榆阳区农业局人才发展情况调研
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一
榆 阳区农业局按照 “ 抓党建 、强基 础、 兴产业 、 促发展” 的总体思路 ， 大力实 施人才强农 战略 ， 紧扣人才 引进 、 培养 、 使用三个关键环节 ，切实加强人才 队伍 建设 ， 逐步打造出一支干事创业 、 勤政务 实、 风清气正的农业人才 队伍 ， 为全 区现 代农业发展提供 了强有力的人才保 障。
聘推荐 实施细则 ， 使“ 肯干、 实干 、 能 干” 的优 秀青 年干部 脱颖 而 出 ，努力 形成
“ 引得进 、 用得上 、 留得 住 、 出业 绩 ” 的现 代农业人才管理机 制。 二是加强考核管理 ，完善激励约束 机制 。 进一步完善工作考核制度 ， 细化量 化 考 核 指标 ， 建立 “ 以岗定 责 ， 以责定标 ， 综合定分” 考评机制 ， 将考 核结果 与选拨 任用 、 职称评定 、 绩效工资挂钩， 形成“ 岗 位竞 争 、 能上 能下 、 容错 纠错” 的管理机 制， 逐步实现人才 管理 由粗放式 、 松散式 管理 向集约化 、 专业化管理方式的转变 。 三是充实基层力量 ，加大人才 引进 力 度 。明确 人才 引 进 重 点 ， 注 重 引 进 人才 与现代农业发展相结合 ，加快 引进 涉农 高 层 次和 紧 缺人 才 。 积极 对 接 编办 、 人社 部 门， 适 当： ＮＪ Ｊ Ｉ 农技推广机构编制 ， 缓解 农技推广机构“ 人多岗少” 问题。 四是加 大培训力度 ， 拓宽 人才成长 渠道 。积极筹措培训 经费 ， 探 索制定专 技人 员中长期培训规划 ， 每年选 拔一批 农技 人员参加农业 院校学习研修 ， 力争 用三年时问完成知识更新培训 。坚持在 实 践 中培养 、 锻 炼干 部 ， 探索 农业 人 才 内部 交流方式 ， 加大对年轻 干部的培养 使用， 让 年轻 干部在 不 同环境 、 不 同岗 位砥砺 品质 、 锤炼 作风 、 增长才干。 五是 强化资金保 障 ， 优化 人才服 务 环境 。积极 申请科 研经费 ， 进一步 提高 农技人员生活待遇和下乡补助。争取政 策支持 ， 设 立“ 科技 兴农” 带头人奖项 和 “ 优秀农技 人员推广奖 ” ， 奖励 在农业 工 作中有突 出贡献 的人才 ， 不断激发 人才 队伍工作 积极性和创造性 。 “ 农业人才是发展现代农业的重要支 撑” 。 榆 阳区农业局将以这次会议为契机 ， 结合“ 三项机制” ， 在补齐人才发展短板上 精准发力 ，推动人才工作迈 向新台阶、 开 创新局 面 、 取得新成效 ， 让农业人才队伍 成为发展现代农业的领路人、 实现追赶超 越 的主力军 、 引 领群 众致 富的带 头人 。 作者单位 ： １ ． 陕 西 省 榆 林 市 榆 阳 区 镇 川 区域 农 业 技 术推广站 ； ２ ．陕 西 省 榆 林 市 榆 阳 区岔 河 则 区 域 农 业 技 术 推 广 站
５ ３ 人， 专 业技术 人员 １ ７ １ 人， 工 勤人员
ｌ ２人 。从 年 龄 层 次 看 ， ３ ５岁 以 下 的 ７ ４ 人， ３ ５ — ５ ０岁 的 １ ２ ７人 ， ５ ０岁 以 上 的 ４ １ 人。 在 专 业技 术 人 员 中 ， 具 有 初 级 职称 的 １ ０ ３人 ， 中级 职称 的 ４ ６人 ， 高级 职称 的 ２ ２人 。 目前 ， 榆 阳 区农 业 局人 才 结 构 日益 合理 ， 逐 步 形 成 以 中青 年 为 主 、 老 中青 相 结合 的梯次结构 ，是全市农业科技 战线 中实力最强 的队伍之一 ，为全 区农业提
１ 队伍现 状
农 业系统现 有干部 职工 ２ ３ ６人 ， 其 中党 员 １ １ ４人 ，副 科 以 上 领 导 干 部 ４ ５ 人， 具有本科学历的 １ １ ３ 人， 研究生学历 的１ ４人 ， 本 科 及 以上 学历 人 员 占总人 数 的５ ３ ． ８ ％。从人员构成看 ， 行政管理人员
榆 阳区农业局 人才发展情况调研
口张宏静 ’ 周 倩
省市推荐 中高级职业农 民培训对象 １ ４ ５ 人， 其 中认定 中级职业农 民 １ ９人 、 高级 职业农民 ５ 人 。同时 ， 通过科技下乡 、 项 目带动 、 科技示范户引领等方式 ， 年 均培 训 农 民 ５万 多人 次 ，人 才 兴农 正成 为全 区现代农业发展中一道靓丽的风景。 四是充分发挥人才引领作 用。农业 人才 队伍 是全 区农业行 政管理 、 农 业技 术 推广 、农业 行政 执法 等工 作 的主力 军 。近年 来 ， 榆 阳区农业局大 力开展 以 玉米 、 马铃 薯 、 小杂 粮 、 蔬 菜为主导 的提 质增效工程 ， 建立各类示范基地 （ 点） １ ５ ０ 多个 ， 引进 玉米 、 马铃 薯 、 小杂粮和特色 是创新 用人机制 ， 激发 人才 队伍 活力 。 拓 宽 选 人 用 人 渠 道 ， 加 大对乡镇 农技 推广 站 干部选 拔任用 比例 ， 把“ 讲 党性 、 业务 强 、 服务好 ” 的优 秀人才选拔 到重要 岗位 。探索建立农业 系统职称评
瓜果菜等新 品种 ２ ０ ０ 多个 ， 示 范推 广新
技术 ８ ０多 项 ， 全 区 良种 良法 推 广率 达 到 ９ ５ ％以上 ， 粮食单产 每年提高 ８ 一 ｌ Ｏ个 百 分点 ，农业科技水平不断提高 ，人才助 农、 兴农 职称“ 评聘难 ” 问题突出。榆 阳 区农 业 局 中 、 高 级 职 称 岗 位 设 置 比例 少， 部分年轻 有为的农技人 员 ， 只能“ 排 队” 等待职 称晋 升机 会 ， 导 致个别 专技 人员工作 主动性和 积极 性不高 ， 存在想 转 岗、 调岗的苗头 和趋势 。 二是引进人才专业不对 口。农业技 术推广是一项专业性较强的工作 。２ ０ １ ５ 年， 振兴计划 为榆 阳区农业局 招聘工作 人 员 ７名 ，其 中仅 １ 人 专业 与农 业 相 关， 其余 ６人都 不是 涉农专 业 ， 所 学专
榆 阳区农业局按照 “ 抓党建 、强基 础、 兴产业 、 促发展” 的总体思路 ， 大力实 施人才强农 战略 ， 紧扣人才 引进 、 培养 、 使用三个关键环节 ，切实加强人才 队伍 建设 ， 逐步打造出一支干事创业 、 勤政务 实、 风清气正的农业人才 队伍 ， 为全 区现 代农业发展提供 了强有力的人才保 障。
聘推荐 实施细则 ， 使“ 肯干、 实干 、 能 干” 的优 秀青 年干部 脱颖 而 出 ，努力 形成
“ 引得进 、 用得上 、 留得 住 、 出业 绩 ” 的现 代农业人才管理机 制。 二是加强考核管理 ，完善激励约束 机制 。 进一步完善工作考核制度 ， 细化量 化 考 核 指标 ， 建立 “ 以岗定 责 ， 以责定标 ， 综合定分” 考评机制 ， 将考 核结果 与选拨 任用 、 职称评定 、 绩效工资挂钩， 形成“ 岗 位竞 争 、 能上 能下 、 容错 纠错” 的管理机 制， 逐步实现人才 管理 由粗放式 、 松散式 管理 向集约化 、 专业化管理方式的转变 。 三是充实基层力量 ，加大人才 引进 力 度 。明确 人才 引 进 重 点 ， 注 重 引 进 人才 与现代农业发展相结合 ，加快 引进 涉农 高 层 次和 紧 缺人 才 。 积极 对 接 编办 、 人社 部 门， 适 当： ＮＪ Ｊ Ｉ 农技推广机构编制 ， 缓解 农技推广机构“ 人多岗少” 问题。 四是加 大培训力度 ， 拓宽 人才成长 渠道 。积极筹措培训 经费 ， 探 索制定专 技人 员中长期培训规划 ， 每年选 拔一批 农技 人员参加农业 院校学习研修 ， 力争 用三年时问完成知识更新培训 。坚持在 实 践 中培养 、 锻 炼干 部 ， 探索 农业 人 才 内部 交流方式 ， 加大对年轻 干部的培养 使用， 让 年轻 干部在 不 同环境 、 不 同岗 位砥砺 品质 、 锤炼 作风 、 增长才干。 五是 强化资金保 障 ， 优化 人才服 务 环境 。积极 申请科 研经费 ， 进一步 提高 农技人员生活待遇和下乡补助。争取政 策支持 ， 设 立“ 科技 兴农” 带头人奖项 和 “ 优秀农技 人员推广奖 ” ， 奖励 在农业 工 作中有突 出贡献 的人才 ， 不断激发 人才 队伍工作 积极性和创造性 。 “ 农业人才是发展现代农业的重要支 撑” 。 榆 阳区农业局将以这次会议为契机 ， 结合“ 三项机制” ， 在补齐人才发展短板上 精准发力 ，推动人才工作迈 向新台阶、 开 创新局 面 、 取得新成效 ， 让农业人才队伍 成为发展现代农业的领路人、 实现追赶超 越 的主力军 、 引 领群 众致 富的带 头人 。 作者单位 ： １ ． 陕 西 省 榆 林 市 榆 阳 区 镇 川 区域 农 业 技 术推广站 ； ２ ．陕 西 省 榆 林 市 榆 阳 区岔 河 则 区 域 农 业 技 术 推 广 站
５ ３ 人， 专 业技术 人员 １ ７ １ 人， 工 勤人员
ｌ ２人 。从 年 龄 层 次 看 ， ３ ５岁 以 下 的 ７ ４ 人， ３ ５ — ５ ０岁 的 １ ２ ７人 ， ５ ０岁 以 上 的 ４ １ 人。 在 专 业技 术 人 员 中 ， 具 有 初 级 职称 的 １ ０ ３人 ， 中级 职称 的 ４ ６人 ， 高级 职称 的 ２ ２人 。 目前 ， 榆 阳 区农 业 局人 才 结 构 日益 合理 ， 逐 步 形 成 以 中青 年 为 主 、 老 中青 相 结合 的梯次结构 ，是全市农业科技 战线 中实力最强 的队伍之一 ，为全 区农业提
１ 队伍现 状
农 业系统现 有干部 职工 ２ ３ ６人 ， 其 中党 员 １ １ ４人 ，副 科 以 上 领 导 干 部 ４ ５ 人， 具有本科学历的 １ １ ３ 人， 研究生学历 的１ ４人 ， 本 科 及 以上 学历 人 员 占总人 数 的５ ３ ． ８ ％。从人员构成看 ， 行政管理人员
榆 阳区农业局 人才发展情况调研
口张宏静 ’ 周 倩
省市推荐 中高级职业农 民培训对象 １ ４ ５ 人， 其 中认定 中级职业农 民 １ ９人 、 高级 职业农民 ５ 人 。同时 ， 通过科技下乡 、 项 目带动 、 科技示范户引领等方式 ， 年 均培 训 农 民 ５万 多人 次 ，人 才 兴农 正成 为全 区现代农业发展中一道靓丽的风景。 四是充分发挥人才引领作 用。农业 人才 队伍 是全 区农业行 政管理 、 农 业技 术 推广 、农业 行政 执法 等工 作 的主力 军 。近年 来 ， 榆 阳区农业局大 力开展 以 玉米 、 马铃 薯 、 小杂 粮 、 蔬 菜为主导 的提 质增效工程 ， 建立各类示范基地 （ 点） １ ５ ０ 多个 ， 引进 玉米 、 马铃 薯 、 小杂粮和特色 是创新 用人机制 ， 激发 人才 队伍 活力 。 拓 宽 选 人 用 人 渠 道 ， 加 大对乡镇 农技 推广 站 干部选 拔任用 比例 ， 把“ 讲 党性 、 业务 强 、 服务好 ” 的优 秀人才选拔 到重要 岗位 。探索建立农业 系统职称评
瓜果菜等新 品种 ２ ０ ０ 多个 ， 示 范推 广新
技术 ８ ０多 项 ， 全 区 良种 良法 推 广率 达 到 ９ ５ ％以上 ， 粮食单产 每年提高 ８ 一 ｌ Ｏ个 百 分点 ，农业科技水平不断提高 ，人才助 农、 兴农 职称“ 评聘难 ” 问题突出。榆 阳 区农 业 局 中 、 高 级 职 称 岗 位 设 置 比例 少， 部分年轻 有为的农技人 员 ， 只能“ 排 队” 等待职 称晋 升机 会 ， 导 致个别 专技 人员工作 主动性和 积极 性不高 ， 存在想 转 岗、 调岗的苗头 和趋势 。 二是引进人才专业不对 口。农业技 术推广是一项专业性较强的工作 。２ ０ １ ５ 年， 振兴计划 为榆 阳区农业局 招聘工作 人 员 ７名 ，其 中仅 １ 人 专业 与农 业 相 关， 其余 ６人都 不是 涉农专 业 ， 所 学专