汉口钱业公会与地方政府的互动关系(1928—1938)探析

颁 布的《 正工 商 同业 公会 规 则 》 修 进行 了改 组 ， 式 正
称为“ 业公会 ” 钱 。
在 １２ ９ ８年 前 ， 钱业 组 织 的改 选 ， 都是 钱 业 内部 的事 务 ， 方很 少参 与其 中。但南 京 国 民政 府成 立 官
收 稿 日期 ：０ ９ ０ — １ ２０— ２ ０
冬 ， 口市社 会 局通 知 各 同业 公 会 、 帮 、 会 馆及 汉 各 各
大型 公 司行 号进行 改组 。 在钱 业公 会改组 过 程 中， 代
表 官 方 的 汉 口市 社 会 局 无 疑 扮 演 了重 要 角 色 。从 １３ ９ ０年汉 口市 社 会局 给 南 京政 府 工 商 部 的 呈 报 中
即 可看 出这一 现象 。报 告 指 出 ： 查该 会 （ “ 指钱 业公
之所 ， 由绍帮 、 帮 、 帮钱庄 筹资 创立 。 会原 址在 汉 徽 公 黄陂街财 神庙 附近… …民元后 ， 会所 被焚 ， 暂借 用钱
帮公所 为会场 ， 改为 每 日议 市 。嗣 以同业增加 ， 但 公
会 ） 法 改组 前 ， 拟具 会 章 ， 依 经 呈经 职 局 暨汉 口市党 部整 理 委员 会 民众训 练 委 员会 交 由人 民 团体 立案 ， 审查 委员会 审查合 格 ， 准予成 立 ， 嗣据呈 报开 成立 选 举 大 会 １期 ， ３ 复经 转呈 核准 ， 届 时派员 监督 。［ 并 ，］ ， ２ 通过 此 次 改组 ， 口钱 业 公 会 的组 织 体 系更 加 汉 完备 ， 组织运 作更 加 民主 ， 责也 更加具 体化 。１ ３ 职 ９０ 年 ， 会 的新 章 程对 该 会领 导 层 的产 生 和 组成 进 行 公
了 规定 ：本 公 会执 行 委员 额设 十五 人 ， “ 由会员 大 会 用无 记名连 举法选 任之 ， 以得 票最 多数 者 为当选 。 继
．
所地 狭不 敷应 用 ， 乃有 重 建之 议 ， 旋在 公 所 左 ， 营造
三层房屋 会所一 幢 。民八 ， 所名 称取 消 ， 公 公会 亦复 改组 。 ＿ １ １ ”１ ９ ９年 ， 口的钱业 组 织根 据北 洋 政府 新 汉
第２ ９卷 第 ４期
２０ ０ ９年 ７ 月
中南 民族 大 ｕ ｎ ｌ ｏ ｌ — ｎ ｒｌＵｎｉｅ ｓｔ ｏ ｔ ｎ ｌ ｉｓ Ｈｕ ｎｔｅ ｎ ｃａ ｃｅ ｃ ｓ ｏ ｒ ａ Ｓ ｕ ｈ Ｃｅ ｔａ ｏｆ ｖ ｒｉｙ ｆｒＮａｉ ａｉ ｅ （ ｍａ ｉｉｓａ ｄＳｏ ｉｌＳ ｉｎ ｅ ） ｏ ｔ
部分 ， 地方社 会 中扮 演着重 要角 色 。 在 目前 已有 学者 对汉 口钱 庄的性 质 、 营管 理 等方 面进 行 了初 步 的 经
探讨 。但 对于 民国时期钱 庄业 的 同业组织 汉 口钱业
政 府对 同业公 会 的监管 提供 了法律依 据 。地 方政府 对钱 业 公会 的监 控 主要 体 现在 两 个方 面 ： 是对 钱 一 业公 会人 事 组织 的监 督 ， 是对 钱 业 公 会金 融 活 动 二
文献标识码 ： Ａ
文 章 编 号 ： ６ ２ ３ Ｘ（ ０ ９ ０ 一 １ ２ ０ １ ７ —４ ３ ２ ０ ） ４ Ｏ ７ — ５
民 国时期 ， 口钱 庄是 汉 口金 融业 的重 要组 成 汉
后 ， 府 对钱 业公 会 进行 监 督 和 干预 的 事例 明 显增 政 多。 ９９ ， １ ２ 年 国民政府颁 布 了《 商同业 公会 法 》 为 工 ，
的 重 要 组 织 力 量 ， 口钱 业 公 会 在 稳 定 市 场 交 易 秩 序 、 一 货 币、 济金 融风 潮 等诸 多 方 面 ， 汉 统 救 与地 方政 府 形 成 了有 效
的互 动 ， 同促 进 了汉 口金 融 业 的发 展 。但 由 于各 自利 害关 系不 同 ， 者 在 金 融 债 券 、 融 政 策 及 税 收 等 方 面又 难 免 共 二 金
的干 预 。
公会 ， 关深入 细致 的研 究成 果并 不多见 。 相 本文 选取
汉 口钱 业公 会 为切 入点 ， 图 揭示 民国 时期 汉 口钱 试 业公会 与地方政 府在社 会经 济领域 的互 动模式 。
一
在 国家 加强 对 工商 同业公 会 控制 的背 景下 ， 汉
口地方 政 府 直接 参 与 了钱 业 公 会 的 改组 。１ ２ ９ ９年
、
政 府 对 钱 业 公 会 的 监 管
汉 口钱 业 的 行 业 组 织 早 在 民 国前 已经 出 现 。 １３ ９ ５年的《 国银行 年鉴 》 载 ： 民元前 ， 口钱业 全 记 “ 汉 组合 ， 有钱帮公 所钱业 公会 二处 。 本 公所供 钱业 中人 逢朔望祀 神之用 ， 无关宏 旨 ； 会则 为各庄 比期 集会 公
发 生 冲 突。 钱 业 公 会 与 地 方政 府 的 互动 中 ， 口商 会 充 当着 重 要 的 中介 作 用 。 种 互 动 关 系， 民 国时 期 国 家与 社 在 汉 这 是
会互动的一个缩影。
关 键 词 ： 口 钱 业 公 会 ；地 方 政 府 ；互 动 汉
中图 分 类 号 ： ２ ２ ９ Ｋ ６ ．
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汉 口钱业 公会 与地 方政 府 的 互 动关 系 （ １ ） 析 １ — 探 ９ ８ ９８ ２ ３
李 勇军 刘 俊峰 ，
（． １ 中南 民族 大 学 民族 学 与 社 会学 学 院 ， 湖北 武 汉 ４０ ７ ；． 中师 范 大 学 中 国 近代 史 研 究 所 ， 北 武 汉 ４ ０ ７ ） ３０４２华 湖 ３ ０ ９ 摘 要： 南京 国 民政 府 时期 ， 方 政 府 加 强 了对 汉 口钱 业 公 会 等 工 商 同业 组 织 的监 督 和 管理 。作 为金 融 市 场 中 地