关于《本溪市畜禽禁养区补充划定方案》的政策解读

关于《本溪市畜禽禁养区补充划定方案》的政策解读
为深入贯彻落实国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》、《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于印发〈辽河流域综合治理总体工作方案〉的通知》（厅秘发〔2019〕18号）有关畜禽禁养区划定工作要求，我市以推进太子河流域畜禽禁养区划定及养殖污染整治、加强畜禽养殖污染防治、促进全市畜禽养殖合理布局、保护好我市生态环境为目标，结合我市实际，制定了《本溪市畜禽禁养区补充划定方案》（以下简称“方案”），现就相关政策解读如下。

一、文件制定背景和依据
（一）制定的必要性和可行性
随着我市城镇化水平的提高，畜禽养殖规模化的发展，畜禽粪污对辖区内水体影响越来越大，成为主要污染源之一，因此，在2016年已划定畜禽禁养区基础上合理补充划定禁养区，优化畜禽养殖场布局，是规范和引导畜禽养殖健康发展，提升我市经济和环境质量的现实需求。

（二）依据的主要上位法和规范性文件
《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订本）；
《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修正本）；
《中华人民共和国畜牧法》（2015修正本）；
《中华人民共和国动物防疫法》（2015年修正本）；
《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号2013.11.11）；
《畜禽养殖污染防治管理办法》（环保总局令第9号2001.05.20）；
《辽宁省水污染防治条例》（2019年2月1日起施行）；
《辽宁省水污染防治行动计划实施方案》（辽政发〔2015〕79号）；
《辽河流域治理总体工作方案》（辽秘发〔2019〕18号）通知。

二、文件制定过程
（一）起草过程
牵头起草单位：市生态环境局
参与起草单位：市农业农村局、市住房和城乡建设局、市林业和草原局、市水务局、市自然资源局，以及各自治县、区人民政府。

“方案”已由市政府第53次常务会审议通过。

三、文件主要内容
（一）“方案”主要内容
此次制定的“方案”主要包括指导思想、工作目标、划定原则、划定依据，以及划定范围等内容。

（二）划定范围简述
补充划定范围为本溪市太子河流域，全长43.71km，具体包括本溪满族自治县、明山区；细河流域，全长69.42km，具体包括本溪满族自治县、平山区、南芬区；北沙河流域，全长16.59km，具体包括高新技术产业开发区。

1.本溪满族自治县禁养区补充划定范围：以太子河、细河沿岸外扩300米为补充划定禁养区范围。

（本资料非正式文本，仅供参考。

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