附：服务业企业服务机构和中介组织调查问卷

服务业企业、服务机构和中介组织
调查问卷
国家发展和改革委产业协调司
宏观经济研究院信息研究咨询中心
二○一○年六月
问卷调查说明和要求
一、说明
根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》有关规定，全国人大常委会定于2010年12月听取和审议国务院关于加快发展服务业情况的报告。

受国务院委托，国家发展和改革委代表国务院向全国人大常委会作专项汇报。

为做好这项工作，国家发展和改革委下发了《关于开展服务业发展情况总结工作的通知》（发改产业【2010】942号），并委托国家发展和改革委宏观院信息研究咨询中心就社会普遍关注的服务业发展问题组织问卷调查。

调查对象是服务企业、服务机构和中介组织，目的是为了解来自服务业市场主体的第一手信息。

二、要求
（一）由各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发改委（以下简称各地发改委）具体组织实施本地区的问卷调查工作，负责问卷发放和回收。

每个地方发改委明确一名同志具体负责调查工作，并将名单和联系方式填写电子回执（见附件）报送国家发展改革委产业协调司服务业发展处和宏观院信息研究咨询中心信息采编处。

（二）请各地发改委以《中华人民共和国国民经济和社会发展第
十一个五年规划纲要》明确的服务业重点领域为基础，按照代表性、典型性、战略性、全局性的原则，选取重点领域中的重点服务企业、服务机构和有一定影响力的中介组织作为调查对象。

（三）请各地发改委在回收调查问卷的同时，一并提交确立调查对象的依据以及在行业、地区中的分配情况等说明。

（四）每个地方发改委回收有效调查问卷不少于100份。

有效调查问卷是指对问卷中的所有问题、要求都做了如实回答、说明。

（五）问卷调查结果由发改委内部掌握，不得对外公开。

（六）请各地发改委在7月23日前将调查问卷回收，并以电子光盘和纸质版双重形式，特快专递至国家发展和改革委宏观经济研究院信息研究咨询中心。

地址：北京市西城区木樨地北里甲11号国宏大厦B座715
王君婷（收）
邮编：100038
联系人：齐援军（010）63908715 136********
张宇辉（010）63908733 135********
王君婷（010）63908735 151******** 传真：（010）63908825
E-mail:***********************
调查问卷
根据《国家发展和改革委关于开展服务业发展情况总结工作的通知》（发改产业【2010】942号）的要求，组织开展服务业发展情况的问卷调查。

请参与调查的服务企业、服务机构和中介组织以对国家高度负责的精神，投入必要的人力、物力，认真研究、客观全面地回答每一个问题，保证回收问卷的准确性和客观性。

根据回收调查问卷质量，我们将在每个省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团选择15个优秀信息来源单位，作为反映本地区、本行业服务业发展动态的代表，将其加入服务业优秀信息来源单位动态管理库，建立长效工作联系制度。

对调查问卷中涉及的信息，我们严格保密。

请参与调查的服务企业、服务机构和中介组织在提供的OFFICE WORD文档电子版中作答，同时报送经确认的电子光盘和纸质版各一份。

一、调查对象基本情况
（一）名称及联系方式
1、单位名称：普兰店市自来水公司
2、联系人：于志辉
3、联系电话：83511661
4、E-mail：**************
5、传真：83511661
6、详细地址：普兰店市丰荣办事处谷泡子村
7、邮编：116200
（二）主要从事业务及所在服务业行业1、主要从事业务：供水服务
2、所在服务业行业（单选）○36。

（三）所有制类型（单选）①。

①国有②集体③私营④股份制
⑤中外合资⑥外商投资⑦港、澳、台投资
⑧其他
（四）单位近况
（五）本服务企业、服务机构或中介组织未来三年、五年发展目标和设想。

二、服务业发展政策情况调查
（一）请对“十一五”时期（2006～2010年）我国服务业政策的总体满意度进行评价（单选）②。

①非常满意②比较满意③一般④比较不满意⑤非常不满意
1、请对当前我国服务业财政资金支持政策的满意度进行评价（单选）②。

①非常满意②比较满意③一般④比较不满意⑤非常不满意
请作具体指向、原因说明：
自来水管道老化严重，需要国家资金扶持。

2、请对当前我国服务业税收政策的满意度进行评价（单选）②。

①非常满意②比较满意③一般④比较不满意⑤非常不满意
请作具体指向、原因说明：
土地税太高。

自来水属于公用事业，为广大人民群众服务，应该减免土地税。

3、请对当前我国服务业土地政策的满意度进行评价（单选）③。

①非常满意②比较满意③一般④比较不满意⑤非常不满意
请作具体指向、原因说明：
自来水属于公用事业，土地使用税太高，让企业背负太重负担。

最好由国家买单，减轻企业负担
4、请对当前我国服务业价格政策的满意度进行评价（单选）②。

①非常满意②比较满意③一般④比较不满意⑤非常不满意
请作具体指向、原因说明：
水资源是大自然宝贵的财富，是人类不可或缺的资源，目前的水价太低，没有引起人们的重视。

应该相应提高水价，降低用水企业的制水成本，减轻企业负担。

5、请对当前我国服务业融资政策的满意度进行评价（单选）②。

①非常满意②比较满意③一般④比较不满意⑤非常不满意
请作具体指向、原因说明：
如果自来水公司能够运营正常，就需要不断扩建，才能满足城市的不断发展，如果单靠国家拨付资金，很不现实，需要多渠道融资。

6、请对当前我国服务业人才政策的满意度进行评价（单选）②。

①非常满意②比较满意③一般④比较不满意⑤非常不满意
请作具体指向、原因说明：
引进人才政策较完善
7、请对当前我国服务业“走出去”支持政策的满意度进行评价（单选）②。

①非常满意②比较满意③一般④比较不满意⑤非常不满意
请作具体指向、原因说明：
8、请对当前我国服务业诚信等环境规范政策的满意度进行评价（单选）②。

①非常满意②比较满意③一般④比较不满意⑤非常不满意
请作具体指向、原因说明：
9、请对当前我国服务业准入政策的满意度进行评价（单选）②。

①非常满意②比较满意③一般④比较不满意⑤非常不满意
请作具体指向、原因说明：
10、服务业其他方面政策的评价（请作具体指向、原因说明）
（二）您对于“十一五”时期国家关于服务业发展相关政策的了解程度（在选择项打“√”）。

1、您认为“十一五”时期出台的服务业发展的相关政策帮助本企业、服务机构或中介组织重点解决了哪些方面的问题（请按重要性依次列出）⑦④⑤②①③⑥⑧。

①资金②税收负担③土地④人才
⑤“走出去”⑥准入条件⑦品牌建设⑧其他
请作具体指向、原因说明：
2、您认为服务业政策存在哪些问题（可多选）⑤②。

①政策差异大，政策不平等②政策支持力度不够大
③政策不明确、不具体，没有可操作性④地方落实不够
⑤政策宣传不充分，不知道有相应的发展政策
⑥其他：____ ____（请作具体指向、原因说明）。

3、您认为服务业政策落实情况如何③。

①很好②较好③一般④不好⑤根本未落实
4、您认为在服务业发展过程中，最需要改进服务的是哪些政府部门（2~3个）公安部门、城管部门。

5、您认为应该从哪些方面改进政府管理（可多选）④⑥②③。

①减少审批环节②加强监管③提高办事效率
④转变工作作风⑤加强与服务企事业单位的沟通联系
⑥发挥行业协会作用⑦减少管理部门⑧其他：_ __
6、您认为当前我国服务业与农业、工业相比，在政策待遇上（单选）②。

①平等②有些不平等③非常不平等
若不平等，与农业、工业相比不平等的政策主要表现在（多选）③②
①财政资金支持政策②税收政策③土地政策④融资政策
⑤人才政策⑥行业规范政策⑦诚信环境建设政策
⑧准入政策⑨其他
请作具体指向、原因说明：
（三）从本服务企业、服务机构或中介组织来看，您认为推动国家服务业体制机制改革和加快对内对外服务行业开放哪个更重要（单选）③。

①改革更重要②开放更重要③同等重要
请作具体指向、原因说明：
1、从本服务企业、服务机构或中介组织来看，您认为“十一五”时期服务业改革和开放两个方面是否取得成效（单选）。

（1）改革方面②。

①非常有成效②比较有成效③成效不显著④比较无成效⑤非常无成效
（2）开放方面②。

①非常有成效②比较有成效③成效不显著④比较无成效
⑤非常无成效
2、请结合企业实际和行业特点进行具体说明。

三、“十一五”时期服务企业、服务机构和中介组织发展变化情况调查
（一）本服务企业（服务机构、中介组织）所在的行业或领域“十一五”时期主要有哪些发展上的新趋势、新特点？
（二）你单位“十一五”时期的主要变化有（请按变化程度由大到小依次列出），并对这些选项进行具体说明。

①行业竞争的变化：
②服务对象的变化：
③服务技术和方式的变化：
④需求结构的变化：
⑤人才支撑条件的变化：
⑥行业地位的变化
⑦专业化分工的变化：
⑧成长阶段的变化：
⑨其他（请作具体说明）：
四、发展问题调查
（一）你单位发展面临的紧迫问题是（请按紧迫程度由强到弱依次列出）⑦⑧。

①竞争力不强②发展战略不清晰③规模不大
④主业不突出⑤人才匮乏⑥创新乏力
⑦资金短缺⑧管理问题⑨其它
请作具体指向、原因说明：
（二）您认为制约你单位发展的最大外部障碍来自（请按障碍由大到小依次列出3~5项）①③④⑤。

①土地问题②人才问题③融资难问题④税收问题⑤政府重视程度问题⑥市场问题⑦诚信体系建设问题
⑧恶性竞争问题⑨政府管理问题⑩准入问题○11其它
请作具体指向、原因说明：
（三）根据您们的了解，本行业与国外同行业发展的差距主要集中在哪些方面。

1、国家重视度
2、仪器先进度
3、资金扶持
（四）从你单位发展要求看，您认为“十二五”时期服务业发展政策的重点应有哪些，并说明原因。

（五）其他需要说明的问题
法人代表或受委托人签字：
（单位印章）
二○一○年七月七日
附：
问卷调查负责人电子回执表。