浅析新常态下现代农业的可持续发展ppt课件

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2. 家庭联产承包责任制
1978年冬，安徽凤阳小岗村18户农民实行“大包干”， 揭开了中国农村改革的序幕。
党的十一届三中全会以后，在党中央的积极支持和大力倡 导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开。具体形式有包干 到户和包产到户两种。
家庭联产承包责任制实行家庭联产承包为主，统分结合， 双层经营，既发挥了集体统一经营的优越性，又调动了农民生 产积极性。
1. 三年自然灾害
“三年自然灾害”是指1959—1961年出现了连续三年的 旱灾、洪涝、风雹、蝗灾、鼠灾等严重灾害，使全国经济陷入 困难。在此期间，因饥馑而非正常死亡的农民多达三千多万人。
2. 文化大革命
无产阶级文化大革命（简称文化大革命或文革）是一场开 始于1966年的中华人民共和国国内的重大政治运动，现在被 广泛认为是中华人民共和国建国至今最动荡不安的灾难性阶段， 常常被称为“十年动乱”或“十年浩劫”。
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（五）九十年代
1. 建立社会主义市场经济体制
1992年10月党的十四大召开，会议明确经济体制改革的 目标是建立社会主义市场经济体制，要求全党集中精力把经济 建设搞上去。会议指出，农业仍然是国民经济的基础，必须坚 持把加强农业放在首位，着力提高农业的质量，全面振兴农村 经济，树立大农业观念，努力开发高产优质高效农业。
中国农业使农业产量稳步增加，农村基础设施 明显加强，生产条件大大改善，农村居民生活
水平和质量实现了跨越式提高 中国农业支撑了中国经济社会30年的发展
进步，对中国乃至世界作出了重大贡献
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我国提出“八字方针” 推动现代农业发展
２００６年底的中央农村工作会议首次确定发展现 代农业为新农村建设的首要任务。２００７年的中央 “一号文件”再次对现代农业的发展进行了详细阐述。
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人均纯收入（元） 同比增长（%）
5153 4761
4140
3587
2476 2622 2936 3255 6.8 6.2
7.4
9.5
8.0
8.5
4.8 4.3
人均纯收入（元） 同比增长（%）
4048 3682
3100
2320
2509
2760
18.8
8.0
8.1
10.0
12.3
9.9
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2004 2005 2006 2007 2008 2009
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2. 农业合作化
通过各种互助合作的形式，把以生产资料私有制为 基础的个体农业经济，改造为以生产资料公有制为基础 的农业合作经济的过程。到1956年底，完成了由农民 个体所有制到社会主义集体所有制的转变。这种合作组 织形式对当时贫穷落后、生产力极很不发达的农村农业 生产起了一定促进作用。
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3. 人民公社
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（三）七十年代
1. 十一届三中全会
1978年12月18日至22日，中国共产党第十一届中央委员 会第三次全体会议在北京举行。全会的中心议题是讨论把全党 的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。
全会通过了《关于加快农业发展若干问题的决定草案》， 初步总结建国以来我国农业曲折发展的经验教训。全会作出了 实行改革开放的新决策，启动了农村改革的新进程。中国农业 由此发生巨变， 中国人的吃饭问题得到了解决。
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到2020年，农村改革发展基本目标任务是：
农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机 制基本建立；
现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高， 国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；
农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升， 绝对贫困现象基本消除。
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十八大
1、提出三农问题是 “重中之重”的战略思想，进一步深化了对农业基础地位的 认识
1、从农田到餐桌，农产品数量和质量都要 保安全 2、抓紧划定生态保护红线，建立农业可持 续发展长效机制 3、健全城乡发展一体化体制机制，不让乡 村成故园 4、承包地“三权分离”，相关法律待修订
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30年改革开放农业政策变化
调动农民积极性 在市场经济下发展农业
惠农、强农
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30年改革开放成就辉煌
中国农业解决了13亿中国人的吃饭问题 中国农业使农村经济发生了翻天覆地的巨大变化
十八大报告对“三农”工作这一科学定位，充分体现了我们党对国情、农情的深 刻认识和准确把握。党的十六大以来，中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作 的重中之重，连续下发9个指导“三农”工作的1号文件，出台了一系列强农惠农富农 政策，取得了粮食生产“九连增”、农民增收“九连快”的巨大成就，开创了农业农 村发展新的黄金期。
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（四）八十年代
党的十二大提出建设有中国特色的社会主义。 中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农 村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展 作出具体部署。 1983年1月，中共中央正式颁布《当前农村经济政策的 若干问题》。从理论上说明了家庭联产承包责任制 “是在 党的领导下中国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作 化理论在我国实践中的新发展”。
浅析新常态下现代农业的可持续发展
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目录
一
我国农村改革发展历程与启示
二
现代农业发展的趋势
三
新常态下现代农业面临的问题和挑战
四
现代农业可持续发展的途径
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一、我国农村改革发展历程与启示
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回顾我国农村改革发展走过的路程，我们走过的路 并不是一帆风顺的。从1949年建国初期到1979年十一届 三中全会以前，我国农村改革主要经历了三项重大改革：
会议指出统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农 村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。
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2. 建设社会主义新农村
2005年10月，党的十六届五中全会作出了加快社会主义 新农村建设的重大决定，提出实施以“生产发展、生活宽裕、 乡风文明、村容整洁、管理民主”为内容的新农村建设战略。
全国农民人均纯收入年际变化情况
宁夏农民人均纯收入年际变化情况
人均纯收入呈现逐年增长变化趋势
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3. 中央一号文件
中共中央在2004年至2014年连续11年 发布以“三农”为主题的中央一号文件，对 农村改革和农业发展作出具体部署。
2004年1月，中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入 若干政策的意见 》。文件指出逐步降低农业税率。（2006年1月1 日我国全面取消了农业税） 2007年1月29日， 中央发《关于积极发展现代农业扎实推进社 会主义新农村建设的若干意见 》。文件指出，发展现代农业是社会 主义新农村建设的首要任务。 2010年1月，中共中央、国务院下发《关于加大统筹城乡发展力 度进一步夯实农业发展基础的若干意见 》。
1958年下半年，我国实行人民公社体制。实行生 产资料公社所有制，取消了自留地。挫伤了农民生产 积极性，影响了农村生产力发Байду номын сангаас。
4. 大跃进
“大跃进”运动是指1958年至1960年间，中国共 产党在全国范围内开展的极“左”路线的运动，是 “左”倾冒进的产物。导致瞎指挥盛行，浮夸风泛滥。
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（二）六十年代
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2014年中央一号文件
中共中央、国务 院《关于全面深 化农村改革加快 推进农业现代化 的若干意见》（ 简称一号文件） 19日正式公布。 一号文件涉及粮 食安全、农业长 效机制、土地改 革等8个方面。
八焦点 四看点
1、完善国家粮食安全保障体系 2、强化农业支持保护制度 3、建立农业可持续发展长效机制 4、深化农村土地制度改革 5、构建新型农业经营体系 6、加快农村金融制度创新 7、健全城乡发展一体化体制机制 8、改善乡村治理机制
传统农业是一种产品经济，即在农业中缺少经营环节， 农业生产的成功仅仅只需要用土地生产率和劳动生产率来 衡量就行了。而现代农业则是一种商品经济，其最终的衡 量标准是农业的效益和效率，从而经营环节处在较生产环 节更重要的位置。
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现代农业定位于以市场为导向以及以满足消费者的需 求为目标。为此，以美国为代表西方发达国家的现代农业 是建立在高投入、高消耗、高污染、高补贴、高风险为特 点的基础上的。显然，我国现代农业由于缺乏西方发达国 家所拥有的资源禀赋，所选择的现代农业的发展模式是完 全不同的。
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我国现代农业至少应该包括下述五层含义
一是农业生产环境的人工化以及生产手段自动化，即用现代工业及其
技术全面装备农业，由机械、工程、设施、通讯、网络、海洋农牧化等补充、延 长、改善、扩大和取代传统农业的生产方式、生产时间、生产空间和生产范围， 极大地提高了农业自然资源利用率和劳动生产率；
二是用现代市场科学、管理科学的新观念、新理论、新方法组织农 业，由贸工农一体化的产业化方式经营农业，企业化的方式管理农业， 大幅度提高农业经营管理的效率和产业的整体经济效益；
十八大报告提出，到2020年，实现城乡居民人均收 入比2010年翻一番，农业现代化和社会主义新农村建设 成效显著；加快发展现代农业，增强农业综合生产能力， 确保国家粮食安全和重要农产品有效供给；着力促进农 民增收，保持农民收入持续较快增长。
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4、提出增强农村发展活力的要求，加大了农业经营体制机制 改革创新
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我国现代农业至少应该包括下述五层含义
三是现代产业发展理论武装农业产业及其相关的综合支撑体系，用 市场化、专业化、社会化的服务体系服务农业，大幅度提高农业生产的 社会化程度、单位农产品生产效率和经济效益；
四是用科学知识与现代农业技术武装农民，大幅度提高农业生产者 的科学知识与技术素质；
五是现代农业科学技术全面应用农业，实现产业技术的革命，农业 生产方式的历史变革，农业科技贡献率和农业综合生产能力空前提高。
十八大报告强调，加大统筹城乡发展力度，增强农村发展 活力；坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、 组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。 5、提出了农村生态文明建设的新要求，牢固树立了农业可持 续发展的新理念
十八大报告首次把生态文明建设纳入中国特色社会主义事 业总布局。要牢固树立生态文明理念，推进绿色生产，尽快构 建资源节约、环境友好型农业发展模式，促进农业可持续发展。
发展现代农业，推进新农村建设，要靠政策、靠 投入、靠科技、靠改革。
“八字方针”
政策 投入 科技
为中国农民富裕生 活和农业现代化发 展指明了方向。
改革
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二、现代农业发展的趋势
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（一）现代农业的含义
广义上的农业是人类利用生物体（动物、植物、微生 物）的生长和发育能力，以达到满足人们对农产品需求目 的的生产活动。包括农业生物体、农业劳动者、农业生产 技术手段、农业的自然环境和社会环境等五个方面的要素。
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4. 十七届三中全会
2008年10月9日至12日，中国共产党第十七届中央委员 会第三次全体会议在北京举行 。会议审议通过了《中共中央 关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。
全党必须深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新 农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本 方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本 要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方 针。
2、提出“四化同步”、城乡发展一体化的发展路径，拓宽和创新了农业农村经济 发展思路
十八大报告指出，要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化 道路，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展；城乡发展一体化是解决 “三农”问题的根本途径。
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3、提出加快建设现代农业的任务要求，指出了农业农村 经济发展的主攻方向
土地改革 组织农业合作化 建立人民公社 从1978年十一届三中全会以后到现在，才进入到我
们所说的改革开放新时代。
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（一）、五十年代
1. 土地改革
1950年6月30日，中央人民政府颁布了《中华人民共和国 土地改革法》，废除了地主阶级封建剥削的土地所有制，实行 农民土地所有制。土地改革彻底废除了中国几千年来的封建土 地所有制，农民真正成为了土地的主人，全面实现了农民“耕 者有其田”的愿望。
1996年12月30号，中共中央、国务院做出《关于切实做好 减轻农民负担工作的决定 》。提出三减方案：减免贫困户的税 费负担；减轻乡镇企业负担；减少乡镇机构和人员的开支。
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（六）新世纪
1. 与时俱进，全面建设小康社会
2002年11月8日至14日，党的十六大在北京召开。会议的 主题：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要 思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社 会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。