11陈中华-标准施工招标文件解读
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
《标准施工招标文件》解读
前言
• 在2005年7月发改委颁布中华人民共和国施工招标文件 范本（征求意见稿）。期间发改委委托中国工程咨询 协会合同管理委员会对施工招标文件范本通用合同条 款进行修编，2005年8月中国工程咨询协会合同管理委 员提交施工招标文件范本通用合同条款（送审第一 稿）；并于2005年11月提交施工招标文件范本通用合 同条款（送审第二稿），2007年11月国家发改委、财 政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利 部、民航总局、广电总局等9部门以56号令和发改法规 [2007]3419号文发布了《标准施工招标资格预审文件 和标准施工招标文件》（2007年版）及贯彻实施的相 关工作要求，明确标准施工招标文件于2008年5月1日
• 1.工程分包的管理规则与对合同各方违反规则的制约措施； • 2.材料和设备的供应模式与合同责任机制； • 3.施工进度的管理程序； • 4.工程质量的检查、检验和验收工作程序；
三. 编制通用合同条款的指导原则
• 5.科学的合同支付和结算程序；； • 6.合同变更处理程序； • 7.违约索赔处理和解决争议的合同程序： • 8.工程竣工验收和保修的工作程序； • 9.工程风险和不可抗力的责任划分与处理措施。 • 以上这些合同工作程序，正是我国当前各行业在合同管理
起施行。
• 水电工程工程量清单计价规范和水电工程施工合同示 范文本修订工作是根据国家发展和改革委员会等九部 委颁布的《标准施工招标资格预审文件和标准施工招 标文件》（2007年版）和建设部颁布的《建设工程工 程量清单计价规范》（2008年版）等文件要求，结合 水电工程施工及合同管理的具体情况开展的一项标准 修订工作，其目的是为了贯彻政府宏观调控、企业自 主报价、市场竞争形成价格的指导思想，使施工招标 和合同文件、工程量清单能真实、有效地反映设计内 容和意图，达到进一步规范水电工程招、投标及合同
一.《标准施工招标文件》基本内容
• 第五章工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、 其他说明和工程量清单的格式等内容。
• 第六章图纸，包括图纸目录和图纸两部分。 • 第七章技术标准和要求，由招标人依据行业管理规定和项
目特点进行编制。 • 第八章投标文件格式，包括投标函及投标函附录、法定代
表人身份证明（授权委托书）、联合体协议书、投标保证 金、工程量清单、施工组织设计、项目管理机构、拟分包 项目情况表、资格审查资料、其他材料等十个方面的格式 或内容要求。
管理的目的。
• 2008年5月，水电水利规划设计总院成立了水电工程工 程量清单计价规范和水电工程施工合同示范文本修订 工作领导小组和编制组，正式启动该项工作；2008年7 月召开了第一次修订工作会议，落实具体工作大纲及 编制大纲；2008年8月召开了修订中间成果讨论会议， 研究讨论修订过程的具体问题；2009年1月召开了修订 稿讨论会，调整修订要点、提出征求意见稿(第一稿) 向行业征求意见；2009年2月水电水利规划设计总院组 织相关人员水电工程工程量清单计价规范和施工合同 示范文本进行集中修订，现已基本定稿，计划2009年4 月报批。
一.《标准施工招标文件》基本内容
• 第三章评标办法，分为经评审的最低投标价法和综合评估 法两种评标办法，供招标人根据项目具体特点和实际需要 选择适用。每种办法都包括评标办法前附表和正文。正文 包括评标方法、评审标准和评标程序等内容。
• 第四章合同条款及格式，包括通用合同条款、专用合同条 款和合同附件格式三节。通用合同条款包括一般约定、发 包人义务、监理人、承包人、材料和工程设备、施工设备 和临时设施、交通运输、测量放线、施工安全、治安保卫 和环境保护、进度计划、开工和竣工、暂停施工、工程质 量、试验和检验、变更、价格调整、计量与支付、竣工验 收、缺陷责任与保修责任、保险、不可抗力、违约、索赔、 争议的解决。专用合同条款由国务院有关行业主管部门和 招标人根据需要编制。合同附件格式，包括合同协议书、 履约担保、预付款担保等三个格式文件。
二. 施工合同文件的组成
• 合同协议书：按“标准施工招标文件”确定的格式拟定， 其协议书内容应由合同双方在合同谈判中议定；
• 中标通知书：由发包人在施工招ห้องสมุดไป่ตู้确定中标人后，按“标 准施工招标文件”确定的格式拟定；
• 投标函及投标函附录：包含有合同双方在合同中相互承诺 的条件；
• 专用合同条款和通用合同条款：是整个施工合同中最重要 的合同文件，它根据合同法的公平原则，约定了合同双方 在履行合同全过程中的工作规则，其中通用合同条款是要 求各建设行业共同遵守的共性规则，专用合同条款则可由 各行业根据其行业的特殊情况，自行约定的行业规则。但 各行业自行约定的行业规则不能违背本通用合同条款已约 定的通用规则；
中的薄弱点，都在不同程度上或多或少地存在着不公正、 不科学、不严密的问题。设置好为保证合同公正性确立的 建设合同架构和合同工作程序，将对规范好参建各方的合 同行为，提高我国工程建设管理水平，发展和繁荣建设市 场起到良好的促进作用。
三. 编制通用合同条款的指导原则
（四）学习FIDIC合同条件的精华，编制适合我国国情的合 同条款；
（一）遵守中华人民共和国的法律、行政法规和部门规章， 遵守工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方 政府规章；
• ——合同有效性的必要条件。
（二）按合同法的公平原则设定合同双方的责任、权利和义 务；
• ——公正、公平的合同理念是工程顺利实施的重要保障。 合同双方的责任、权利和义务、各项合同程序和条款内容 的设定均应贯彻合同法的公平原则。
• ——专用合同条款的约定是通用合同条款约定的合同责任、 工作内容和工作程序的延伸和补充，其延伸和补充约定的 内容不能违背原通用合同条款约定的基本原则。
• ——通用合同条款设定的工程质量检验程序、进度控制 程序、合同变更程序、计量支付程序和竣工验收程序等均 留有专用合同条款约定的空间，供各行业根据其不同的行 业管理特点和具体方法自行约定。
一.《标准施工招标文件》基本内容
• 56号令规定了“通用合同条款”、“专用合同条款”、 “工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”等标准 施工招标文件内容框架。标准施工招标文件内容中的“申 请人须知”、“资格审查办法”、“投标人须知”、“评 标办法”、“通用合同条款”等规定为不加修改地强制性 引用。行业标准施工招标文件重点是对除通用合同条款外 的内容作出具体规定，但不与“通用合同条款”强制性规 定相抵触。
• 认真学习国外先进的合同管理经验，吸取FIDIC合同的精 华，洋为中用，结合我国国情，制定适合我国当前市场经 济体制深化改革需要的新合同条件，又能为我国建设行业 逐渐溶入国际社会，并与国际接轨作些铺垫。
三. 编制通用合同条款的指导原则
（五）适用于我国各建设行业，以“专用合同条款另有约定” 的形式，为各建设行业根据其本行业的特点和要求，留出 自行约定的空间。
• 作为标准施工招标文件第五章的“工程量清单”，由招标 人根据工程量清单有关的国家标准、行业标准，以及行业 标准施工招标文件、招标项目具体特点和实际需要编制； 并与“投标人须知”、
一.《标准施工招标文件》基本内容
“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要 求”、“图纸”相衔接；所附表格可根据有关规定作相应 的调整和补充。工程量清单包括“工程量清单说明”、 “投标报价说明”、“其他说明”和“工程量清单”等4 节内容，这些内容是参考性的。另外，标准施工招标文件 规定有关“工程量清单表、计日工表、暂估价表、投标报 价汇总表、工程量清单单价分析表”等工程量清单的具体 表现形式可按照国家或行业标准进行细化。 （二）适用性 • 标准施工招标文件适用于一定规模以上，且设计和施工不 是由同一承包人承担的工程招标。
（三）根据我国现行的建设管理制度设定合同管理的程序和 内容；
• ——我国现行的建设管理制度包括项目法人责任制、招标 投标制和建设监理制等，以及国家和相关部门有关建设管 理的规章和规定。
三. 编制通用合同条款的指导原则
• ——合同条款设定的各项管理程序不能违背现行的建设管 理制度。
• 编写通用合同条款的重要思路之一是吸取FIDIC合同条件 精华中的最核心部分，即合同的公正性与合同工作程序的 科学性和严密性。为此，通用合同条款对以下主要的合同 管理程序进行了重点研究，包括：
• ——FIDIC合同涉及的工作内容能基本覆盖工程建设过程 遇到的合同问题；
• ——合同的基本属性—公平原则比较到位； • ——合同双方的责任、权利和义务的约定比较清晰； • ——设定的各项合同程序比较严密、科学、操作性强； • ——强调解决合同事宜的及时性，在履约过程中及时解决
好支付、合同变更和争议等的合同问题。
二. 施工合同文件的组成
• 在工程施工合同中，专用合同条款和通用合同条款是工程 合同文件的核心，它与技术标准和要求（技术条款）、图 纸与工程量清单等其他合同文件共同构成工程施工合同的 整体，因此专用合同条款和通用合同条款的条款内容需与 其他各文件之间相互衔接和严密对应。
• 技术标准和要求：其内容是施工合同中根据工程的安全、 质量和进度目标，约定合同双方应遵守的技术标准的内容 和要求，技术标准中的强制性规定必须严格遵守；
• 第一章招标公告（未进行资格预审），包括招标条件、项 目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件的获取、 投标文件的递交、发布公告的媒介和联系方式等内容。
一.《标准施工招标文件》基本内容
• 第一章投标邀请书（适用于邀请招标），包括被邀请单位 名称、招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、 招标文件的获取、投标文件的递交、确认和联系方式等内 容。
• 图纸：是施工合同中为实施工程施工的全部工程图纸和有 关文件；
二. 施工合同文件的组成
• 已标价的工程量清单：是投标人在投标阶段的报价承诺， 合同实施阶段用于发包人支付合同价款，工程完工后用于 合同双方结清合同价款的依据。
• 其他合同文件：合同双方约定需要进入合同的其他文件。
三. 编制通用合同条款的指导原则
• 第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书），其中包括 被邀请单位名称、购买招标文件的时间、售价、投标截止 时间、收到邀请书的确认时间和联系方式等内容。
• 第二章投标人须知，包括投标人须知前附表、正文和附表 格式。正文有：
一.《标准施工招标文件》基本内容
• （1）总则，包括项目概况、资金来源和落实情况、招标 范围、计划工期和质量要求、投标人资格要求等内容； （2）招标文件，包括招标文件的组成、招标文件的澄清 与修改等内容；（3）投标文件，包括投标文件的组成、 投标报价、投标有效期、投标保证金和投标文件的编制等 内容；（4）投标，包括投标文件的密封和标识、投标文 件的递交和投标文件的修改与撤回等内容；（5）开标， 包括开标时间、地点和开标程序；（6）评标，包括评标 委员会和评标原则等内容；（7）合同授予； （8）重新 招标和不再招标；（9）纪律和监督；（10）需要补充的 其他内容。附表格式分别是：开标记录表、中标通知书、 中标结果通知书等格式。
三. 编制通用合同条款的指导原则
• 由于我国当前对基本建设工程的管理，是按产业系统分割 后，由国务院各有关部局实行分行业管理的格局，各行业 主管部门均各自颁布有本行业的部门规章和管理规定，而 各行业的规章和规定又存在着差异，甚至碰撞，若通用合 同条款中某些条款的内容过细，限制了根据行业特点的具 体操作要求，因此需要在共同遵守国家法律法规的前提下 进行协调，以在合同管理的基本规则上求得统一。
一.《标准施工招标文件》基本内容
（一）基本内容
• 《标准施工招标文件》共包含附件格式和四卷八章的内容， 第一卷包括第一章至第五章，涉及招标公告（投标邀请 书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量 清单等内容；第二卷由第六章图纸组成；第三卷由第七章 技术标准和要求组成。第四卷由第八章投标文件格式组成。 第一卷并列给出了三个第一章，两个第三章，由招标人根 据项目特点和实际需要分别选择使用。各章内容简要介绍 如下：
前言
• 在2005年7月发改委颁布中华人民共和国施工招标文件 范本（征求意见稿）。期间发改委委托中国工程咨询 协会合同管理委员会对施工招标文件范本通用合同条 款进行修编，2005年8月中国工程咨询协会合同管理委 员提交施工招标文件范本通用合同条款（送审第一 稿）；并于2005年11月提交施工招标文件范本通用合 同条款（送审第二稿），2007年11月国家发改委、财 政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利 部、民航总局、广电总局等9部门以56号令和发改法规 [2007]3419号文发布了《标准施工招标资格预审文件 和标准施工招标文件》（2007年版）及贯彻实施的相 关工作要求，明确标准施工招标文件于2008年5月1日
• 1.工程分包的管理规则与对合同各方违反规则的制约措施； • 2.材料和设备的供应模式与合同责任机制； • 3.施工进度的管理程序； • 4.工程质量的检查、检验和验收工作程序；
三. 编制通用合同条款的指导原则
• 5.科学的合同支付和结算程序；； • 6.合同变更处理程序； • 7.违约索赔处理和解决争议的合同程序： • 8.工程竣工验收和保修的工作程序； • 9.工程风险和不可抗力的责任划分与处理措施。 • 以上这些合同工作程序，正是我国当前各行业在合同管理
起施行。
• 水电工程工程量清单计价规范和水电工程施工合同示 范文本修订工作是根据国家发展和改革委员会等九部 委颁布的《标准施工招标资格预审文件和标准施工招 标文件》（2007年版）和建设部颁布的《建设工程工 程量清单计价规范》（2008年版）等文件要求，结合 水电工程施工及合同管理的具体情况开展的一项标准 修订工作，其目的是为了贯彻政府宏观调控、企业自 主报价、市场竞争形成价格的指导思想，使施工招标 和合同文件、工程量清单能真实、有效地反映设计内 容和意图，达到进一步规范水电工程招、投标及合同
一.《标准施工招标文件》基本内容
• 第五章工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、 其他说明和工程量清单的格式等内容。
• 第六章图纸，包括图纸目录和图纸两部分。 • 第七章技术标准和要求，由招标人依据行业管理规定和项
目特点进行编制。 • 第八章投标文件格式，包括投标函及投标函附录、法定代
表人身份证明（授权委托书）、联合体协议书、投标保证 金、工程量清单、施工组织设计、项目管理机构、拟分包 项目情况表、资格审查资料、其他材料等十个方面的格式 或内容要求。
管理的目的。
• 2008年5月，水电水利规划设计总院成立了水电工程工 程量清单计价规范和水电工程施工合同示范文本修订 工作领导小组和编制组，正式启动该项工作；2008年7 月召开了第一次修订工作会议，落实具体工作大纲及 编制大纲；2008年8月召开了修订中间成果讨论会议， 研究讨论修订过程的具体问题；2009年1月召开了修订 稿讨论会，调整修订要点、提出征求意见稿(第一稿) 向行业征求意见；2009年2月水电水利规划设计总院组 织相关人员水电工程工程量清单计价规范和施工合同 示范文本进行集中修订，现已基本定稿，计划2009年4 月报批。
一.《标准施工招标文件》基本内容
• 第三章评标办法，分为经评审的最低投标价法和综合评估 法两种评标办法，供招标人根据项目具体特点和实际需要 选择适用。每种办法都包括评标办法前附表和正文。正文 包括评标方法、评审标准和评标程序等内容。
• 第四章合同条款及格式，包括通用合同条款、专用合同条 款和合同附件格式三节。通用合同条款包括一般约定、发 包人义务、监理人、承包人、材料和工程设备、施工设备 和临时设施、交通运输、测量放线、施工安全、治安保卫 和环境保护、进度计划、开工和竣工、暂停施工、工程质 量、试验和检验、变更、价格调整、计量与支付、竣工验 收、缺陷责任与保修责任、保险、不可抗力、违约、索赔、 争议的解决。专用合同条款由国务院有关行业主管部门和 招标人根据需要编制。合同附件格式，包括合同协议书、 履约担保、预付款担保等三个格式文件。
二. 施工合同文件的组成
• 合同协议书：按“标准施工招标文件”确定的格式拟定， 其协议书内容应由合同双方在合同谈判中议定；
• 中标通知书：由发包人在施工招ห้องสมุดไป่ตู้确定中标人后，按“标 准施工招标文件”确定的格式拟定；
• 投标函及投标函附录：包含有合同双方在合同中相互承诺 的条件；
• 专用合同条款和通用合同条款：是整个施工合同中最重要 的合同文件，它根据合同法的公平原则，约定了合同双方 在履行合同全过程中的工作规则，其中通用合同条款是要 求各建设行业共同遵守的共性规则，专用合同条款则可由 各行业根据其行业的特殊情况，自行约定的行业规则。但 各行业自行约定的行业规则不能违背本通用合同条款已约 定的通用规则；
中的薄弱点，都在不同程度上或多或少地存在着不公正、 不科学、不严密的问题。设置好为保证合同公正性确立的 建设合同架构和合同工作程序，将对规范好参建各方的合 同行为，提高我国工程建设管理水平，发展和繁荣建设市 场起到良好的促进作用。
三. 编制通用合同条款的指导原则
（四）学习FIDIC合同条件的精华，编制适合我国国情的合 同条款；
（一）遵守中华人民共和国的法律、行政法规和部门规章， 遵守工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方 政府规章；
• ——合同有效性的必要条件。
（二）按合同法的公平原则设定合同双方的责任、权利和义 务；
• ——公正、公平的合同理念是工程顺利实施的重要保障。 合同双方的责任、权利和义务、各项合同程序和条款内容 的设定均应贯彻合同法的公平原则。
• ——专用合同条款的约定是通用合同条款约定的合同责任、 工作内容和工作程序的延伸和补充，其延伸和补充约定的 内容不能违背原通用合同条款约定的基本原则。
• ——通用合同条款设定的工程质量检验程序、进度控制 程序、合同变更程序、计量支付程序和竣工验收程序等均 留有专用合同条款约定的空间，供各行业根据其不同的行 业管理特点和具体方法自行约定。
一.《标准施工招标文件》基本内容
• 56号令规定了“通用合同条款”、“专用合同条款”、 “工程量清单”、“图纸”、“技术标准和要求”等标准 施工招标文件内容框架。标准施工招标文件内容中的“申 请人须知”、“资格审查办法”、“投标人须知”、“评 标办法”、“通用合同条款”等规定为不加修改地强制性 引用。行业标准施工招标文件重点是对除通用合同条款外 的内容作出具体规定，但不与“通用合同条款”强制性规 定相抵触。
• 认真学习国外先进的合同管理经验，吸取FIDIC合同的精 华，洋为中用，结合我国国情，制定适合我国当前市场经 济体制深化改革需要的新合同条件，又能为我国建设行业 逐渐溶入国际社会，并与国际接轨作些铺垫。
三. 编制通用合同条款的指导原则
（五）适用于我国各建设行业，以“专用合同条款另有约定” 的形式，为各建设行业根据其本行业的特点和要求，留出 自行约定的空间。
• 作为标准施工招标文件第五章的“工程量清单”，由招标 人根据工程量清单有关的国家标准、行业标准，以及行业 标准施工招标文件、招标项目具体特点和实际需要编制； 并与“投标人须知”、
一.《标准施工招标文件》基本内容
“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要 求”、“图纸”相衔接；所附表格可根据有关规定作相应 的调整和补充。工程量清单包括“工程量清单说明”、 “投标报价说明”、“其他说明”和“工程量清单”等4 节内容，这些内容是参考性的。另外，标准施工招标文件 规定有关“工程量清单表、计日工表、暂估价表、投标报 价汇总表、工程量清单单价分析表”等工程量清单的具体 表现形式可按照国家或行业标准进行细化。 （二）适用性 • 标准施工招标文件适用于一定规模以上，且设计和施工不 是由同一承包人承担的工程招标。
（三）根据我国现行的建设管理制度设定合同管理的程序和 内容；
• ——我国现行的建设管理制度包括项目法人责任制、招标 投标制和建设监理制等，以及国家和相关部门有关建设管 理的规章和规定。
三. 编制通用合同条款的指导原则
• ——合同条款设定的各项管理程序不能违背现行的建设管 理制度。
• 编写通用合同条款的重要思路之一是吸取FIDIC合同条件 精华中的最核心部分，即合同的公正性与合同工作程序的 科学性和严密性。为此，通用合同条款对以下主要的合同 管理程序进行了重点研究，包括：
• ——FIDIC合同涉及的工作内容能基本覆盖工程建设过程 遇到的合同问题；
• ——合同的基本属性—公平原则比较到位； • ——合同双方的责任、权利和义务的约定比较清晰； • ——设定的各项合同程序比较严密、科学、操作性强； • ——强调解决合同事宜的及时性，在履约过程中及时解决
好支付、合同变更和争议等的合同问题。
二. 施工合同文件的组成
• 在工程施工合同中，专用合同条款和通用合同条款是工程 合同文件的核心，它与技术标准和要求（技术条款）、图 纸与工程量清单等其他合同文件共同构成工程施工合同的 整体，因此专用合同条款和通用合同条款的条款内容需与 其他各文件之间相互衔接和严密对应。
• 技术标准和要求：其内容是施工合同中根据工程的安全、 质量和进度目标，约定合同双方应遵守的技术标准的内容 和要求，技术标准中的强制性规定必须严格遵守；
• 第一章招标公告（未进行资格预审），包括招标条件、项 目概况与招标范围、投标人资格要求、招标文件的获取、 投标文件的递交、发布公告的媒介和联系方式等内容。
一.《标准施工招标文件》基本内容
• 第一章投标邀请书（适用于邀请招标），包括被邀请单位 名称、招标条件、项目概况与招标范围、投标人资格要求、 招标文件的获取、投标文件的递交、确认和联系方式等内 容。
• 图纸：是施工合同中为实施工程施工的全部工程图纸和有 关文件；
二. 施工合同文件的组成
• 已标价的工程量清单：是投标人在投标阶段的报价承诺， 合同实施阶段用于发包人支付合同价款，工程完工后用于 合同双方结清合同价款的依据。
• 其他合同文件：合同双方约定需要进入合同的其他文件。
三. 编制通用合同条款的指导原则
• 第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书），其中包括 被邀请单位名称、购买招标文件的时间、售价、投标截止 时间、收到邀请书的确认时间和联系方式等内容。
• 第二章投标人须知，包括投标人须知前附表、正文和附表 格式。正文有：
一.《标准施工招标文件》基本内容
• （1）总则，包括项目概况、资金来源和落实情况、招标 范围、计划工期和质量要求、投标人资格要求等内容； （2）招标文件，包括招标文件的组成、招标文件的澄清 与修改等内容；（3）投标文件，包括投标文件的组成、 投标报价、投标有效期、投标保证金和投标文件的编制等 内容；（4）投标，包括投标文件的密封和标识、投标文 件的递交和投标文件的修改与撤回等内容；（5）开标， 包括开标时间、地点和开标程序；（6）评标，包括评标 委员会和评标原则等内容；（7）合同授予； （8）重新 招标和不再招标；（9）纪律和监督；（10）需要补充的 其他内容。附表格式分别是：开标记录表、中标通知书、 中标结果通知书等格式。
三. 编制通用合同条款的指导原则
• 由于我国当前对基本建设工程的管理，是按产业系统分割 后，由国务院各有关部局实行分行业管理的格局，各行业 主管部门均各自颁布有本行业的部门规章和管理规定，而 各行业的规章和规定又存在着差异，甚至碰撞，若通用合 同条款中某些条款的内容过细，限制了根据行业特点的具 体操作要求，因此需要在共同遵守国家法律法规的前提下 进行协调，以在合同管理的基本规则上求得统一。
一.《标准施工招标文件》基本内容
（一）基本内容
• 《标准施工招标文件》共包含附件格式和四卷八章的内容， 第一卷包括第一章至第五章，涉及招标公告（投标邀请 书）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量 清单等内容；第二卷由第六章图纸组成；第三卷由第七章 技术标准和要求组成。第四卷由第八章投标文件格式组成。 第一卷并列给出了三个第一章，两个第三章，由招标人根 据项目特点和实际需要分别选择使用。各章内容简要介绍 如下：