自然灾害应急预案目录

自然灾害应急预案目录
一、总则
1.1 编制目的
1.2 编制依据
1.3 适用范围
1.4 工作原则
二、组织指挥体系及职责
2.1 自然灾害应急指挥部组成及职责2.2 应急指挥部办公室职责
2.3 应急指挥部成员单位职责
2.4 专家组职责
三、预警预防机制
3.1 监测预警
3.2 预防措施
3.3 信息报告
四、应急响应
4.1 Ⅰ级响应
4.2 Ⅱ级响应
4.3 Ⅲ级响应
4.4 Ⅳ级响应
4.5 Ⅴ级响应
五、处置措施
5.1 自然灾害救助
5.2 受灾人员安置
5.3 基础设施抢修
5.4 应急物资保障
5.5 社会力量参与
5.6 信息发布与舆论引导
5.7 跨区域救援协作
六、后期处置
6.1 善后处理
6.2 灾害评估
6.3 责任追究
七、预案的启动、调整和终止
7.1 预案启动条件
7.2 预案调整
7.3 预案终止
八、培训和演练
8.1 培训
8.2 演练
九、宣传和普及
9.1 宣传
9.2 普及
十、附则
10.1 名词解释
10.2 预案的制定和修订
10.3 预案的实施
自然灾害应急预案正文
一、总则
1.1 编制目的
为了有效提高我国应对自然灾害的能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进经济健康发展，制定本预案。

1.2 编制依据
本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国自然灾害救助条例》等法律法规和相关规定编制。

1.3 适用范围
本预案适用于我国范围内发生的自然灾害救助工作，包括地震、洪水、台风、干旱、泥石流等自然灾害。

1.4 工作原则
以人为本，确保人民群众生命安全；预防为主，减轻灾害损失；分级负责，协同应对；科学规划，高效实施。

二、组织指挥体系及职责
2.1 自然灾害应急指挥部组成及职责
指挥部由总理、副总理、秘书长、相关部门负责人和专家组成。

负责制定救援计划，组织、协调、指挥自然灾害救助工作。

2.2 应急指挥部办公室职责
负责指挥部日常工作，组织实施救援计划，协调各部门和地方政府开展救助工作。

2.3 应急指挥部成员单位职责
各成员单位按照职责分工，负责自然灾害救助的相关工作。

2.4 专家组职责
提供自然灾害救助的专业技术支持，为指挥部决策提供依据。

三、预警预防机制
3.1 监测预警
建立健全自然灾害监测预警体系，实时掌握自然灾害动态。

3.2 预防措施
制定并落实自然灾害预防措施，降低灾害风险。

3.3 信息报告
建立自然灾害信息报告制度，确保信息畅通、及时、准确。

四、应急响应
4.1 Ⅰ级响应
特别重大自然灾害发生时，启动Ⅰ级响应。

总理担任指挥，全面组织救援工作。

4.2 Ⅱ级响应
重大自然灾害发生时，启动Ⅱ级响应。

副总理担任指挥，组织救援工作。

4.3 Ⅲ级响应
较大自然灾害发生时，启动Ⅲ级响应。

秘书长担任指挥，协调救援工作。

4.4 Ⅳ级响应
一般自然灾害发生时，启动Ⅳ级响应。

指挥部办公室主任担任指挥，指导救援工作。

4.5 Ⅴ级响应
较小自然灾害发生时，启动Ⅴ级响应。

当地政府负责人担任指挥，组织救援工作。

五、处置措施
5.1 自然灾害救助
及时组织转移和安置受灾群众，保障基本生活需求。

5.2 受灾人员安置
合理安排受灾人员住房、饮食、医疗等问题，确保基本生活。

5.3 基础设施抢修
迅速组织修复受灾地区基础设施，保障交通、通讯、供水、供电等正常运行。

5.4 应急物资保障
确保应急物资充足，满足救助需求。

5.5 社会力量参与
积极鼓励和引导社会力量参与自然灾害救助工作。

5.6 信息发布与舆论引导
及时发布自然灾害救助信息，正确引导舆论。

5.7 跨区域救援协作
建立健全跨区域救援协作机制，共同应对自然灾害。

六、后期处置
6.1 善后处理
做好受灾地区善后工作，恢复生产生活秩序。

6.2 灾害评估
对自然灾害造成的损失进行评估，为今后灾害救助提供借鉴。

6.3 责任追究
对自然灾害救助工作中的失职、渎职行为进行追究。

七、预案的启动、调整和终止
7.1 预案启动条件
符合本预案规定级别的自然灾害发生时，启动相应级别的预案。

7.2 预案调整
根据实际情况，对预案进行调整。

7.3 预案终止
自然灾害救助工作结束，宣布预案终止。

八、培训和演练
8.1 培训
定期开展自然灾害救助业务培训，提高救援能力。

8.2 演练
定期组织自然灾害救助演练，检验预案的实际效果。

九、宣传和普及
9.1 宣传
通过各种渠道宣传自然灾害救助知识，提高公众自救互救能力。

9.2 普及
将自然灾害救助知识纳入基础教育体系，普及灾害防范意识。

十、附则
10.1 名词解释
本预案所称自然灾害，是指地震、洪水、台风、干旱、泥石流等自然现象造成的灾害。

10.2 预案的制定和修订
本预案由国务院应急管理部门负责制定和修订。

10.3 预案的实施
本预案自发布之日起实施。