坚持党校姓党开创党校工作新局面

坚持党校姓党开创党校工作新局面
顾双雪
“党校姓党”是对党校办学经验的高度概括和总结。

习近平总书记出席 2015 年全国党校工作会议并发表重要讲话时再次强调，党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的任务。

必须坚持党校姓党这个根本工作原则，切实做好新形势下党校工作。

“党校姓党”是贯穿于习近平总书记在全国党校工作会议上重要讲话的一条主线，是开创新形势下党校工作新局面的根本遵循。

我们必须坚持党校姓党，不断开创新形势下党校工作新局面。

2015 年 12 月 11 日至 12 日，十八大之后的首次全国党校工作会议在京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。

党校姓党是贯穿于习近平总书记在全国党校工作会议上重要讲话的一条主线，是开创新形势下党校工作新局面的根本遵循。

2015年11月23日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》，并于12月13日正式发布。

1 党校因党而立
习近平总书记在全国党校工作会议上指出：党校事业是党的事业的重要组成部分，党校是我们党教育培训党员领导干部的主渠道。

这就决定了党校必须姓党。

党校不姓党，或者不能很好姓党，就不能完成党所赋予的庄严使命。

党校因党而立，党校姓党是天经地义的要求。

近代以来，政党需要干部来组织群众，而工人阶级运动即群众运动更加需要干部，更加重视干部的培训和培养。

“党校因党而立”由此而来。

德国社会民主党的中央党校为世界上第一所党校，列宁的苏联共产党执政之后形成了早期的党校系统。

2 我国党校的发展历程
从1921年7月党的成立到1935年1月遵义会议以前。

这一时期,党校先从各地办起,有的还同青年团等组织共同办党校。

从现在看到的史料可知, 1923 年,党在安源创办了党校；1925 年,中共北方区委在北京创办了北方区委党校。

中央党校是1933年3月13日在中央革命根据地江西瑞金正式创办的。

从 1935 年1月遵义会议召开到 1948 年马列学院(中央党校)开办以前。

这一时期的党校教育,是新民主主义革命时期最辉煌的时期。

从1948年中央马列学院开办,党号召大办党校开始, 到1954年全国党校教育网建立以前。

随着解放战争的节节胜利 ,新民主主义革命在全国范围内胜利已成定局,新解放的地区需要大批干部,新中国更需要大批干部。

为解决这一问题，我们国家开始大办党校。

从1954年开始有计划地进行社会主义改造和建设时期,到1977年3月中央党校和全国各级党校逐步复校招生以前。

为了适应新时期对党员、干部的需要 ,邓小平同志于 1954 年提出要建立全国党校教育网。

1954年7月中旬 ,邓小平同志指示:“为了在不久后开始把全部党员干部,包括党政群财经文教政法各方面的党员干部,分别由高级 、中级、初级三级党校,在若干年内轮流训练一次 ,因此,必须着手把各级党校作适当的调整, 建立高、中、初三级党校并制定轮训计划。

1954年12月17日,中共中央制定《关于轮训全党高中级干部和调整党校的计划》。

文件详细地阐述了邓小平同志指示的精神,形成了落实的具体措施,全国党校教育网正式建立。

从 1977年3月党校复校招生开始 ,到1982年党的十二大召开以前。

党校教育在邓小平同志引导、支持下,推动着在全国范围内进行了一场持久的“实践是检验真理的唯一标准”的大学习大讨论。

从1982 年党的十二大开始 ,到1989年党的十三届四中全会以前。

党校教育在教学方面 、科学研究方面以及各级党校在校园建设方面,都有了长足的进步。

这是党校教育大发展的一个重要时期。

这一时期 ,中央党校还开办了校外教学分部,创办了函授学院 ,极大地拓宽了党校教育培训干部的领域。

从1989 年党的十三届四中全会开始到1997年党的十五大。

这一时期,是党校教育深化改革时期。

党的十四大,把邓小平建设有中国特色的社会主义理论 ,作为全党全国的指导思想和伟大旗帜。

2000年以后是党校教育调整提高时期，面对新世纪新形势新任务，党中央对党校教育又提出了新要求，2000年6月5日印发了《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》，2008年9月3日颁布实施《中国共产党党校工作条例》，2015 年下发《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》。

从我国党校的发展历程可以看出党校一直在党的领导下，围绕着党和国家的大政方针，结合国家实际开展工作，党校姓党从未变过。

3 新形势下的党校工作
习近平总书记指出：现在，我们进入了全面建成小康社会的决胜阶段，我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大都是前所未有的。

我们党要团结带领全国各族人民抓住机遇、战胜挑战，把“四个全面”战略布局落到实处，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念落到实处，实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，进而实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

新形势下，我们必须更加重视干部教育培训工作，必须更加重视党校工作。

党校工作只能加强，不能削弱。

习近平总书记在十七大时是中央政治局常委兼任中央党校校长。

在此期间，他先后到中央党校讲过19次课，且每次讲的主题都不同。

这19次讲话现全文发表在《习近平党校十九讲》一书中。

在十八大之后，习近平总书记又多次到中央党校讲课。

习近平同志要求其他中央领导同志也要去党校讲课。

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程的教学特点，逐步完善中高职贯通模式下的教学体系建设，实现课程规划、设置制度、实施的合理性。

通过合作机制，实现教学体系多层次“贯通”，提升中高职贯通模式下的教学效果。

4.3 学生管理要实现“贯通”
中高职贯通培养模式下的学制时间较长，学生在学校期间要实现未成年向成年的跨越，所以学生的心理和生理变化涵盖了未成年学生和成年学生，对于学生管理需要采用新的方式。

在传统条件下的中职学生多为未成年人，在校期间学校需要实现监护人的作用，对于学生的管理要以保证学生的安全为出发点，因此管理内容趋于教条化，需要有配套的规章制度；高职学生由于是成年人，在学生管理方面的重点提升的综合素质。

贯通式培养模式应用过程中，前3年学生在中职院校接受教育，而后两年则需要在高职院校参与学习活动，学生从原有的“班主任管理”转变到辅导员管理”会存在不适应。

所以在中高职贯通培养模式的院校管理要结合中职、高职学校的特点，制定具有贯通特点的学生管理办法，管理方式要结合学生在中高职学习期间个人成长后心理和生理的变化。

4.4 专业领域要实现“贯通”
中高职贯通模式存在专业的相通性，由于专业相近，中高职学校要实现专业领域的融合，贯通模式下的管理要以提升学生素质为出发点，以保证学生可以更好地服务社会。

学校办学需要以市场需求为导向，以提升学生的就业能力为出发点，实现专业领域的合作。

所以中高职贯通办学要注重教学方式的合理衔接，注重专业的“贯通”。

要突破原有工作的局限性，从教育学、公共服务等多个角度出发、从职业院校资源的有效整合出发，在工作中要融合先进职业教育理念，提升职业教育的整体效果。

5 中高职贯通培养模式科学管理策略
5.1 健全教学管理贯通机制
实现中高职贯通人才培养模式的持续提升，需要不断健全教学管理工作贯通机制，需要结合实际教学工作开展情况，实现教学管理机制的持续完善。

中等职业教育和高等职业教育院校需要建立起合理的教学信息沟通机制，推进双方交流保持着良好的及时性。

中高职院校都需要积极确定出不同阶段的教学计划和管理制度，在双方都认可的前提下，逐步实施各项教学环节，并根据实际教学计划和工作任务实施情况，发现教学管理过程中存在着的问题并加以良好的改进，保证教学计划能够真正符合中高职贯通模式的需求。

首先，中高职院校都需要积极参与到教学研讨活动中，结合学生的实际学习情况，定期开研讨活动，这主要是对于对口专业方面教学内容进行的，合理规划教材内容，交流教学经验。

其次，需要积极搭建起科学性的师生互动平台。

中高职院校双方专业教学负责人，需要针对具体对口专业的教学目标、教学考核以及教学管理办法等方面的内容，进行全面有效的分析和交流，通过师生互动平台，促进学生能够全方位的了解到专业教学内容、培养方向等内容，并积极树立起科学的职业规划意识，激发学生的学习积极性和主动性。

5.2 实施贯通式教学评价体系
强化中高职贯通教学模式管理工作的整体效果，不仅需要强化教学管理工作的贯通性，更需要构建起完善的贯通式教学评价体系，针对学生的对口专业知识掌握程度、学习态度等方面内容进行全面综合的分析和研究。

在贯通式教学评价体系之中，注重考查学生的综合职业能力，并将职业道德素养作为重要的指标之一，促进学生获得全方位的发展。

教学评价体系之中需要包含课程管理评价和效果评价方面的内容，前者主要是注重强化学生的自我管理，引导学生职业思维和素养的良好提升；后者则主要目的是激发学生的学习热情，引导学生科学理论知识和综合实践动手能力的良好提升。

教学评价体系构建过程中，需要注重结合中高职教学对口专业的考查目标和教学目标，实现教学成果的持续提升。

6 结束语
中高职贯通培养模式，在现代职业教育体系的良性发展过程中具有积极应用效果，能够有效推进人才培养工作的顺利开展，促进现代化高素质专业技能人才的健康发展。

切实有效推进中高职贯通培养模式的实施，需要健全教学管理贯通机制，实施贯通式教学评价体系，实现教学课程质量控制的共同推进，提升人才培养的综合效果。

（作者单位：上海东海职业技术学院）
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市县党委领导班子成员每人每年应该到同级党校讲一次课，作形势报告、进行专题讲座、与学员座谈都可以，讲党课也行。

县级以上党委和政府工作部门主要负责人，也要根据需要不定期到同级党校讲课。

这次印发的《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》中提出，“每年领导干部讲课总课时占各级党校主体班次总课时的比例不低于20%。

这个比例，我看做得到，也应该做到，在一些时候、一些地方还可以更高些。

要对领导干部到党校讲课作出制度性安排，实现教干部、干部教良性循环。

”
《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》指出：现在，我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，致力于协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。

办好中国的事情，关键在党，在于锻造一支能够担当重任的高素质领导干部队伍。

提高党的执政能力，实现党的执政使命，迫切需要按照建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的要求，进一步发挥党校培训党员领导干部的主渠道作用，推动党员领导干部强化战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维，全面提升能力素养，解决新形势下能力欠缺、“本领恐慌”问题，更好推进国家治理体系和治理能力现代化。

新形势下，坚持党校姓党，不断开创党校工作新局面，坚持党校姓党，是党校永恒不变的主题。

（作者单位：云南省昆明市晋宁区委党校）
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