首饰、奢侈品等,有些邮递员难免会心生歹意,想把邮寄的贵重物品占为己有,由此引发快递员侵吞、盗窃的犯罪案件。

电子商务快速发展,人们对互联网购物的热度高涨,每天几千万的包裹在快递配送途中,每逢双十一、双十二等购物节,在途配送中的快递包裹更是数以亿计。

每天面对如此多的快递包裹,如何防止快递员监守自盗成为我们亟需解决的问题。

有些快递员利用职务上的便利,通过盗窃、侵吞、掉包等方式将贵重的快件窃为己有,极大地侵犯客户的财产安全和个人信息安全,同时对于快递行业的健康发展也会造成不良的影响,不利于我国民营快递业和相关产业的良性持续发展
3、利用快递邮寄枪支、毒品、管制刀具、爆炸物等违禁品
电子商务涉及的商品琳琅满目,人们通过网上购物可以购买很多种类的物品,通过快递邮寄的物品几乎覆盖社会生活的方方面面。

一方面,由于涉及邮寄包裹的隐私问题,另一方面,快递公司每天面临数量如此巨大的包裹,工作繁多,面临堆积如山的包裹,仅分拣这一项工作的工作量就足以让快递公司疲于应对。

所以,开箱验视制度一直难以落实,这就给违法犯罪分子邮寄违禁物品提供了渠道和逃避检查的机会。

以邮寄毒品为例,利用快递运输毒品风险小,投入少,为违法犯罪分子贩卖运输毒品提供了渠道和工具。

据悉,最近几年,吉林省公安机关破获的携带一千克以下毒品的案件中,有大多数案件都是通过快递来进行毒品运输的。

长春市公安局某分局局长表示,许多贩毒人员在互联网上通过社交网站联系买家,利用快递邮寄运输毒品,邮寄双方均不写明真实的姓名,收件地址是经常更换的,手机号也不是实名的,毒品通过快递运输实现人货分离,邮寄的毒品包裹的物流状态和邮寄信息,贩毒人员和买家可以利用快递单号轻松地在互联网上查询到。

邮寄的毒品包裹一旦出现意外状况,贩毒人员和买家从此消失,邮寄的毒品随即成为无主毒品,使公安机关无从查起。

贩毒人员利用快递邮寄运输毒品不会是个案,那么如何预防和制止毒贩利用快递邮寄毒品就成为我们面临的问题。

除此之外,利用快递邮寄剧毒物品、爆炸物和枪支等违禁品的事件也屡屡出现,并造成一定的人员伤亡和财产损失,危害后果不容小觑,应该引起我们足够的重视。

4、利用被泄露的个人信息进行违法活动
个人信息的安全问题一直是快递业发展过程中广受关注的难题。

人们在互联网上购买商品,需要在购物网站上填写自己的姓名、手机号码、家庭住址和工作
地址等个人信息,然而这些用户的个人信息在商家处理购物订单和邮寄包裹的过程中,很难保证这些信息不被泄露。

这些用户的个人信息被泄露后,被不法分子利用,用户会受到骚扰电话、垃圾营销、有害信息等的骚扰,甚至被不法分子电信诈骗。

这样的忧虑并不是杞人忧天,近年来,随着电子商务和民营快递行业的快速发展,媒体多次曝光,知名民营快递企业内部员工公开贩卖客户的个人信息。

我国法律对非法提供、出售和非法获取公民个人信息的行为作出规定,《中华人民共和国刑法》第253条规定了“出售、非法提供公民个人信息罪”和“非法获取公民个人信息罪”。

警方提醒喜欢网购的消费者,因快递单上的个人信息泄露而遭到入室盗窃、抢劫、强奸和杀人等案件,在全国各个地区屡屡发生,消费者要注意对个人信息的保护。

此外,由于购物网站和民营快递企业的服务器配置不当的问题,客户的个人信息泄露事件也时有发生,给人们的个人信息安全带来很大的威胁。

因此,我们要实施网上购物、快递运输等行业的用户个人信息的安全监管保护制度。

5、冒领快件
如今,我国电子商务和民营快递业发展方兴未艾,每天都有数以亿计的快递包裹在运输的路上或者等待着被收件人领取,快件数量之多让有些负责配送的快递员忙的不可开交,快递员对于大量的快件被领取已经司空见惯,忙乱之中就有可能被不法分子转空子,冒领别人快件的情况就有可能发生。

冒领者只要报一下收件人的手机号就能够轻松取走收件人的快件。

遇到自己的快件被冒领的情况,通常情况下卖家是不会同意退款或重新发货的,这时就涉及到如何为自己维权的问题。

我国于2009年颁布的新«邮政法»第71条规定,冒领、私自开拆、隐匿、毁弃或者非法检查他人邮件、快件,尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。

我国刑法第266条规定了诈骗罪,是指以非法占有为目的,用虚构事实或者隐瞒真相的方法,骗取数额较大的公私财物的行为。

笔者认为,冒领快件的行为属于冒领行为人以快件所有者的身份虚构事实,骗取他人财物的诈骗行为,对于价值达到法定定罪标准的快件,冒领行为人的冒领行为构成诈骗罪;对于价值没有达到法定定罪标准的快件,冒领快件的行为应该按照治安管理处罚法的规定处罚。

二、快递行业出现犯罪的原因
(一)消费者安全意识薄弱
如今,网购成为我们生活的一部分,网购给我们的生活带来便利和实惠,网购正在成为我们不可缺少的生活方式。

网购在带给我们便利和实惠的同时,也让
我们对收取快递习以为常,逐渐放松对快递员的警惕,安全意识变得薄弱,这样就给一些快递员图谋不轨和不法分子冒充快递员进行违法犯罪可乘之机。

有些消费者对快递员送货上门丝毫没有警惕心理,只要对方自称是快递员,在不核实对方身份的情况下就打开房门,危险往往就在这个时候发生。

这是快递员入室犯罪的一个重要原因。

(二)快递员法律意识不足
在快递从业人员眼里,快递员仍然是靠体力工作的职业,快递公司在招募快递员的时候不注重应聘人员的综合素质和学历,所以快递员来源广泛、综合素质偏低、流动性大等成为快递员的主要特点,快递员工作量较大,每天要派送许多快件,工作时间通常达到十几个小时,这对于快递员的体力是极大的考验。

由于快递员的素质良莠不齐、普遍偏低,容易出现暴力分拣、快件损坏和丢失等问题,甚至违法犯罪行为不断发生,使民营快递业常常成为众矢之的。

在这个电子商务和快递行业快速发展的网购时代,提高快递员的素质对于民营快递业的健康持续发展至关重要。


(三)快递配送中的犯罪隐蔽性较强
利用快递犯罪隐蔽性较大,违法犯罪分子在邮寄违禁品时通常填写虚假的个人信息、暂时性的联系方式和地址,或者盗用他人的个人信息,这样一来,即使违法犯罪分子通过快递邮寄的违禁品被发现,邮寄双方也很难确定,公安机关在开展侦查后,会面临难以确定调查对象、收集证据困难、束手无策的困境。

通过快递邮寄运输违禁品可以轻松地摆脱公安机关的跟踪调查,随意性比较大,一旦邮寄违禁品的事情败露,买家和卖家都可以轻松地逃避公安机关的调查和打击,快递运输给违法犯罪分子邮寄违禁品提供了运输渠道,加剧了毒品、枪支和爆炸物等违禁品的流通。

(四)快递行业市场准入标准较低
电子商务和网购的兴起,带动了大量相关产业的发展,我国民营快递业也水涨船高,吸引许多投资者和创业者加入快递行业,导致我国民营快递企业呈现出雨后春笋般的增加。

由于我国相关法律法规和相关的行业规范还不健全,加之快递行业的市场准入标准较低,不具备民营快递业营业资格的企业大量出现,仅具备简单的办公设备就可以从事包裹递送业务,缺少查验违禁品的技术和设备。

违禁品查验存在技术障碍。

当前,在利用快递运输违禁品的案件中,对枪支弹药、管制刀具查验的难度不大,然而对于液体燃料、毒品、爆炸物等违禁品,以目前违禁品查验的技术和设备,识别这些违禁品的难度很大。

而且,“当前我国民营快递企业基本上是采取加盟模式,全国各地的快递加盟网点由于地区经济发展水平的差异,许多经济落后地区的网点,并不具备查验违禁品的技术和设备,加上
①田晓剑.某些快递员违法犯罪的特点、原因及打防对策[J].中国储运,2014(08):128-129.
设置查验违禁品的技术和设备的费用不菲,很多加盟网点也不愿意购买和设置这些设备,这样就为违禁品的流通提供了运输渠道。

”①即使有些民营快递企业具有查验违禁品的技术和设备,每天面临数量巨大的邮寄包裹,如果对快件进行逐一查验,那么不仅会降低企业的工作效率,还可能会减少企业的收入,所以,很多快递企业不愿意把快件逐一查验,这样就给违禁品的流通提供了渠道。

(五)犯罪成本低
利用快递运输进行犯罪,成本相对较低,一单货物一般十块钱左右,距离远的十几块钱,超过一定重量的几十块钱,最多不过几百块钱。

以贩卖运输毒品犯罪为例,相比于毒贩随身携带毒品进行贩卖和运输,利用快递邮寄毒品更加廉价,因此,犯罪成本明显要低很多,这也是越来越多的违法犯罪分子选择利用快递运输进行违法犯罪活动的重要原因。

(六)行业监督管理缺失
我国民营快递业是在电子商务的快速发展过程中发展壮大起来的,起步较晚,和国外的物流巨头企业相比,信息化管理规范还没有完全建立起来,相关的业务流程还没有完全按照行业规范实施。

我国民营快递业起步晚、兴起时间短,在很多方面还有不成熟的表现,例如企业内部结构松散,快递从业人员素质差、安全意识不强,相关流程不健全,缺少违禁品的查验技术和设备,邮件被“暴力分拣”,对违禁物品的安全检查捉襟见肘等。

在快件配送过程中出现的种种违法犯罪问题还暴露出民营快递业行政监管的缺失。

乱象丛生的快递市场,缺少专门的部门监管,快递市场亟需专门的政府部门进行监督和管理,以求约束快递行业,规范物流运输市场,积极引导我国民营快递企业向着规范化、科学化、现代化的方向发展。

(七)相关法律法规和行业规范不健全
法律法规的出台具有滞后性,我国有关规范民营快递业的法律法规没有跟上我国民营快递业的快速发展,相关的法律规范和行业规范还不配套,有关问题解决起来缺少可靠的法律依据,不能有效地规范民营快递业的发展,更无法对利用快递进行的犯罪活动起到预防和遏制的作用。

尽管有关行业规范相继出台,规定了相关的行业规范,但这些规范缺少必要的强制力,执行起来难免力不从心,如快件有损坏或丢失的情况,快递公司很少站在消费者的利益上解决问题,对消费者的损失赔偿出现严重不合理现象。

目前,快递行业对行业内部的问题解决起来都捉襟见肘,更不要指望快递行业本身能够很好地抵制利用快递进行的犯罪活动。

为有效解决利用快递实施犯罪行为的问题,相关法律法规和行业规范应尽快健全并严厉实施起来。

①周炜程飞. 利用快递实施犯罪应引起重视[N]. 检察日报,2014-12-03007.
三、快递行业违法犯罪行为的防控措施
(一)做好事前预防
根据犯罪情景预防理论,通过对犯罪行为可能发生的具体情景进行改造,从而增加犯罪的风险和难度,减少犯罪的收益,减少实施犯罪的机会,以达到预防和控制犯罪的目的。

笔者从犯罪行为发生情景的视角出发,将预防快递行业犯罪的重点由社会控制转移到对犯罪行为的控制,通过针对性地采用减少诱发犯罪念头的情境因素、遏制犯罪时机向犯罪行为转化的前提等措施,来减少和预防快递行业犯罪的发生,具体措施如下:
1、消费者要提高自身安全意识
消费者应该提高自己的安全防范意识,注意保护自己的个人信息安全和其他合法权益。

在邮寄包裹时,尽量填写概括性的地址;在收到快件后,要把快递单上的姓名、手机号码、住址、条形码等个人信息撕毁或者涂抹再扔掉,防止个人信息泄露,给不法人员可乘之机。

在接收快件时,尽量不要让快递员送货上门,必要时如果快递员送货上门,首先要核实检查快递员的身份,判断有无冒充快递员图谋不轨的情况。

当遇到快递员或者冒充快递员的不法分子进行违法犯罪行为时,要沉着冷静,积极解决,运用法律武器维护自身的合法权益。

2、快递公司要强化快递员的职业责任和法律意识
快递公司要建立严格的诚信和奖惩制度,制定客户理赔标准,建立快件丢失、损毁的赔偿制度,以货物的实际价格进行赔偿。

快递公司要提高快递员的工资待遇,以基本工资和快件配送质量作为薪酬支付标准,将快件损毁、丢失与薪酬相关联,对出现快件丢失或损毁的情况,适当扣除快递员的工资,以督促快递员保质保量地配送快件。

改善快递员薪酬的计算方式,以配送快件数量为辅助的薪酬计算指标。

于2009年10月1日起实施的新《邮政法》标志着快递服务业正式纳入邮政业,与此同时,也对快递服务业依法经营提出更高的要求。

因此,作为民营快递业的从业人员,必须掌握相关的法律法规。

快递公司要强化快递员的职业责任和法律意识,在快递员上岗之前,对快递员进行岗位培训,开展职业责任和法律意识的宣传和教育,促进快递员遵守法律规定和公司规章制度,防止快递员监守自盗。

3、安全检查制度化、程序化,改进安全检查的技术和设备
经过近十几年的快速发展,我国民营快递业发展迅速,业务流程、物流跟踪等诸多方面都有了明显的进步,但在对快件包裹的安全检查方面却始终得到民营。

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