蚌埠市长青乡新农村建设项目概念性总体策划方案0919

1淮河农艺长廊2生态休闲茶庄滨江观光带3大型水车风车4步行观光道5湿地观光4生态农业观光带1花卉农家乐农户以家庭为单位每个挂牌接待服务的农家做到一家一花一家一品形成各自的特色可经营接待餐饮住宿等服务项目配臵乡村特色主题的餐厅和琴棋书画等文化休闲娱乐设施同时有设计新颖的花园式庭院及可能用游客采摘的农田果园使游客驻足享受农家风情庭院芬2生态农业观光园5山林游憩带碧绿的山间清澈的湖水松木回廊围绕休闲的栈道山间观景小亭潭中随风轻摆的小舟激起微波粼粼岸边几处荷叶深情注视着迷蓝色的天空远处青绿间黑瓦白墙的村庄错落有致气势恢宏的蚌埠闸似桥飞架两岸高峡平湖臵身其间别样的诗情画意
3）大型水车、风车
4）步行观光道
5）湿地观光
4、生态农业观光带 1）花卉农家乐
农户以家庭为单 位，每个挂牌接待服 务的农家做到一家一 花、一家一品，形成 各自的特色，可经营 接待餐饮、住宿等服 务项目，配臵乡村特 色主题的餐厅和琴棋 书画等文化休闲娱乐 设施，同时有设计新 颖的花园式庭院及可 能用游客采摘的农田 果园，使游客驻足享 受农家风情、庭院芬 芳。
2）生态农业观光园
5、山林游憩带 1）黑虎山潭 碧绿的山间，清澈的湖水，松木回廊围绕，休闲的栈道，山间观 景小亭，潭中随风轻摆的小舟激起微波粼粼，岸边几处荷叶深情注视 着迷蓝色的天空，远处青绿间黑瓦白墙的村庄错落有致，气势恢宏的 蚌埠闸似桥飞架两岸，高峡平湖，臵身其间，别样的诗情画意。
2）黑虎迷宫 黑虎迷宫主要由高科技灯光效果、野战科普知识展示、军事遗址复 原展示等构成，并可利用侧洞建设科幻世界、电子游艺、音乐茶座及各 项基础设施、服务设施等项目。
第一章
项目总体概略
一、项目简述
1、项目名称：蚌埠黑虎山 新农村建设及区域旅游开 发项目 2、项目建设范围及整治规 模：禹会区长青乡范围内 的两个自然村的整治，包 括许庄村、石巷村，整治 规模约为800余亩。
3、项目性质：新农村建设性质。通过对项目范围进行合理、科学的规划、 整治与建设，内容包括对原有村庄搬迁、修整、包装、美化，整合地 域文脉，充分展示淮河文明及徽派文化，逐步打破二元体制结构限制， 将村庄转变为城镇或街道，将农民逐步转变为居民。同时通过妥善安 臵及合理补偿需要拆迁的农民，带动相关产业的集聚，进而推动禹会 区新农村建设。 4、建设内容：主要为新农村建设及黑虎山区域旅游景观 5、总投资：约7亿元
3、街区、街道
4、房屋建筑
建设具有皖北民居之风格的社会主义新农村。 鉴于历史原因皖北没有形成特有传统的建筑风格。清末民国初期 蚌埠部分建筑引入西欧（德国）风格，但形不成大格局。就建筑文化 而言底蕴不深。此次新农村建设在建筑风格、建筑文化表现上，试图 有新的突破，我们将进一步与国内专家规划设计院和当地政府深入研 究和探讨，寻找大家比较认同的方案。
二、项目建设的内容
第一部分 新农村建设内容 新农村建设内容为包括文化休闲广场、景观大道、商业街区、旅 游商品交易市场、农产品咨询（信息）中心、邻里中心（新加坡模式 的生活配套服务设施）等。
景观大道
新农村建设区域
黑 虎 山 路
1、文化休闲广场
2、景观大道 连接黑虎山景区的景观大道是许庄、石巷村及黑虎山景区的对外的 主要交通要道，明净通直的道路旁边座落着以徽派建筑风格的特色的村 庄、广阔的田园风光带及宽敞的淮河构成一幅绝美的风景线。
二、项目定位
总体定位： 以建设旅游新集镇 为主导，开发黑虎山景 区为依托，导入新产业， 收益多元化，蚌埠树样 板，全省打得响，全国 有影响的靓丽新农村。 最终目标是，建成 一个集观光、休闲、娱 乐、度假等为一体的安 徽省新农村建设示范村、 全国新农村建设学习的 样板！
三、策划理念
本策划秉承自然、人、产业、乡村四要素一体的发展理念，内容 如下图： 维护自然资源原有性
2、坚持四满意原则 政府满意，农民满意，投资股东满意，社会和谐可持续发展满意。
3、项目开发建设程序 项目定位是核心，科学规划设计是关键，专业团队为动 力，投资大联盟为基础。工程实施先地下后地上，先基础 设施，后地产开发，先新农村（旅游集镇），后景观景点建设
正因为有了以上诸多的问题，我们必须寻求某些对策：

一是新农村建设要坚持策划先行，先策划后规划建设。 通过完善新农村各项配套服务功能,将城市的劳动保障、民政救 助、公共卫生、科技教育、文化体育等公共服务向农村延伸。 其次是实施产业导入，对建设新农村尤其重要，产业是基础。 三是新农村建设要通过市场化的运作。
维护生物资源原生性 维护文化资源原创性
生态
维护社会资源原真性
产业注入 可持续发展
人
乡村（特色旅游小 城镇）
舒适的居住环境 便捷的交通系统 个性的旅游服务 和谐的生活方式
清晰的乡村意象 浓厚的乡村文化 复合的乡旅功能 持续的环境保护
四、拟投资单位简介
苏州科赛投资发展集团有限公司（以下简称“科赛集团”）。 科赛集团是由自然人股东发起组成的浙商民营股份制企业，中国高 层经济论坛成员单位，集团下辖十余家全资和控股企业。遵循“产业投 资联盟”的经营理念，在科赛集团周围已经形成了一批由江浙企业组成 的联合投资开发的企业团队。 科赛集团是我国较早以“城镇运营商”身份，将经营城市理念用 于城镇成片土地综合建设开发实践的民营企业集团，致力于中国城镇化 发展模式的理论探索与实践，致力于整合、优化和提升城市资源。 科赛集团正是依靠了自己的战略胆识、资源整合和市场运作能力， 在国内成功地开发建设了包括苏州科赛购物广场、桂林高新区英才科技 园、江西资溪新城、湖南张家界桑植新城、桂林市平乐县“桂江二桥” 建设及南洲新区开发、桂林市动漫戏曲文化产业园、南京市江宁区横溪 街道新农村建设及石塘竹海旅游综合开发等十余个项目。目前科赛集团 正逐步充实完善“城镇运营”的理论体系、运作模式和组织形式，取得 了一定的经验，形成了科赛特色，广受社会各界的关注。
蚌埠新农村建设发展情况
今年，蚌埠作为城市建设之年，更为新农村建设提供了良好机遇， 对于一个农业大市的蚌埠来说，要推进新农村建设，就必须与其他相 关产业相联系，以新理念来打造推进新农村建设，以加快蚌埠城镇化 建设。 蚌埠农业和农村经济虽然保持平稳发展，但由于农业人口多，农 村建设缺乏科学规划，基础设施及配套服务等明显滞后，这些都制约 了新农村建设和发展。其主要体现在以下几点： 1、规划布局落后，布局不尽科学合理。 2、配套服务发展滞后，基础设施建设跟不上。 3、缺少建设的核心内容，停留在点、线、面的建设，缺乏合理产业 的导入。
2、时令水果采摘园
3、滨江旅游观光带
滨江旅游观光带依淮河防洪堤打造，由蚌埠闸景区向西至淮河合 徐高速度公路桥段，是黑虎山-蚌埠闸景区的重要组成部分，观光带 柳树成行，芳草萋萋。加之大型水车、风车及造型独特的各种景观小 品点缀其间，淮河滨江更生动更具活力。 1）淮河农艺长廊
2）生态休闲茶庄
滨江观光带
第二部分：黑虎山景区旅游策划方案
黑虎山景区的建设主要由 “一村一园三带”构成。即：新农村 建设示范村（许庄、石巷村整治）、时令水果采摘园、滨江旅游观光带、 生态农业观光带、山林游憩带。 1、新农村建设示范村 以徽派建筑打造的新农村将是黑虎景区的重要景点之一，青山绿 水，那一片片黛瓦白墙点缀于郁郁葱葱的山间，景色秀丽。

目前项目开发也面临着一些问题，如： 项目涉及的两个村庄要进行整治和搬迁，面临较重 的拆迁任务；人文景观欠缺；整个区域周边人气缺乏； 两个村庄产业发展比较单一；项目建设涉及建设用地落 实问题等。
黑虎山西部植被较少
石巷村貌一角
正在建设道路
第四章

项目发展目标与核心定位


项目策划原则：按照“策划先行、规划其后；产业支撑、整体推进、 示范带动、促进发展”的原则。 发展目标：将长青乡的新农村建设项目打造一个内函独特，集多元化 农村经济的现代化农业产业，高质量农村生活，高品质区域景观，合 理有序的乡村空间结构，永续利用的优质生态环境新村。 项目总体策划构思：本项目将采用政府扶持和市场运作相结合的手段， 对其进行精心打造，产业布局要合理，项目建设中要精雕细琢，精心 设计和施工，建出特色、独立的景观。将旅游资源与文化资源进行合 理地嫁接和有机地融合。 项目建设的目标：农业产业化、农民社区化、生产规模化、组织合作 化、社会保障化、环境生态化的社会主义新农村 安徽省新农村建设示范村 全国新农村建设学习的样板
第五章：项目空间布局与建设内容
一、总体布局及建设规模
根据黑虎山的地形地貌特征、乡村旅游资源分布状况，及空间邻 近性、整体性、系统性、有机性的空间组织原则，将项目总体空间布 局分为两大块：本案开发需700亩左右商业性开发建设用地，通过许 庄和石巷村村庄整治可得到建设用地为250亩，新增建设用地还需要 450亩左右。
环境优美的度假别墅
7、游客服务中心 为来参观和游客提供购物、咨询、交通、停车等服务。
停车场
第六章
一、项目开发模式
项目开发模式与开发时序
1、总体指导方针 政府出政策，企业当业主，经营市场化，建设用地平衡作回报。 蚌埠长青乡新农村建设项目如果拟由科赛集团作为投资开发的主体，也 是融资主体，并承担最终的盈亏损益。科赛集团将采取以下开发模式， 以“建设新村为载体，项目为支撑，政府引导，企业参与运作”的模式， 如下图：
经过与部分领导初步沟通，设想二是采用不同于传统徽派建 筑风格，我们拟建设的新农村民居将参照安徽省社会主义新农 村住房图集。
5、旅游商品交易
6、农产品咨询（信息）中心
7、科赛睦邻坊（其他生活功能配套设施） 为满足约6000多居民的生活需要，完善新农村基础设施建设及各项 城镇功能配套是首要任务，建设内容将包含学校、办公、宾馆、餐馆、 超市、医院、娱乐、休闲会所、生活市场等。
二、项目建设必要性分析
1、加快城镇化和农业产业化及解决“三农”问题的需要 2、完善区域城镇配套服务功能的需要 3、加快蚌埠旅游、服务等第三产业发展的需要 从国家扩大内需，需要培育和扶持的层面上说，当前城镇化建 设已经进入一个最佳实施期，为新农村建设和休闲产业的发展带来了 千载难逢的好机遇。
第三章
设想一是新农村的民居将以徽派建筑为主要特色，青山秀 水间，聚山川风景之灵气，融风俗文化之精华，风格独特，结 构严谨，雕镂精湛；整体徽派建筑风格的村庄气势恢宏，高墙 封闭，马头翘角，墙线错落有致，黛瓦白墙，色彩鲜明、大方。
村庄依山而建，傍水而居，加之砖雕的门罩，石雕的漏窗， 木雕的窗棂、楹柱等，使整个村庄精美如诗，仿佛一幅景色秀丽 的山水画卷展现游客眼前。
第二章
项目开发背景和必要性（市场）分析
一、项目开发背景
党的十七大强调，要建立以工促农，以城带乡长效机制，形成城 乡经济社会发展一体化新格局。十七届三中全会通过《中共中央关于 推进农村改革发展若干重大问题的决定》，指出“必须统筹城乡经济 社会发展，始终把着力构建新型工农，城乡关系作为加快推进现代化 的重大战略，统筹工业化，城镇化，农业现代化建设，加快建立健全 的以工促农，以城带乡长效机制，调整国民收入分配格局，巩固和完 善强农惠民政策，把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村， 推进城乡基本公共服务均等化，实现城乡、区域协调发展，使广大农 民平等参与现代化进程，共享改革发展成果。”这就表明了我国今后 一个时期内宏观经济发展的趋势，这是本项目建设的重要背景。
3）“梦幻黑虎山”夜景工程 整个黑虎山的夜景照明分三大区域打造，即由滨江旅游观 光带照明区域、新农村照明区域及黑虎山体照明区域构成。
6、长青休闲度假山庄
宁静清明的湖泊、芬芳满园的超五星级湖居；曲美的栈道、古朴的农 家特色水上浮排餐厅；以帆船造型建造的水底餐厅，旅游客可在享用美食 的同时欣赏野生鱼儿在身边伴随着音乐欢敞的游嬉。
蚌埠长青乡新农村建设项 目概念性总体策划方案
苏州科赛投资发展集团有限公司 贰零壹零年文明、生活和 谐的现代新农村



我们认为，抓住蚌埠建成皖北中心城市,创建蚌埠城市的经济圈;全面 推进城乡一体化建设的契机。以禹会区长青乡（许庄、石巷两个村） 新农村建设为切入点，透过科学合理的策划、规划、建设，通过导入 产业，让农业增效，农民增收，力争在一至两年时间内将其建设成为 蚌埠市最具特色的村庄，建设成为蚌埠市新农村的样板工程，最终达 到农业产业化、农民社区化、生产规模化、组织合作化、社会保障化、 环境生态化的社会主义新农村，是当前促进当地社会经济快速和谐发 展的最佳选择。 通过本案的新农村开发建设，逐步引导农民从传统的第一产业，过渡 到第二特别是第三产业，确保居民有长期稳定的收入，由过去的“输 血型”向“造血型”功能的新转变。 本案最终目的是，通过对长青乡的新农村及黑虎山区域旅游开发与建 设，建成一座既有超市、学校、医院、商务活动、培训机构、休闲广 场等配套服务齐全，而又具有现代文明的新农村。