(管理制度)北京市旅游管理条例

(管理制度)北京市旅游管理条例
一、编写目的
本管理制度的目的在于规范北京市旅游管理行为，强化经营者责任意识和服务质量意识，维护旅游市场秩序，保障旅游者合法权益，促进旅游业健康发展。

二、范围
本制度适用于在北京市境内从事旅游服务的各类企事业单位、个体工商户和其他经营者，包括旅行社、导游、酒店、景区、交通运输企业等。

三、制度制定程序
本制度的制定程序如下：
1.项目立项：由市旅游行政主管部门提出制定北京市旅游管理条例的建议，并报市政府批准。

2.征求意见：组织相关部门和单位，听取行业内的专家、学者、民意代表和经营者意见建议。

3.制定初稿：市旅游行政主管部门起草初稿，征求全市经营者代表和旅游者意见。

4.修改定稿：根据初稿征求意见的反馈结果进行修改，并征求市政府、市法制办等单位的审议意见。

5.公示送审：完成修改定稿后，按规定程序进行公示，并报市政府审批。

6.正式宣布：获得市政府批准后正式宣布实施。

四、相关法律法规及公司内部政策规定
1.中华人民共和国《旅游法》
2.中华人民共和国《消费者权益保护法》
3.中华人民共和国《产品质量法》
4.中华人民共和国《劳动合同法》
5.中华人民共和国《劳动法》
6.中华人民共和国《劳动保障监察条例》
7.中华人民共和国《行政管理法》
8.公司内部相关政策规定
五、制度内容
1.旅游市场秩序
（1）经营者应当遵守中华人民共和国相关法律法规，不得违规经营和欺骗消费者。

（2）严格执行许可证制度，在经营范围内开展经营活动。

（3）不得提供低于成本的价格捆绑销售，不得挤占其他经营者的市场份额。

（4）不得散发虚假广告、虚构产品特点和效果、误导旅游者以获取利益。

2.服务质量意识
（1）经营者应当加强员工培训，提高服务意识和服务质量水平。

（2）为旅游者提供质量保证和服务承诺，并规定赔偿标准和程序。

（3）对旅游者提供的投诉、意见和建议要重视并及时解决。

（4）对旅游者个人信息严格保密，不得侵犯旅游者隐私。

3.旅游者权益保护
（1）为旅游者提供真实信息，切实保障旅游者知情权和选择权。

（2）未经旅游者同意，不得向其加收不合理的费用。

（3）对旅游者人身和财产犯罪事件要立即向公安机关报案。

（4）负责旅游者事故救护，为受伤旅游者提供必要的治疗服务。

4.责任追究
（1）对违反本条例的经营者，有权责令其进行整改；情节严重的，可减少、吊销许可证，直至列入经营者黑名单。

（2）旅游者的投诉和意见反映应及时解决，对严重侵害旅游者权益的，应进行消费者维权委员会处理或报公安机关依法处理。

六、责任主体、执行程序
（1）责任主体：北京市旅游行政主管部门。

（2）执行程序：
1.对违反本条例的经营者进行立案调查。

2.责令违规经营者整改，并对整改情况进行跟踪检查。

3.对情节严重的，根据相关法律法规和政策规定采取相应处罚措施。

4.对旅游者投诉和意见反映，进行调查处理，及时予以答复和解决。

七、责任追究
对违反本制度的经营者，北京市旅游行政主管部门将根据情节轻重、影响严重程度等因素，采取下列措施之一或多项：
1.责令限期改正；
2.行政警告；
3.罚款；
4.吊销许可证或证书；
5.其他相应的行政处罚。