煤炭开采行业市场报告：煤炭工业发展十三五规划印发
煤炭十三五规划
煤炭十三五规划煤炭作为我国能源领域的重要组成部分，在国民经济中具有不可替代的地位。
为了实现煤炭的高效利用和可持续发展，我国制定了煤炭十三五规划，提出了一系列的发展目标和政策措施。
煤炭十三五规划的总体目标是：提高煤炭资源的综合利用水平，加强煤炭资源的保护与开发，推动煤炭供给侧结构性改革，实现煤炭产业的转型升级。
为了实现这一目标，煤炭十三五规划提出了以下重点任务：一是加大煤炭资源的保护力度。
我国是世界上最大的煤炭消费国，煤炭资源对国家能源安全具有重要意义。
为了保护煤炭资源，规划提出要加强煤炭资源的评估和管理，严格控制煤炭开采总量，提高煤炭开采的科技含量和安全性。
二是推进煤炭产业的转型升级。
当前我国煤炭产业存在效益低、环境污染严重等问题，需要进行深度改革。
规划要求通过推进煤炭供给侧结构性改革，调整煤炭产业布局，推动煤炭企业转型升级，实现煤炭产业的可持续发展。
三是提高煤炭的清洁利用水平。
煤炭的清洁利用是解决环境问题的关键。
规划要求加大煤炭清洁利用技术的研究和开发力度，推广使用高效燃煤技术、煤气化技术等清洁能源技术，减少煤炭燃烧所产生的污染物排放，改善我国的空气质量。
四是促进煤炭行业的技术进步。
规划要求加强煤炭科技创新，推动煤炭行业的技术进步和装备水平的提高，提高煤炭开采和生产的自动化程度，降低生产成本，提高产能和效益。
煤炭十三五规划的实施，将对我国煤炭产业的发展起到重要的引导作用。
通过加大煤炭资源的保护力度、推进煤炭产业的转型升级、提高煤炭的清洁利用水平和促进煤炭行业的技术进步，将有效促进我国煤炭产业的可持续发展，提高煤炭产业的整体效益和国际竞争力。
同时，规划的实施还将对保障我国能源安全、改善生态环境和节约资源起到积极作用。
国家发展改革委、国家能源局关于印发煤炭工业发展“十三五”规划的通知
国家发展改革委、国家能源局关于印发煤炭工业发展
“十三五”规划的通知
文章属性
•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家能源局
•【公布日期】2016.12.22
•【文号】发改能源[2016]2714号
•【施行日期】2016.12.22
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】煤炭及煤炭工业
正文
国家发展改革委国家能源局
关于印发煤炭工业发展“十三五”规划的通知
发改能源[2016]2714号各省（自治区、直辖市）发展改革委（能源局）、煤炭行业管理部门、新疆生产建设兵团发展改革委，各有关中央企业：
为加快推进煤炭领域供给侧结构性改革，推动煤炭工业转型发展，建设集约、安全、高效、绿色的现代煤炭工业体系，依据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《能源发展“十三五”规划》，我们制订了《煤炭工业发展“十三五”规划》。
现印发你们，请遵照执行。
附件：《煤炭工业发展“十三五”规划》
国家发展改革委
国家能源局
2016年12月22日。
目前我国煤炭行业的特点及发展路径浅析
目前我国煤炭行业的特点及发展路径浅析“黄金十年，煤炭盛宴；寒冬四年，哀鸿遍野。
”其中乐与苦，唯有期间身处其中者，才能深切感受。
痛定思痛，企业唯有适应环境，才能在周期低谷中生存下来，赢得可持续发展的可能。
煤炭企业需要深入思考行业特点及发展趋势，结合自身特点，选择适合自己的发展路径。
行业特点我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
目前产业发展总体特点：“传统产业多、新兴产业少”、“资源型产业多、高附加值产业少”、“劳动密集型产业多、科技密集型产业少”。
这也是企业考虑自身发展战略时的一个重要信息输入。
我国工业发展阶段。
目前我国工业发展水平处于煤炭经济向石油经济转化阶段，石油产品在国民经济运行中所占比例越来越高，但煤炭资源在我国能源结构中仍占据着重要地位。
我国能源结构。
我国是“富煤、贫油、少气”的国家，这决定了煤炭将在一次性能源生产和消费中占据主导地位。
世界已经进入油气时代，而我国还是煤炭时代。
我国能源发展趋势。
是从强调能源供应和增长速度，转向注重提高效率、节能、绿色低碳和低排放。
煤炭行业是指以开采煤炭资源为主的一个产业，它是国家能源的主要来源之一，也是国家经济的重要支柱之一。
煤炭在我国能源的主导地位不会改变。
虽然比重呈现缓慢下降态势，但煤炭在我国能源市场的主导地位不会改变，目前国民经济的发展离不开煤炭。
煤炭行业高质量发展面临多重挑战。
新能源和清洁能源代替煤炭的步伐加快；煤炭需求增长趋势放缓；煤炭清洁高效利用迫在眉睫。
我国煤炭产业进入调整阶段。
2002-2013年，我国煤炭产业出入快速增长期，产量逐年提高，2013年煤炭产量达到历年最高值39.74亿吨；2014-2018年，煤炭产业进入调整期，产能过剩、环境困扰等一系列问题出现，产量整体处于波动下降趋势，期间年产量在35亿吨上下浮动；2018年，全国原煤累计产量35.50亿吨。
•中国煤炭产业不断“西迁”国家发改委和能源局发布了《煤炭工业发展“十三五”规划》，对中国煤炭开发布局也做出了规划：压缩东部、限制中部和东北、优化西部；即逐步压缩东部生产规模、从严控制中部和东北地区的接续煤矿建设、西部地区结合煤电和煤炭深加工项目用煤需要建设一体化煤矿。
2022年煤炭行业现状和前景分析
2022年煤炭行业现状和前景分析2022年的煤炭价格经受了“回升—疯长—降温”三个阶段，在价格的推动下煤炭企业盈利力量大幅提升。
但随着能源和煤炭两大规划的发布，煤炭行业的现状和前景确并没有那么的美妙。
如今，2022年已经到来，那么煤炭业是否能够再接再厉？将来的前景又如何？以下是报告大厅我整理的2022年煤炭行业现状和前景分析。
市场：2022年的煤炭价格经受了“回升—疯长—降温”三个阶段2022年的煤炭价格经受了“回升—疯长—降温”三个阶段。
上半年，煤炭价格缓慢回温。
截至6月底，环渤海动力煤价格指数报收401元/吨，较年初近上涨8.09%。
然而，进入第三季度，煤炭价格快速迎来“疯”长。
单单7月份，煤炭价格便上调近30元/吨，上调幅度接近整个上半年的力度。
而后，煤炭价格接连攻破500、600整数关，势头迅猛。
由于“狂飙突进”的煤价不利于行业去产能的绽开，于是，管理层间续出台政策进行调控。
随后，煤炭价格迎来八连降，并企稳至593元/吨。
事实上，虽然受到抑制，但当前煤炭价格的水平已经恢复至2022年年初的水平。
煤炭价格的回升直接致使煤炭企业盈利力量大幅提升。
据2022-2022年中国煤炭市场行业市场需求与投资询问报告统计，2022年上半年，A股28家主要的煤炭类上市公司1-6月份的营业收入几乎陷入全面下滑的状态，平均同比降幅达19.23%。
当期归属净利润同比下滑的公司数量达到17家，占比超60%。
露天煤业也进入营收和归属净利润同比“双降”的行列，公告显示，该公司上半年营业收入和归属净利润分别同比下滑8.12%、11.79%。
进入三季度，上市煤企的业绩有了改观。
依据统计，5家公司前三季度的营业收入实现同比增长，行业平均同比降幅削减至10.79%。
此外，15家上市煤企当期的归属净利润实现同比增长。
截至2022年第三季度，28家上市煤企的亏损数量削减至8家。
而2022年，这个数字是15家。
行业数据也在渐渐坐实2022年煤企的业绩将大面积复苏的猜想。
煤矿十三五发展规划
一、发展基础及背景 （一）“十二五” 期间的主要成绩
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积极推广沿空留巷及无煤柱送巷技术
沿空留巷技术可以减少巷道掘进工程，降低 巷道支护成本，缓解采场接续紧张状况， 特别 是下组煤受底板承压水威胁煤层，采用沿空留 巷技术，既避免了因留设煤柱形成的集压区对 底板造成破坏出现突水事故，也为下覆煤层的 开采创造了有利条件，同时也提高了资源回收 率，并为工作面开采期间畅通泄水渠道创造有 利条件。该技术在3Ⅱ914、3Ⅱ919、3Ⅱ900 3#、 8513、81005、9603、31238等工作面广泛应 用，取得了可观的经济效益。
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8层煤工作 面深孔爆 破放顶
带采上、下 帮煤
沿空留巷和 无煤柱送巷 技术
一、发展基础及背景 （一）“十二五” 期间的主要成绩
1 8层煤工作面深孔放顶技术
为了使8层煤工作面放顶效果 达到规定要求，提高安全开采系 数，在防治水副总工程师姜华的 倡导下，购进一部潜孔钻机，在 81002工作面出口进行深孔爆破 试验，取得成功，解决上回头悬 顶及冒落高度不充分的安全隐患。 现已在8层工作面普及应用，通 过此项技术的应用，提高了受底 板承压水威胁工作面的强制放顶 效果，至今已回采的8煤层工作 面均未发生突水事故，实现了安 全生产，为公司创造了巨大的经 济效益。
一、发展基础及背景
（一）“十二五” 期间的主要成绩
5、科技装备情况
十二五期间，公司始终坚持“科技兴企”战略，向 装备要效益，在经济形势异常严峻的情况下，依然投 入大量资金用于系统优化、装备升级改造。先后装备 了5套综采和2台综掘设备，形成了簿、中、厚煤层均 有的综合机械化采煤生产线，既加大了工作面安全系 数又降低了员工的劳动强度。机电运输专业积极对井 下皮带进行系统升级，完成了部分采区皮带系统集控、 视频系统安装工作；调度室更新了调度通讯系统，由 原来的DDK—6M型改为KTJ113型，增加了调度直通、 强插、强拆、会议和一键群呼等功能，拨号采用电容 式触摸屏，减少了故障率，提高了通讯效率。
矿业企业十三五发展规划
矿业企业十三五发展规划矿业作为国民经济的重要基础产业，对于国家的经济发展和社会进步具有重要的支撑作用。
在“十三五”期间，随着国内外经济形势的变化和行业竞争的加剧，矿业企业面临着诸多挑战和机遇。
为了实现可持续发展，提升企业的核心竞争力，制定科学合理的发展规划至关重要。
一、企业现状分析（一）资源储量对企业所拥有的矿产资源进行详细的评估，包括储量、品位、分布等情况。
明确当前资源的优势和不足，为后续的开发策略提供依据。
（二）生产能力分析现有的采矿、选矿、冶炼等生产环节的能力和技术水平，找出制约生产效率和质量的关键因素。
（三）市场份额研究企业产品在国内外市场的占有率，了解主要竞争对手的情况，评估市场竞争的激烈程度。
（四）技术创新评估企业在矿产勘查、开采、加工等方面的技术创新能力，与行业先进水平进行对比，找出差距。
（五）人才队伍分析企业现有的人才结构和专业素质，包括管理人员、技术人员和一线工人，明确人才培养和引进的需求。
二、发展环境分析（一）政策环境关注国家和地方政府在矿业领域的政策法规，如资源开发政策、环境保护政策、安全生产政策等，把握政策导向，顺应政策要求。
（二）经济环境分析国内外宏观经济形势对矿业市场的影响，包括经济增长、通货膨胀、汇率波动等因素，预测市场需求和价格走势。
（三）社会环境考虑社会对矿业企业的社会责任要求，如环境保护、社区发展、劳动权益保障等，树立良好的企业形象。
（四）技术环境关注行业内的新技术、新工艺、新设备的发展动态，积极引进和应用先进技术，提高企业的生产效率和竞争力。
三、发展目标（一）生产目标在“十三五”期间，实现矿产资源的合理开发和利用，提高采矿回收率和选矿回收率，确保矿石产量和产品质量达到预定目标。
（二）经济目标提高企业的经济效益，实现销售收入和利润的稳步增长，增强企业的盈利能力和抗风险能力。
（三）技术创新目标加大技术研发投入，培养和引进技术创新人才，取得一批具有自主知识产权的技术成果，提高企业的核心竞争力。
中国煤炭工业“十二五”回顾及“十三五”展望
中国煤炭工业“十二五”回顾及“十三五”展望一、“十二五”发展回顾“十二五”时期是煤炭工业改革发展很不平凡的五年。
面对错综复杂的国内外宏观经济形势，煤炭行业认真贯彻落实党中央、国务院促进煤炭工业发展的一系列决策部署，坚持以提升煤炭工业发展的科学化水平为主攻方向，深化煤炭市场化改革，依靠创新驱动，加快产业结构调整和转型发展，保障国家能源安全稳定供应，有力地支撑了国民经济持续快速发展。
（一）行业发展取得新成绩1、煤炭供应能力增强、产业结构不断优化。
全国煤矿数量减少，大型煤矿比重增加。
2015年底，全国煤矿数量1.08万处，其中，年产120万吨以上的大型煤矿1050处，比2010年增加400处，产量比重由58%提高到68%；年产30万吨以下的小型煤矿7000多处，比2010年减少了4000多处，产量比重由21.6%下降到10%左右。
大型现代化煤矿比重不断提高，全国煤炭供应保障能力显著增强。
大基地建设稳步推进。
14个大型基地产量占全国总产量的92.3%左右，比2010年提高4.3个百分点。
产量超过亿吨的煤炭省区8个，产量比重84.1%，提高了8个百分点。
产业集中度提高。
前4家煤炭企业产量8.68亿吨，占全国的23.6%，比2010年提高1.6个百分点；前8家企业产量13.1亿吨，占全国35.5%，增加了5.4个百分点。
神华、同煤、山东能源、陕煤化、中煤、兖矿、山西焦煤、冀中能源、河南能源等9家企业产量超亿吨，比2010年增加4家，产量14.1亿吨，占全国的38.2%，提高了13个百分点。
产业转型发展迈出新步伐。
煤炭企业创新发展模式，初步形成了以煤为主，电力、现代煤化工、清洁能源生产、新能源开发、高端装备制造、现代物流、节能环保、金融服务等相关产业横向重组、纵向延伸、融合发展的新格局。
煤炭企业参股、控股电厂权益装机容量1.5亿千瓦，占全国火电装机容量的1/6左右。
一批大型煤炭企业非煤产业超过60%以上。
2、煤炭市场化改革取得重大进展。
中国煤炭开采行业现状及趋势分析
中国煤炭开采行业现状及趋势分析内容概况：由于煤炭产能释放周期较长，后续新增产能将主要取决于煤炭产业固定投资情况。
据国家统计局数据，2021、2022年煤炭开采和洗选业固定资产投资完成额同比分别增长11.4%、24.4%，2023年前5个月累计同比增长7.2%，保持较快增长。
随着煤炭固定资产投资完成额持续增长，煤炭产能后续或将加速释放，煤炭供需关系有望得到较大改善，助力煤价逐步回归合理区间。
关键词：煤炭开采、煤炭洗选、煤炭一、国内煤炭开采行业正从普通机械化开采转向综合机械化开采煤炭开采是指对地下或露天煤炭矿床进行勘探、采掘和提取的过程。
煤炭开采主要有三种方法：炮采、普通机械开采、综合机械开采。
炮采是指在长壁工作面用爆破方法落煤、爆破及人工装煤、输送机运煤和单体支柱支护的采煤工艺系统，普通机械开采是指用机械方法破煤和装煤、输送机运煤和单体支柱支护顶板的采煤工艺，与综合机械化最大区别在于综合机械化采用液压支架，而普通机械化采用的是单体支柱支护顶板。
综合机械开采在工作面采煤工艺过程中的破煤、装煤、运煤、支护、采空区处理五大工序全部实现了机械作业。
二、煤炭行业保持高景气度，政策强调增产保供稳价，煤炭消费占比回升煤炭行业从2021年以来维持高景气度，2022年景气度持续攀升，煤炭产量创历史新高。
2021年以来，疫后恢复带动需求上升，十三五期间去产能带来供给不足，煤炭价格整体提升。
2022年，煤炭行业延续高景气度，俄乌冲突爆发导致全球能源价格大涨，国内电力、化工行业用煤需求增长，而降雨量偏弱导致水电发力，我国煤炭价格维持高位运行。
为平抑煤价波动，政策强调增产保供稳价，煤炭产量创历史新高，行业产能利用率处于高位。
从国内能源需求结构来看，煤炭依旧占据主导地位，随着清洁能源发电行业崛起，煤炭在火力中需求持续下降，但火力发电依旧是国内电力来源的主要方式，同时光伏、风电等清洁能源发电模式尚未完善，煤炭需求占比有所回升。
鄂尔多斯市人民政府关于印发煤炭工业发展十三五规划的通知-鄂府发〔2017〕191号
鄂尔多斯市人民政府关于印发煤炭工业发展十三五规划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------鄂尔多斯市人民政府关于印发煤炭工业发展十三五规划的通知鄂府发〔2017〕191号各旗区人民政府，康巴什新区管理委员会，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：现将《鄂尔多斯市煤炭工业发展“十三五”规划》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
鄂尔多斯市人民政府2017年11月27日鄂尔多斯市煤炭工业发展十三五规划第一章发展基础及背景一、主要成就（一）经济社会发展概况“十二五”期间，面对煤炭需求持续走低、经济下行压力加大的不利局面，全市响应中央“转型升级”的政策号召，积极推进工业转型升级步伐，淘汰落后、高污染、低附加值的工业产业，大力扶持现代服务业、旅游业等第三产业。
市人民政府结合实际，实施了有针对性的发展改革措施，解决经济发展中面临的新问题和新矛盾。
经济发展整体呈现增长平稳、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势。
2015年全市地区生产总值达到4226.1亿元，增长7.7%；规模以上工业增加值达到2054.4亿元，增长9.6%；固定资产投资达到2737亿元，增长14.5%。
全力扶持企业，出台了稳定企业生产经营、促进非公经济发展等政策措施，实现主营业务收入4239亿元、利润516亿元、税金344亿元，均居全区第一位。
新增煤化工产能90万吨/年，其中60万吨烯烃、30万吨乙二醇；非煤产业完成投资1515亿元，占工业总投资的81%，实现增加值993亿元，占规模以上工业增加值的48%，同比提高6.3个百分点；煤炭产业占工业的比重降到60%以下。
（二）资源保障能力更加稳固鄂尔多斯市煤炭资源富集，分布广阔，含煤区面积约6万多平方公里,占全市国土面积的70%以上，预测总储量近万亿吨，其中探明储量2017亿吨，约占全自治区的三分之二、全国的六分之一。
煤炭行业深度报告：矿井水资源化空间广阔，煤层气碳减排效益显著
行业深度报告 矿井水资源化空间广阔，煤层气碳减排效益显著煤炭 2021年02月09日 中性（维持） 行情走势图 相关研究报告 《行业年度策略报告*煤炭*量价温和上涨，业绩逐季改善》 2020-12-11 《行业半年度策略报告*煤炭*供改收官，关注龙头和转型》 2020-07-02 《行业深度报告*煤炭*新基建助力矿山升级，智慧矿山时代到来》 2020-05-27 《行业动态跟踪报告*煤炭*供给收缩，需求好转，价格筑底回升》 2020-05-20 《行业深度报告*煤炭*煤层气——伴生清洁能源，多增多补助力增产》 2020-03-16 证券分析师 樊金璐 投资咨询资格编号 S1060520060001 ************ f *********************.cn ⏹ ⏹ 绿色低碳是煤炭高质量发展核心：煤炭是我国的基础能源，其生产和消费过程带来了水固气污染等环境问题。
大型煤炭基地多分布在黄河流域，煤炭生产过程产生大量碳排放，在黄河生态保护和碳中和战略下，煤炭行业的绿色低碳发展成为必然选择。
⏹ 煤炭行业废水将从无害化到资源化：煤炭行业废水主要产生在开采和煤化工转化环节。
开采环节每年产生约80亿吨矿井水，主要含有悬浮物、盐类、油类及有毒物质，目前实际综合利用率仅35%。
假设到2025年矿井水综合利用率提升至80%，矿井水处理增量市场空间超过590亿元。
焦化废水含有高浓度的氨氮和有机物，每年排放2.73亿吨废水，预计焦化废水零排放工程市场规模约50亿元。
现代煤化工废水深度处理及回用是煤化工产业升级示范的重点内容，按照“十四五”规划规模推测，新建项目水处理投资规模约57亿元。
⏹ 煤炭产业固废应优先实现减量化：煤炭开采加工环节产生煤矸石，燃煤发电环节产生粉煤灰、炉渣和脱硫石膏，煤化工环节产生炉渣、杂盐危废等。
国家政策鼓励大宗工业固废综合利用。
从产生量来看，煤矸石和粉煤灰产生量和存量规模较大，特别是煤矸石存量超过500亿吨，煤矸石可用于井下充填、循环流化床发电和热电联产、生产建筑材料等，在实现减量化同时提升经济性是发展趋势。
煤炭转型升级收获和体会
煤炭转型升级收获和体会篇一：关于煤炭行业形势及发展心得体会关于煤炭行业形势及发展心得体会进入20xx年以来，随着国民经济增长的速度继续放缓，煤炭工业发展的形势更为严峻，煤炭企业所处的生存环境更为艰难；通过学习煤炭行业形势发展，使我进一步对当前的煤炭形势有了更进一步的了解，下面我就谈谈自己的看法与体会。
我国贫油少气富煤的资源状况决定了煤炭占能源消费的主体地位。
我国煤炭储量占世界储量的13%，石油和天然气储量仅占世界储量的1%~2%。
从国家能源安全的角度出发，过多依赖石油或天然气是不利的，因此，一直以来，煤炭占我国能源消费比重在70%左右，在新的替代能源发展成熟之前，煤炭在我国能源中的主体地位难以动摇。
虽然煤炭是我国的能源保障中的主体地位，但是近些年来在煤炭需求放缓、过剩产能难以消化、控制煤炭总量难度增加、国际能源价格下降等多重因素的影响下，煤炭经济运行形势急转直下，产销量下降，库存居高不下，市场价格出现持续下跌，企业应收账款增加，利润大幅减少，亏损面进一步扩大，企业经营困难加剧。
据多方面的调查与研究分析可以得出，短期内煤炭市场的供需仍然难有根本性转变，全行业普遍认为煤炭行业低迷的现状已成常态化。
这种“常态化”是煤炭行业走向可持续发展必经的时期，供需稳定、可持续发展的常态化还需要一段时间才能到来。
这需要强有力的相关行业政策和煤炭企业加快自身转变，煤炭行业才能可持续的发挥能源支柱作用。
具体应从一下四个层面解决问题: 一是政府推动煤炭供给侧结构性改革，严控新增产能，淘汰落后产能，退出过剩产能，解决人员安置问题，转移优势产能。
今年以来，随着中央对供给侧结构性改革的思想体系逐步完善，各部门、各地方陆续出台了供给侧结构性改革实施方案。
地方政府已经越来越深刻地认识到供给侧结构性改革的重大意义，能够结合当地实际制定有针对性的改革措施，供给侧结构性改革已进入推进阶段。
二是区域优化布局，东部大力淘汰落后产能，生产矿井推进精采细收;中部推动兼并重组，控制开发规模，提高开采效率;西部对已接续的开发项目，应根据市尝转化输送条件，适度开发煤电一体化项目。
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市“十三五”煤炭消费总量控制工作方案的通知-宛政办〔2017〕79号
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市“十三五”煤炭消费总量控制工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南阳市人民政府办公室关于印发南阳市“十三五”煤炭消费总量控制工作方案的通知宛政办〔2017〕79号各县(区)人民政府,城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会,市人民政府有关部门: 《南阳市“十三五”煤炭消费总量控制工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
南阳市人民政府办公室2017年10月31日南阳市“十三五”煤炭消费总量控制工作方案为进一步优化能源结构,严格控制煤炭消费总量,加强大气污染防治,依据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十三五”煤炭消费总量控制方案的通知》(豫政办〔2017〕82号)以及《中共南阳市委南阳市人民政府关于打赢大气污染防治攻坚战的意见》(宛发〔2016〕19号)等文件精神,制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想深入贯彻党的十九大会议精神,认真落实市第六次党代会精神和市委、市政府关于大气污染防治攻坚工作部署,牢固树立绿色发展新理念,坚持把煤炭消费总量控制作为改善大气环境质量、优化能源消费结构、倒逼经济转型发展的重要途径,着力加快产业结构调整、削减煤炭消费需求,着力整治燃煤设施、促进煤炭清洁高效利用,着力优化能源结构、提升清洁能源比重,着力完善政策措施、实施煤炭消费减量替代,确保完成省下达的煤炭消费总量控制目标任务,促进经济、社会、环境全面协调可持续发展。
(二)基本原则1.坚持全面推进与重点突破相兼顾。
统筹把握煤炭消费总量控制目标任务和时限要求,发挥部门协同作用,推进总量控制和减量替代工作有序开展。
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煤炭开采行业市场报告：煤炭工业发展十三五规划印发
一周煤炭行业观点:本周环渤海动力煤价格报593元/吨,环比下跌1元/吨。
动力煤方面,主产地煤价整体呈小幅下跌趋势:陕西榆林地区煤价不变,销售通常,库存增多;山西晋北煤价小幅下跌,地销情况较差;内蒙部分煤价小幅下跌,销售通常。
港口动力煤市场依旧延续下行态势,港口煤炭调入量持续高位,经过上周长时间大雾封航后,北方港口锚地船在上周末集中装船离港,库存量出现明显下降。
临近元旦假期,港口市场整体活跃度不高,买卖双方都在静待节后市场变化情况,暂无太多成交量。
在目前市场普遍看跌情绪的影响下,下水煤市场价格还在不断下跌。
炼焦煤方面,山西地区除低硫低灰优质主焦煤价格坚挺之外,其他煤种市场表现均较为疲软,矿上库存明显上升,贫瘦、气煤、肥煤、1/3焦煤现货价格都有所下跌;河北地区炼焦煤价格暂稳,北部大矿库存维持低位,暂不考虑降价,南部大矿库存增加,多挺价;山东地区地方矿库存增加较快,销售有压力,部分矿降20-30元/吨。
近日,五部委联合印发《关于坚决遏制钢铁煤炭违规新增产能打击地条钢规范建设生产经营秩序的通知》,要求从2016年起,3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目,坚决遏制违规新增产能。
12月30日,发改委、能源局联合印发《煤炭工业发展十三五规划》。
《规划》提出主要目标,化解淘汰过剩落后产能8亿吨/年左右,煤炭生产结构优化,煤矿数量控制在6000处左右,重特大事故得到有效遏制,煤矿事故死亡人数下降15%以上,百万吨死亡率下降15%以上,到2020年基本建成集约、安全、高效、绿色的现代煤炭工业体系。
随着对落后产能的不断淘汰和对违规煤矿治理力度的增大,未来几年我国煤炭总产能势必继续减少,退出产能将由结构性新增。