濮阳市：数字赋能自然资源管理提质

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45濮阳市：数字赋能自然资源管理提质
□ 周小猛张晶
“多亏市自然资源和规划局的帮
助，我们的项目才能顺利落地。

”近日，
在濮阳市工业园区，看着项目热火朝
天地推进，负责人王伟高兴地说。

濮阳市工业园区某建设项目在办
理用地规划许可手续过程中，发现国
有建设用地使用权出让合同与控制性
详细规划标定范围有偏移，影响手续
办理，于是，项目负责人就找到市自
然资源和规划局寻求帮助。

了解情况
后，该局立即组织工作人员，利用统
一地理信息底板数据，及时核查、分
析研判，顺利帮助项目开工建设。

统一数据建“底座”
2018年机构改革以来，自然资源和
规划业务工作中频繁遇到国土、规划和
不动产存量数据之间，存量数据与新增
数据之间，存在宗地界址与用地红线
不衔接、面积有差异等问题，严重影
响自然资源和规划工作效能。

为保证多
源数据的一致性，更好服务自然资源
和规划业务发展，濮阳市自然资源和
规划局立足地方实际，聚焦数字赋能，
迅速成立由局领导为组长的国土和规
划数据融合工作领导小组，压实责任，
积极开展统一地理信息底板数据工作。

“我们按照‘尊重历史’‘以现状为
准’‘以城规数据为控制’‘保持宗地界
址、面积的一致’‘内业套合检查为主、
外业检核为辅’五大原则，科学制订数
据融合方案，全力推进统一地理信息
底板数据工作。

”该局国土和规划数据
融合工作领导小组负责人介绍。

在数据融合的过程中，该局以“更
新数字濮阳建设三维城市”项目获取的
正射影像图、地形图和三维模型等成划和不动产数据不一致涉及的企业用地、学校教育用地等70余宗地块完成数据融合工作，解决自然资源和规划业务中一批项目底板数据不一致问题，切实保障了权利人的合法权益。

共建共享提效能“统一地理信息底板数据为不动产统一登记提供了数据支撑，实现部门信息互通共享，提高了不动产登记便民利民服务能力。

”濮阳市不动产交易登记中心主任崔建军说。

结合机构改革后的工作融合，濮阳市自然资源和规划局，围绕国土空间规划、耕地保护、资源节约集约利用等重点工作的需求，探索开展自然资源地理空间数据整合，叠加国土空间规划、资源调查、不动产登记等数据资源，形成统一的国土空间信息“大底板”。

濮阳市自然资源和规划局党组书记、局长李世敏表示，“下一步，我们将深入推进测绘地理信息数据融合统一，为自然资源管理工作提供更加及时高效的服务支撑”。

（作者单位：濮阳市自然资源和规划局）
果为基础数据，结合外业测绘技术，对濮阳市地理信息底板数据进行数据的判断、分析、处理，确保各类数据的延续性、匹配性和一致性。

推广应用解民忧“为了让孩子们能按时入学，市自然资源和规划局给我们开辟‘绿色通道’，真是太感谢了。

”近日，濮阳市第二实验小学项目建设负责人感激地说。

2022年7月上旬，濮阳市紧急启动8所市直小学扩容建设校安工程项目，其中，第二实验小学在调整修建性详细规划的过程中，原始规划数据与国土数据有偏差。

为不影响9月学生正常入学，该局紧急协调部署，调阅涉及融合数据的原国土和规划档案资料，利用统一地理信息底板数据，分析数据差异情况及原因，提出数据融合结论，保留调整记录，为项目顺利开工创造了条件。