线路工程施工安全风险管理及风险控制方案

线路工程施工安全风险管理及风险控制方案
1.1施工安全风险管理措施
1.1.1 开工前，参与业主项目组织的项目风险交底和风险点初勘。

1.1.2 建立本项目固有施工安全风险清单：
（1）建立本项目固有风险清册，编制《施工安全风险识别、评估和预控清册》。

（2）筛选三级及以上固有风险工序，编制《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》，报监理项目部审查、业主项目部确认后发布。

1.1.3 施工安全风险动态调整：
（1）分部分项工程开始前，对三级及以上固有风险工序，项目经理组织项目总工、技术员、安全员、施工负责人进行复测，对三级及以上的作业风险逐一进行复测并填写《施工作业风险现场复测单》，从作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理六个维度影响因素的实际情况，计算出各工序作业风险动态修正系数，对固有风险值进行修正，得出动态风险值，对施工安全风险动态调整。

（2）根据得出的动态风险值确认实际作业存在的安全风险等级，录入《三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》，报业主项目部、监理项目部确认签字。

（3）本项目固有风险等级最高为三级，如经过动态调整后出现四级及以上的，
按照四级及以上风险管理要求上报、管控。

（4）三级及以上施工风险作业，首先考虑可否采取合适方式，改变作业环境或施工方法，对风险作业重新定级，实现固有风险等级的降低；一旦明确风险作业等级超过三级，要采用针对性措施降低风险等级，组织全员安全风险交底，填报“安全施工作业票B”，制定“施工作业风险控制卡”，报监理项目部审查、业主项目部确认。

（5）暴雨、雷雨、大雾等恶劣天气的户外作业，经动态调整后，风险等级低于二级的，按照三级及以上风险进行控制。

（6）每月25日前识别、动态评估下月作业的风险，制定预控措施，通过基建管理信息系统报监理、业主项目部掌握、监控。

1.1.4 安全风险管控要求：
（1）三级风险作业前24小时书面汇报至监理项目部。

施工队（班组）负责人、安全员（监护人）到位时，开始作业。

（2）四级风险作业前48小时书面汇报至业主、监理项目部，作业前24小时书面汇报至单位分管领导。

分管领导组织现场检查，相关职能部门派专人监督，项目经理、专职安全员到位时，开始作业。

（3）经动态调整出现五级风险作业，在作业前72小时书面汇报至监理、业主项目部。

作业前48小时书面汇报至单位主要领导。

参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施。

降低风险等级后，相应人员到位时，开始作业。

1.2施工重大风险及预控措施
重大施工安全风险项目包含：
①《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》(国家电网基建〔2011〕1758号)中明确的三级及以上固有风险；
②《国家电网公司基建安全管理规定》(国家电网基建〔2011〕1753号)中“达到、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”、“重要临时设施”、“重要施工工序”和“特殊及危险作业项目”等。

危险源辨识、风险评价和风险控制措施见下表：
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
１、项目部驻地建设
1. 1 驻
地
临
建
临建搭拆
坍塌、高
处坠落
轻
伤
42 2
房屋结构件及板材应牢固，禁止使用损伤或
毁烂的结构件及板材，搭设和拆除作业应指
定工作负责人，作业前应进行安全技术交
底，拆除破旧临建房屋作业时，应做好可靠
的防坠、防滑措施，作业中加强安全监护。

1.1 38 2
1. 2 用
电
临时用电
乱搭设用
电线路，
未按规定
设漏电保
护器
触
电,
火
灾
52 3
1．机械必须做到“一机一闸一漏电”；2．接、
拆电源应由专业电工操作；3．漏电开关等
必须灵敏有效；4．现场电缆线布设规范；
5．雨天严禁露天电焊作业。

1.1 47 2
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
2.线路复测
2. 1 线
路
复
桩
定
位
2.1.1通道
清理
物体打
击、高
处坠落
轻
伤
45 2
（1）砍伐通道上的树时,应控制其倾倒方
向,砍伐人员应向倾倒的相反方向躲避。

（2）多人在同一处对向砍伐或在安全距离
不足的相邻处砍伐时，应保持的安全距离,
为树高度的1.2 倍。

（3）砍伐工具在使用前应作检查,砍刀手柄
应安装牢固。

（4）在茂密的林中或路边砍伐时应设监护
人，树木倾倒前应呼叫警告。

（5）上树砍伐树梢或树枝应使用安全带,不
1.1 40 2
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
得攀扶脆弱、枯死的树枝或已砍过但尚末断
的树木,并应注意蜂窝。

2.1.2山区
及森林作业
中毒
一
般
轻
伤
18 1
（1）在有毒蛇、野兽、毒蜂的地区施工或
外出时,应携带必要的保卫器械、防护用具
及药品。

（2）在人烟稀少、有野兽活动的大山区施
1.1 16 1
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
工时,应取得当地群众的配合,并采取防范
措施。

2.1.3复杂
地形作业
高处坠
落
轻
伤
54 2
（1）提前对施工道路进行调查、修复，必
要时应采取措施。

（2）在深山密林中施工应防止误踩深沟、
陷井（落水洞）；施工人员不得单独远离作
业场所；作业完毕,施工负责人应清点人数；
地形复杂时，施工人员应携带必要的加通讯
工具。

1.2 45 2
3.土石方工程
3.一 3.1.1人工坍塌轻45 2 （1）坑口边缘0.8m以内不得堆放材料、工 1.1 40 2
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
1 般
土
石
方
开
挖开挖伤具、泥土。

（2）并视土质特性，留有安全边坡。

3.1.2机械
开挖
坍塌
机
械
损
害
27 2
由于开挖机械自重较大，基坑边缘容易发生
塌方，严格按安规要求留有适当坡度，并加
强安全监护。

1.2 22 2
3. 2 掏
挖
基
础
基
3.2.1孔口
施工
物体打
击
轻
伤
63 2
作业前交底、工作票中要明确规定基坑内不
许多人同时作业；在二人同时作业时不得面
对面作业。

1.2 52 2
3.2.2渣土
提升
物体打
击
轻
伤
63 2 应安排安全监护人，密切观察绑扎点情况。

1.1 57 2
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
坑
开
挖
3.2.3深度
大于5米的
开挖
坍塌
重
伤
12
6
3
（1）必须有专项施工方案。

（2）配备良好通风
设备。

（3）上、下基坑时使用梯子。

1.1 114 2
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
（4）设置安全监
护人和上、下通讯设备。

3. 3 岩
石
基
坑
开
挖
3.3.1人工
成孔
物体打
击
一
般
轻
伤
18 1
人工打孔时扶锤人员带防护手套和防尘罩
采取手臂保护措施，打锤人员和扶锤人员密
切配合。

1.2 15 1
3.3.2机械
钻孔
机械伤
害
轻
伤
45 2
进场前对机械设备进行全面保养检测合格
后投入使用，钻孔时持钻人员带防护手套和
防尘罩、劳保眼镜。

1.1 40 2
3.特 3.
4.1泥沙坍塌重82 3 泥沙坑、流沙坑施工中容易塌方。

严格按照 1.2 68 2
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
4 殊
基
坑
开
挖
作
业流沙坑开挖伤方案采取档泥沙板措施，以上这两种情况施
工时，应派专人安全监护，随时检查坑边是
否有裂纹出现，做好安全监护。

3.4.2水坑、
基坑开挖
坍塌
轻
伤
68 2 流沙坑、水坑容易塌方，施工时应派人监护。

1.1 61 2
4.基础施工
4. 1 机
料
机
4.1.1人力
运输
摔伤、
落物砸
伤
轻
伤
45 2
人力运输所用的抬运工具应牢固可靠，每次
使用前，应进行检查，不得使用已霉烂的绳
索绑扎抬运；人力抬运时，应绑扎牢靠，两
1.1 40 2
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
项目动态风险评
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
具
运
输
人或多人应同肩、同起、同落。

4.1.2机动
车运输
车辆伤
害
轻
伤
54 2
（1）施工车辆在运输货物时严禁装载超高、
超长、超重货物，遵守车辆交通规则。

（2）如遇特殊情况运输超高、超长、超重
货物时必须到道路交通管理部门办理有关
运输手续许可后方可实施。

（3）运输前必须熟悉运输道路，掌握所通
过的桥梁、涵洞及穿越物的稳定性和高度，
必要时进行加固、修复。

（4）运输中车箱内严禁乘人，必须设施明
显的安全标志。

1.2 45 2
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
项目动态风险评
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
（5）驾驶员出车前要对车辆外观进行
检查：车厢板连接挂钩是否裂纹；栏杆是否
有开焊现象；车厢与车体连接的销子是否丢
失；轮胎气压等，对查出的隐患及时消除。

（6）严格执
行交通安全法，严禁人货混装。

4. 2 模
板
4.2.1模板
安装
其他伤
害
轻
伤
27 2
人力在安装模板构件，应用抱杆吊装和绳索
溜放，不得直接将其翻入坑内。

1.1 24 2
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
项目动态风险评
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
安
装
和
支
护
作
业
4.2.2模板
支护
物体打
击
轻
伤
27 2
模板的支撑应牢固，并应对称布置，高出坑
口的加高立柱模板应有防止倾覆的措施。

1.1 24 2
4. 3 钢
筋
绑
扎
4.3.1钢筋
绑扎
其他伤
害
一
般
轻
伤
18 1 施工人员严禁穿短袖、短裤、拖鞋进行作业。

1.2 15 1
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
项目动态风险评
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
安
装
作
业
4.3.2扎筋
组模
物体打
击
轻
伤
18 1
在下钢筋笼时要听从指挥，并在钢筋笼子上
绑好溜绳，控制钢筋笼子的方向，以免下钢
筋笼子时倾斜。

1.2 15 1
4. 4 现
场
浇
筑
混
凝
土
作
4.4.1搭设
浇筑平台
高处坠
落
轻
伤
42 2
(1)跳板材质和搭设符合要求，跳板捆绑牢
固，支撑牢固可靠，有上料通道。

(2)上料平台不得搭悬臂
结构，中间应设支撑点并结构可靠，平台应
设护栏。

(3)
大坑口基础浇制时，搭设的浇制平台要牢固
1.2 35 2
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
项目动态风险评
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
业可靠，平台横梁应加撑杆，以防平台横梁垮
塌伤人
4.4.2搅拌
系统布置
（含施工电
源）
触电
轻
伤
63 2
基础施工前应配备漏电保安器，无漏电保安
器的作业现场，禁止浇制施工，发电机、搅
拌机在使用前应将外壳安装保护接地线，搅
拌机电源线应架空。

1.2 52
2
4.4.3混凝
土搅拌
物体打
击
轻
伤
63 2
经常检查设备的附件是否完好，加料斗升起
时，料斗下方不得有人。

1.2 52 2
4.4.4出料
运输
物体打
击
轻
伤
63 2
下料时不许在跳板边翻车下料，跳板边缘应
设挡板；下料时必须经下料漏斗溜下，下料
时坑上、坑下应密切配合，坑内人员应停止
1.
2
52 2
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
项目动态风险评
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
一切工作。

4.4.5浇筑
物体打
击
轻
伤
63 2 中途休息时作业人员不得在坑内休息。

1.2 52 2
4.4.6振捣触电
一
般
轻
伤
18 1
使用前检查振捣器绝缘情况，确保绝缘良
好；在受电侧应安装漏电保安器，并指定专
人戴绝缘手套穿绝缘鞋操作。

1.2 15 1
4.4.7拆模
其他伤
害
一
般
轻
伤
18 1
拆下来的模板应集中堆放在安全的地方，外
露的钉子随即拔掉或打弯，以防扎脚。

1.2 15 1
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
项目动态风险评
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
1.杆塔施工
1.1.1吊装塔腿塔片机械伤害
轻
伤
63 2
绞磨应设置在塔高的1.2倍安全距离外，排
设位置应平整，绞磨应放置平稳。

1.2 52 2
1.1.2临时接地触电
轻
伤
45 2
铁塔塔腿段组装完毕后，应立即安装铁塔接
地，接地电阻要符合设计要求。

1.1 40 2
1.1.3抱杆系统布置起重伤害
重
伤
90 3
(1)组塔前，应根据作业指导书的要求分拉
线坑，各拉线间以拉线及对地角度要符合措
施要求，技术员或安全员负责检查。

(2)抱
杆直接支在松软土质时，根部采取防沉措
施；支在坚硬地面时，根部采取防滑措施。

(3)钢丝绳端部用绳卡固定连接时，绳卡压
1.2 75 2
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
项目动态风险评
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
1. 1 悬
浮
抱
杆
分
解
组
板应在钢丝绳主要受力的一边，且绳卡不得
正反交叉设置；绳卡间距不应小于钢丝绳直
径的6倍；绳卡数量应符合规定。

1.1.4地锚
坑选择及
设置
物体打
击、起重
伤害
重
伤
12
3
工作票上应注明坑深尺寸，地锚埋设前，派
专人测尺检查，深度足够，挖好马道，回填
夯实后，负责人检查后在工作票上签字确
认。

1.2 100 2
1.1.5起立
抱杆
机具伤害
轻
伤
45 2
在抱杆起立过程中，根部看守人员根据抱杆
根部位置和抱杆起立程度指挥制动人员回
松制动绳；制动绳人员根据指令同步均匀回
松，不得松落。

1.1 40 2
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
项目动态风险评
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
立
1.1.6地面
塔片组装
其他伤害
一
般
轻
伤
18 1
塔材组装连铁时，应用尖头扳手找孔，如孔
距相差较大，应对照图纸核对件号，不得强
行敲击螺栓。

任何情况下禁止用手指找正。

1.2 15 1
1.1.7吊装
塔片
物体打
击、高处
坠落
轻
伤
63 2
(1)拆除受力构件必须事先采取补强措施，
严格监护，必要时应编制施工方案。

(2)施工前仔细核对施
工图纸的吊段参数（塔型、段别组合、段重），
严格施工方案控制单吊重量。

(3)起吊前，将所有可能影响就位安装的“活
1.
1
57 2
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
项目动态风险评
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
铁”固定好。

1.1.8提升
抱杆
物体打击
轻
伤
63 2
提升抱杆应设置两道腰环；采用单腰环时，
抱杆顶部应设临时拉线控制。

1.1 57 2
1.1.9吊装
塔头
物体打
击、机具
伤害
重
伤
14
2
3
严格按作业指导书安全技术要求，按抱杆的
吊载计算，仔细核对图纸手册的吊段重量参
数，严禁超重吊装。

1.1 129 2
1.1.10拆
除抱杆
物体打击
轻
伤
63 2
拆除过程中要随时拆除腰环，避免卡住抱
杆。

当抱杆剩下一道腰环时，为防止抱杆倾
斜，应将吊点移至抱杆上部，循环往复，将
抱杆拆除。

1.2 52 2
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
项目动态风险评
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
1. 2 起
重
机
吊
装
立
塔
1.2.1起重
机械设备
及工器具
的选择
起重伤
害、物体
打击、高
处坠落
重
伤
13
5
3
（1）施工前根据杆塔高度及分片、段重量
合理选择配备起重设备及工器具。

（2）必须检验合格，方可投入使用。

1.2 112 2
1.2.2杆塔
吊装
起重伤
害、物体
打击、高
处坠落
重
伤
13
5
3
（1）吊装前选择确定合适的场地进行平整，
衬垫支腿枕木不得少于两根且长度不得小
于1.2米，认真检查各起吊系统，具备条件
后方可起吊。

1.2 112 2
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
项目动态风险评
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
（2）起重机吊装杆塔必
须制定专人指挥。

（3）施工前仔细核对施工图纸的吊段参
数（杆塔型、段别组合、段重），严格施工
方案控制单吊重量。

序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
项目动态风险评
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
（4）
加强现场监督，起吊物垂直下方严禁逗留和
通行。

6.架线施工
6.
1 跨
越
作
业
6.1.1一般
跨越架搭
设和拆除
倒塌、其
他伤害
轻
伤
54 2
（1）编制作业指导书，由有资质的专业队
伍施工进行施工。

（2）跨越架的立杆应垂直、埋深不应小于
50cm，跨越架的支杆埋深不得小于30cm，水
田松土等搭跨越架应设置扫地杆。

（3）跨越架两端及每隔6-7根立杆应设剪
刀撑杆、支杆或拉线，确保跨越架整体结构
1.2 45 2
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
项目动态风险评
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
的稳定。

（4）应悬挂醒目的安全警告标志和搭设、
验收标志牌。

（5）跨越架搭设完应打临时拉线，拉线与
地面夹角不得大于60º。

（6）当拆跨越架的撑杆时，需要在原撑杆
的位置绑手溜绳，避免因撑杆撤掉后跨越架
整片倒落。

（7）拆除跨越架时应保留最下层的撑杆，
待横杆都拆除后，利用支撑杆放倒立杆，做
好现场安全监护。

（8）拆跨越架时应自上而下逐根进行，架
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
项目动态风险评
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
片、架杆应有人传递或绳索吊送，不得抛扔。

（9）拆跨越架严禁将跨越架整体推倒。

6.1.2跨越
10千伏及
以上带电
运行电力
线路、铁
路、二级及
以上公路
等特殊跨
越架搭设
和拆除
倒塌、物
体打击
重
伤
13
5
3
（1）编制专项施工方案。

（2）严格按批准的施工方案执行。

（3）跨越架的施工搭设和拆除由有资质的
专业队伍施工。

（4）安装完毕后经检查验收合格后方准使
用。

1.2 112 2
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
项目动态风险评
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
6.
2 跨
越
电
力
线
施
工
6.2.1停电
跨越作业
触电、电
网事故
一
般
轻
伤
18 1
(1)按要求办理停电工作票，并严格按照程
序进行操作，严禁约时、口头停送电。

(2)
绝缘工具必须定期进行绝缘试验，其绝缘性
能必须符合DL5009.2-2004《电力建设安全
工作规程》第二部分：架空电力线路中附录
B.11的规定，每次使用前应进行外观检查，
绝缘绳、网有严重磨损、断股、污秽及受潮
时不得使用。

(3)施工结束后，现场作业负责人必须对现
场进行全面检查，待全部作业人员（包括工
具、材料）撤离杆塔后方可下令拆除接地线，
工作接地线一经拆除，该线路即视为带电，
1.2 15 1
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
项目动态风险评
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
严禁任何人再登杆塔进行任何作业。

(4)张
力放线过程中，要在停电区域附近设专人监
护，做到通讯畅通，指挥统一，并设立警戒
标志，避免意外事故发生。

(5)展放的导引
绳不得从带电线路下方穿过，若要穿过时，
必须采取可靠的压线措施。

6.2.2不停
电跨越作
业
触电、电
网事故
重
伤、
死
亡
24
4
（1）重要和特殊跨越架的搭拆应由施工技
术部门提出搭拆方案，经审批后实施。

（2）
跨越架同排立杆每6～7根应设剪刀撑，每
隔2根立杆应设一支杆，跨越架两端及中间
应装设可靠的拉线。

（3）组立钢格构式带
电跨越架后，应及时做好接地措施。

（4）
1.2 200 2
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
项目动态风险评
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
必须指定专职监护人，明确工作负责人。

（5）
拆除跨越架应自上而下逐根进行，架材应有
人传递，不得抛扔；严禁上下同时拆架或将
架体整体推倒。

（6）严格按照规程要求的安全距离搭设，
监护人必须随时检查搭设情况，发现不符合
规定要求必须立即整改。

（7）所有跨越架
均应设拉线，拉线设置必须符合施工方案的
要求，拉线的绑扎工作必须由有经验的技工
担任。

（8）跨越架、操作人员、工器具与
带电体之间的最小安全距离必须符合
DL5009.2-2004《电力建设安全工作规程》
第二部分：架空电力线路中表8.0.1（1）表
序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
项目动态风险评
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
13.2.2的规定。

（9）跨越不停电线路时，
施工人员严禁在跨越架内侧攀登或作业，并
严禁从封顶架上通过。

（10）跨越不停电线
路时，新建线路的导引绳通过跨越架时，应
用绝缘绳作引绳。

（11）跨越不停电线路时，
新建线路的导引绳通过跨越架时，应用绝缘
绳作引绳。

（12）按规定办理退重合闸等手
续，并征得运行单位同意，施工期间应请运
行单位派人现场监督。

（13）在带电线路附
近施工或不停电跨越施工时，要设定警戒
区，设立警示牌，并制定安全补充措施，按
程序审批后执行。

序号工
序
作业内容危险因素
可
能
产
生
的
后
果
固
有
风
险
评
定
D2
固
有
风
险
等
级
预控措施
项目动态风险评
定项
目
部
补
充
措
施
动
态
调
整
系
数K
调
整
后
风
险
值
D2
动
态
风
险
级
别
6.
3 绝
缘
子
挂
设
挂绝缘子
及放线滑
车
起重伤害
轻
伤
63 2
安全监护人随时提醒作业人员不得在吊物
下方停留或通过，防止物体打击。

1.1 57 1
6. 4 导
引
绳
展
放
6.4.1导引
绳连接
物体打击
重
伤
13
5
3
（1）导、牵引绳的抗弯连接器、旋转连接
器的规格要符合技术要求。

（2）使用前进行检查、试验。

（3）在应该使用旋转连接器的地方一定要
按规定使用旋转连接器。

1.2 112 2
6.4.2动力高处坠重90 3 （1）编制人要有高度责任感，有严谨科学 1.2 75 2。