谈城市公园在经济和社会发展中作用

四、在社会建设中的作用
如果说ＧＤＰ（国内生产总值）是衡量国富、民富的标准，反映的是社会财富程度， 那么Ｇ Ｎ Ｈ（国民幸福指数），就是衡量人们幸福感的标准，反映的是社会心理状态。严 格意义上的国民幸福指数是一组供政府领导内部参考的统计数据。通常所说的幸福指 数则是指影响人们幸福感的因素，“公园是市民的幸福指数”就是这一层面的概念。如 何在社会建设中不断提高公园在市民中的幸福指数呢？
其次，统筹兼顾是基本方法。要正确处理“改善生态、美化城市、游览观赏、休 憩娱乐和防灾避险”五大功能的关系。
以游览观赏和休憩娱乐两大功能来说，外地游客来北京游览观赏，希望环境幽静， 但是本地市民来公园休憩娱乐，愿意尽情欢唱，矛盾很突出。
怎么办？只能是统筹兼顾来解决，不能伤害任何一方的利益。对此，景山公园从 二零零六年开始，在公园里开展了“公园之友”活动，把在公园开展晨练的各个群体 组织起来，推选义务宣传员，定期组织学习培训，实行互动式有序管理，较好地处理 了这对矛盾，市领导给予了肯定。
客比去年同期上升２ ９％，进一步印证了公园景区对首都旅游经济的推动作用。
二、在民主化建设中的作用
前面谈到，公园姓“公”是世界进入近代史以后的事情，这是因为反封建的民主 革命后，一方面过去只供封建统治者少数人享受的皇家富苑向社会公众敞开了大门， 例如欧洲的海德公园、肯辛顿公园、圣詹姆斯公园；在北京，颐和园１ ９ ２ ４年开放，北 海ｌ ９２５年开放，景山ｌ ９２８年开放；另一方面，以ｌ ８５ ８年美国纽约市政府通过中央公 园设计方案为起点，世界各国逐步形成了一个设计和建设城市公园的浪潮，因此可以 说，公园的出现是世界进入近代史的一个文化标志。
植物文化展示的“一园一品”活动，仅仅是每个公园展示其丰富文化内涵的窗口之一， 因此，要注意在一园一品活动的带动下，加强公园其他文化特别是主体文化的研究和 发掘，全面开展文化建园。
３、全力打造全国公园行业典范。这是北京市公园管理中心在全国公园行业的地 位必然要求的。在这个过程中，我们要自觉按照“人文北京、科技北京、绿色北京” 建设要求，借鉴国际管理理念，总结国内外先进经验，认真落实《北京市公园管理中 心创建行业典范工程方案》中对景山公园的具体要求，在“公园之友”互动管理平台 示范和中国园林博物馆筹建与展示方面做出成绩，为建设更加繁荣、文明、和谐、宜 居的首善之区服务，全力打造“保护有效、管理先进、人文体现、生态环保、平安和 谐、科技领先”的全国公园行业典范。
但城市公园对经济和社会的发展绝不是被动的、消极的，在经济和社会的发展中， 只要指导思想正确，城市公园可以在经济和社会发展中发挥无可替代的重要作用。本 文就试从城市公园对经济和社会发展的反作用谈几点思考。
一、城市公园在经济建设中的作用 如果说城市公园建设在经济建设中发挥着巨大的、主导的推动作用，是不会让人 信服的。把现有的城市公园地段改造成科技园区或商业区或房地产开发区，都会比现 在能带来更大的经济效益。但是，以破坏环境为代价进行开发建设，无疑是饮鸩止渴， 发展建设绝不会长久。事实上，城市公园主要是通过美化环境、净化空气、改善小气 候、保持生态平衡、为人们提供舒适、宜居的生活环境，而成为社会再生产的一个不 可缺少的一个环节。 城市公园在经济建设中除了上述主体作用之外，在一定的条件下，对经济建设也 发挥着积极的推动作用。 ｌ、开展城乡手拉手活动，促进观光采摘业发展。近几年，景山公园协助有关区县 政府成功承办了苹果节、红杏节、樱桃节开幕式暨展销活动，得到了市领导牛有成、夏 占义同志的支持，活动取得了积极的成果，增进了市民对首都名优果品的了解，推动
五、在海峡两岸文化交流中的作用
今年七月十一日，第五届国共论坛改名为两岸经贸文化论坛在长沙开幕。本届论 坛第一次以推进和深化两岸文化教育合作为主题，重点研讨了中华文化传承与创新、 推进两岸文化产业合作、拓展两岸教育文化合作议题。全国政协主席贾庆林指出：“开 展两岸文化教育交流对推动两岸关系发展具有基础性、全局性、长远性的重要作用。”
当然，由于战争的原因，民国时期从总体上看属于中国园林的衰败期，但是，中 国的公园是在那个时期出现的，这是中国公园历史的第一页，同时，正是因为特殊时 期，才会有一些特殊的可歌可泣的园林历史事件发生，例如景山“明思宗殉国处”石 碑，就是在日伪统治时期由故宫博物的爱国志向。
２、加强对台湾园林现状的研究。台湾园林是中国园林的一个重要分支。台南“吴 园”是在道光年间收购荷兰通事何斌的庭园旧址上扩建而成，至今已近２ ０ ０年历史；
板桥“林家花园”（原名林本源园邸），是目前台湾古式庭园中最具江南庭院格局的代表， 被称为“北台湾第一园林胜景”；新竹“北郭园”是开台进士郑用惕于咸丰１年（１ ８ ５ １） 兴建的园林景观；雾峰“莱园”为雾峰林家为孝亲所建，其名取自中国二十四孝“老 菜子娱”，建筑结构精致典雅且格局幽静，构成依山环水的中国山水式美景。“吴园”、 “林家花园”、“北郭园”、“莱园”号称台湾四大名园。北京园林也是中国园林的一个分 支，颐和园、天坛、北海等北京皇家园林更是中国园林的杰出代表。加强两岸园林文 化的学术交流，一定会促进中国园林的发展、促进中华文化的融合。现在北京故宫和 台北故宫已经开始了合作交流，北京公园面对海峡两岸，要成为展示祖国建设成就的 窗口，成为展示历史文化的精品，成为展示人民幸福的舞台，必须加强两岸园林文化 交流。
３、建设优质文明旅游景区，推动旅游经济发展。消费、投资和出Ｉ：１是拉动国内 经济的三台引擎。在这次国际经济危机中，中国政府采取增加投资，扩大内需措施， 有效地降低了金融危机带来的冲击。据北京市旅游局统计，在国际金融危机和甲型 Ｈ ｌ Ｎ ｌ流感的双重不利影响、国际旅游市场普遍低迷的形势下，北京旅游逆势而上，呈 现出良好的发展态势，对拉动内需、刺激消费、保民生、保增长、保稳定发挥了显著 作用。今年上半年，北京旅游总人数达８５４０万人次，同比增长２０．８％；旅游总收入１２７ｌ 亿元，同比增长１ ４．６％。今年上半年景山公园外宾数量比去年同期上升５９％，国内游
谈城市公园在经济和社会发展中的作用
景山公园管理处
人们只有满足了吃穿住等基本生活需要后，才能进行审美等精神愉悦活动一一这 是一个人们公认的事实。
用这个观点考察城市公园与经济和社会发展的关系，必然会得出这样一个结论： 城市公园是人类社会发展到一定阶段的产物。这～命题包含两层意思，一是园林建设 和发展（公园建设和发展）要以经济和社会发展为基础；二是公园姓“公”，是世界进 入现代史以后的事情，不管是１ ６ ３ ５年伦敦海德皇家猎苑的开放，还是辛亥革命后中国 皇家宫苑和私家园林的开放，无不如此。
二零零九年八月九日
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然而，公园的大门向社会公众打开，只是民主民生进程的第一步。在旧中国，广 大工人、农民衣不遮体、食不果腹，哪还有钱逛公园？新中国成立后，人民当家做了 主人，但是不断推进民主化建设的进程仍是长期的，“公园发展为了谁？公园建设依靠 谁？”这个问题会长期考验着我们执政理念。市委常委牛有成同志多次语重心长地说， 我们一定要弄清楚谁是公园的主人，不是我们，是市民，我们是为他们服务的。这为 我们今后如何长期坚持为人民服务的宗旨、为市民做好服务工作指明了方向。
２、加强公园绿地建设，助推房地产经济增长。影响楼市的因素很多，环境、交 通、服务、质量等，但环境因素越来越受到人们的重视。据重庆风景园林网介绍：上 海在建设徐家汇公园时，仅一期工程的动迁资金就达３．２ １亿元，绿化建设资金超４０００ 万元。在这块“扔下稻草就能长出金条”的土地上重金建绿，很多人认为不值得，但 自从公园绿地建成后，昔日拥挤不堪的工厂如今成为了吸收废气、制造新鲜氧气的“绿 色家园”，也成为了房产界的“钻石地段”，周边的房价几乎翻了一番，各大商业财团 纷纷入驻。如今的徐家汇商圈整天顾客盈门，其周围原来一些空置的写字楼，也因借 了绿地的“光”，租借率迅速上升到９ ０％以上，出租价格也由原来的７ ０ ０ ０元一下子上 升到ｌ ００００元以上，直接经济效益达数十亿元。可见，公园绿地建设对房地产经济增 长的助推作用十分明显。
我们认为，园林文化是中华文化的重要组成部分，中国古典皇家园林在传承中华 文化方面具有不可替代、不可或缺的作用，在两岸文化交流、共同传承中华文化上可 以发挥重要作用。
ｌ、加强对园林民国史的研究。由于历史的原因，我们对那段历史在认识上存在 着一定偏颇，现在学术界、出版界加强了对民国历史、民国人物的研究与介绍，增进 了两岸的了解与交流，有益于和平统一大业，北京园林界在这方面也可以做一些工作， 可以组织一些专家做课题研究，为两岸和平统一大业服务；可以与全国各地、包括港 澳台的中山遗产故居一起申报世界文化遗产保护名录等。
三、在文化建设中的作用
文化建设内涵极为丰富，城市公园可以在以下几个方面发挥作用。 １、传承中华民族优秀传统文化。北京市公园管理中心集中管理着北京绝大部分 皇家古典园林，这是得天独厚的优势条件，古典园林积淀了丰厚的历史文化，挖掘、 保护和传承中华民族传统文化，使其向世界绽放出夺目的光彩，是我们市属公园义不 容辞的责任。 ２、开展“一园一品”活动，为市民和游人提供特色鲜明的文化产品。近几年公 园管理中心在所属公园开展了“一园一品”活动，突出了公园个性，受到广大市民和 游客的欢迎。景山公园一园一品项目是牡丹。每年五一前后，景山公园展出的中原牡 丹、山东牡丹、西北牡丹和近年引进的日本牡丹交相辉映、姹紫嫣红，吸引了成千上 万的中外游客前来观赏，正所谓“花开时节动京城”。但是，我们认为，作为一种特色
了郊区经济和观光采摘活动的开展。今年春季，“２００９年北京百万市民观光果园采摘游 启动仪式暨中国．北京樱桃擂台赛”在景山公园举办。在擂台赛上取得一等奖好成绩的 顺义双河果园，仅端午节一天就接待游客４ ０ ０ ０人次，采摘樱桃５ ０ ００公斤，收入６ ８万 元；另一名一等奖获得者一一北京彩虹庄园一一在擂台赛后几天，采摘园门前也挤得 水泄不通。顺义、海淀、昌平和通州，这四个北京樱桃主产区在因“倒春寒”灾害造 成樱桃减产的情况下，今年总产量仍达２ ３ ０万斤，总收入达到－－ｔＬ元，得益于樱桃面 积的扩大和郊区旅游观光业的发展。现在，景山公园正在协助大兴区在９月５日举办 “北京梨节暨市民采摘观光开幕式”活动，预计将给城乡手拉手活动和首都旅游观光采 摘带来新的发展契机。
首先，以人为本是核心。公园是有生命的城市基础设施，是环境优美的、人们生 活的第三度空间，与老百姓的生活质量息息相关，因而公园管理和建设必须坚持以人 为本的宗旨。以人为本不仅要求代表人民群众的根本利益，还要求在不伤害大多数人 利益的情况下，为少数人甚至是个人提供合理的、人文的、个性的服务。在景山公园， 有很多老年市民是在保姆的陪护下来逛公园的，但他们的保姆因为各种原因经常被调 换，这样保姆的公园月票时常十天半月就被雇主收回作废了，于是有的市民提出能否 采取更换保姆照片的方法，使月票不作废，我们采纳了这种比较人性的做法，收到很 好效果。