习近平明确2017年农业农村工作主线

一、以增加农民收入为主要目标
主要目标。

“中国要富，农民必须富。

” “三农”工作的根本目的是让农民生活水平不断提高、越来越幸福，而要达此目的，必须让农民的收入不断增长。

2016年农民收入增长形势不容乐观。

今年前三季度，农民人均可支配收入实际增长6.5%，虽然增幅总体仍然高于城镇居民的收入增长率，但较往
年已经明显放缓，为近13年来最低。

因此，如何增加农民收入将是2017
年“三农”工作的主要目标，也是一
大难点。

习近平指出：“增加农民收
入，要构建长效政策机制，通过发展
农村经济、组织农民外出务工经商、
增加农民财产性收入等多种途径，不
断缩小城乡居民收入差距，让广大农
民尽快富裕起来。

在政策上，要考虑
如何提高粮食生产效益、增加农民种
粮收入，实现农民生产粮食和增加收
入齐头并进
上吃亏，不
亏。

”
以保障有效供给为主要目标。

民的收入主要来自农产品销售，只有
优质对路的好产品才能卖出好价钱。

当前我国农业主要矛盾已由总量不足
转变为结构性矛盾，农产品阶段性供
图为：2016年12月14日至16日，中央经济工作会议在北京举行。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。

过于求和供给不足并存，要大力推进农业供给侧结构性改革，以保障有效供给为主要目标。

要完善农产品价格形成机制，加强农业技术指导服务，引导农民根据市场需求调整生产结构。

增加紧缺农产品生产，大力发展畜牧业、粮食精深加工，促进粮经饲统筹、种养加一体，全面提高农业综合效益和竞争力。

加强高标准农田等稳定农业经营收入这个农民收入的基
本盘。

”
二、以提高农业供给质量为主攻
方向
随着人民生活水平的不断提高，
我国居民对农产品的消费已经从过
去“能不能吃饱”问题变为“能不
供给由主要满足“量”的需求向更加
注重“质”的需求转变。

中央农村工
作会议指出：“优化农业产业体系、
生产体系、经营体系，提高土地产出
率、资源利用率、劳动生产率，促进
农业农村发展由过度依赖资源消耗、
主要满足‘量’的需求，向追求绿色
生态可持续、更加注重满足‘质’的
图为：2016年4月24日至27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在安徽调研。

这是4月25日下午，习近平在滁州市凤阳县小岗村向村民们问好。

需求转变。

” 韩长赋同志表示，推进农业供给侧结构性改革，要把提高农业供给体系质量和效率作为主攻方向。

不能简单地在现有生产水平上作“量”的增减，而是要优化产品结构和品质结构、优化产业结构和区域布局、优化技术结构和经营结构。

提高农产品质量的关键在科技创体系一直重点关注提高农产品产量，
而对农产品质量发力相对较少。

对
此，中央农村工作会议指出：“加快
科技创新，增强农业发展动能，调整
农业科技创新方向和重点，调动科技
人员的积极性。

”习近平指出：“农
业出路在现代化，农业现代化关键在
科技进步。

我们必须比以往任何时候
品的供给结构与需求结构能够更好匹
配。

中央财经领导小组办公室副主任
韩俊指出：“我们农业供给侧结构性
改革最大的一场硬仗，就是农产品价
格形成机制和收储制度的改革。

”他
强调：“改革的思路现在非常清楚，
就是要让价格真正反映供求关系的变
图为：2014年12月13日下午，习近平在镇江市丹徒区世业镇先锋村农业园草莓大棚，
实地察看草莓生长情况。