TOD模式下公共交通环境分析

TOD模式下公共交通环境分析
TOD模式下公共交通环境分析
摘要：新传统主义规划是美国由于城市逐步向郊区蔓延而兴起的一个新的城市设计理念，后来开展为以公共交通为导向的TOD模式。

TOD模式是指在不排斥小汽车使用的前提下，以培育客流为着眼点，以提高土地价值为核心目的，在主要轨道交通枢纽沿线及站点适度进行高密度的土地开发，并伴随着居住、办公、商业、公共空间等用地的混合使用设计，同时在宏观上起到兼顾引导城市空间有序增长、控制城市无序蔓延的作用。

重庆市江北区海尔路在2006年由五桂路更名而成，起点和终点分别在五里店和铁山坪脚下的桂花湾，总长18公里，为山地丘陵一级公路。

海尔路的建立使这条道路的开展速度有了明显上升。

同年，江北区新区政府在海尔路溉澜溪落户，这证明了随着时间的推移，海尔路会开展为一条集政治、金融、现代交通开展、教育、生态、公共空间为一体的土地混合利用路段，而此路段公共交通环境如何，那么从TOD模式中寻求答案。

关键词：TOD模式海尔路开展
一、从TOD模式看海尔路的公共交通开展
到2021年止，海尔路的公共交通开展以公交为主，其次为步行。

由于重庆市地形特征以山地丘陵为主，自行车在重庆毫无开展历史及开展前景，在公共交通道路方面也省略了自行车道。

重庆轨道交通把轻轨和地铁作为现在及未来人们的重要公共交通出行方式并伴随着“畅通重庆〞的重要举措，以修建轻轨和地铁为主。

届时，重庆公共交通进入高速开展的繁荣时期。

根据重庆市规划局信息，轻轨4号线将从海峡路到复盛，途经虾子蝙、唐家沱等站点，全长47.3公里。

而另一条即将开始建设的轻轨9号线也穿过海尔路中心路段并贯穿五区，连接沙坪坝三峡广场到江北机场，把文化特区和对外重要交通枢纽的功能相互融合，线路全长41.5公里。

至此，海尔路将成为两江新区的行政、经济枢纽，处于重庆主城江北区、渝北区、北部新区的几何中心区，是重庆的交通咽喉，把拥有开展历史的解放碑CBD和新建江北嘴CBD以及观音桥商圈，寸滩保税区和江北机场充分紧密连接，俯视两江新区，掌握全城。

从现有公共交通而言，海尔路的轨道交通方式以公交车为主，公交是TOD模式的核心要素，遵循TOD模式下的海尔路通过土地利用和公共交通政策开展得越来越好。

从20世纪90年代末未更名的五唐路尚未实行公交出行，小巴车、中巴车以私人经营，路人随招随上为原那么，在那时就有了五唐路段的“魔鬼路段〞传说。

五唐路段地险，上下起伏大，弯道多，司机未受过正规驾车训练，交通事故频发，此路段被称为“魔鬼路段〞。

2005年，市政府统一取消私人经营客车，私人承包的公交车全部改姓公。

五桂路段公交车路线仅有812路连接观音桥至唐家沱路段，途经观音桥、五里店、溉澜溪、茅溪、寸滩、水口、唐家沱站和866路连接解放碑到五里坪路段，途经解放碑小什字、一号桥、大湾、溉澜溪、茅溪、寸滩、水口、五里坪站。

海尔路入驻此路段无疑改变了上述僵局，为路段周边地区开展提供了时机，其具体表现在行政、居住、产业开展等各个方面。

关于TOD模式下的在轨道交通枢纽沿线及站点适度进行高密度的土地开发在海尔路段应用广泛。

TOD模式需要增加土地密度来提高土地利用效率，在越靠近交通枢纽的地方，土地价
格越贵，开发价值相对就越高。

近年来，海尔路公共交通的客流量持续上升，这不仅因为此路段有一定的居住和就业密度，更是沿线区域的产业开展和商业功能开展带来的效果，海尔路段的客流量的增加与公交站点数量比例成正比。

五里店是海尔路的起点，地处江北城、观音桥、解放碑、重庆北站四大片区的交接点，为四区最重要的交通枢纽之一，各路公交都要在此集结与换乘，伴随着轻轨6号线的全面通车，五里店作为起点站再一次奠定了北部城区其重要交通枢纽的地位。

同时，江北区政府规划五里店为北部城区的三大商圈之一―五里店商圈，这足以证明但凡交通兴旺的地方，相关经济活动必定会丰富起来，五里店的经济会得到稳步快速开展。

在超市的启动方面，如大型生活超市永辉，新世纪、家电市场苏宁，国美的参加；居住区的成片开发，如金科花园、万丰花园、南方上格林以及新建的曼哈顿广场；教育的跟随开展，如五里店小学，市级重点中学字水中学和各小区幼儿园；商业步行街的规划开展等在一定程度上反映了五里店的开展现状。

五里店站点是海尔路目前开发成果最好，土地混合利用最完善的枢纽地，这有效的防止了城市土地单一利用的模式，有利于地区综合开展。

巴蜀城是海尔路的第二个站点，巴蜀城站名的由来正是因为此站是以居住为主要功能开展的，由庆业开发商命名的。

周边由400米至800米的半径作为TOD的空间范围内逐渐由点辐射为面出现了鲁能新城、九寨印象、银座花园等小区以及龙头寺公园花园洋房住宅新区，各小区的主要连接点正是巴蜀城站，小区内外环境较为舒适，居民根本为普通阶层从业人员，年龄层以25至40岁上班族为主。

随着人们生活质量的提高，购房者希望小区能提供完备的根底设施和幽静的环境，“龙头寺公园门口的家――九寨印象〞标语以及巴蜀小学、巴蜀中学在附近落脚，这些因素能吸引到更多的有买房需求的人购置附近的小区房，甚至开发商有优势修建学区房。

从2021起，重庆主城公交实行免费换乘，一小时内可换乘一次，巴蜀城站成为海尔路居民出城入城的换乘枢纽站。

辐射区内步行和乘公交车到重庆火车北站都非常方便，各类根底设施趋于完善，如巴蜀城小区游泳池是周边小区最大并免费的游泳池，能吸引周边居民前往并拉动小区副业开展及增加站点客流量。

溉澜溪站是海尔路的老站点，溉澜溪站点的功能主要是方便居民出行，溉澜溪片区有很多住房，目前老住房根本撤除，其土地主要用于滨江路规划建设以及依靠滨江路开展居住、交通、商业、贸易、医疗为一体的综合区建设。

江北区区政府在2006年11月正式迁入溉澜溪新办公楼，新的办公地点位于江北区正着力开发的港城工业区内，紧邻海尔路和内环高速虾子蝙收费站。

随着新区政府的落户，周边土地开发密度逐步紧密，金科廊桥水岸和中亿阳明山水住宅区正是看到区政府所在区域的开展潜力建设而成的。

在未来，金港新区会成为以行政功能为主，多种城市功能相互融合的新兴城区。

虾子蝙站、茅溪站主要功能是连接内环高速虾子蝙收费站和进入金山大道通往民心佳园公租房及江北机场的枢纽点。

位于虾子蝙收费站边的兰溪小区是海尔路沿线最大规模的居住区，兰溪小区为安置房，安置的是江北城老城开发的居民，为江北城商圈的开展解决了首要问题。

虾子蝙收费站正对面的大佛寺大桥桥头距弹子石附近的美心洋人街是一个大型主题旅游商业公园，景区可以独立向游客提供美食、购物、娱乐乃至居住等多功能效劳工程，自2006年开放以及近年来拓展开发以来，吸引了大量游客前去参观，景区与寸滩保税港区隔长江相望，寸滩水港码头的宏伟景象尽收眼底，在观光游轮上看效果更是别具一格，游轮可直接沿江到达朝天门码头，尽观新老码头风貌和两江汇流的奇观。

何家梁站、康丽园站和寸滩站连接地带是海尔路段不可无视的重要地域。

重庆两路寸滩保税港区是重庆两江新区的重要组成局部，保税港区2021年正式由国务院国函批准设立，是我国内陆首个保税港区，也是中国唯一一个拥有水港+空港的一区双核模式保税港区，与上海洋山保税港区和天津东疆保税港区等全国13个保税港区共同构成开展港口作业、中转、国际配送、国际采购、转口贸易、出口加工、展示等业务的主要通道。

通过政府给予的政策支持，保税港区开展集聚国际国内资金流、信息流、物流，将成为辐射长江上游地区，西部和内陆地区主要的保税生产加工基地，外贸物流枢纽中心和进出口货物集散口岸。

海尔路中心路段贯穿寸滩保税港区，成为港区内外沟通的桥梁。

以重庆寸滩保税港区为中心，20公里为半径，画一个圈，形成的效劳范围人口在20万人左右，市场潜力巨大。

这是TOD模式范围的拓展，更宽区域的辐射能看出交通枢纽带动地区开展作用的明显程度。

由于在未来寸滩保税港片区无法承当20万人口基数所需的交通量，开展轨道交通以减轻公交车负担实是大势所趋，三条轻轨的建成将为本地区注入新的活力，有利于带动周边地区开展。

登康站、江山名门站和水口站建立是在TOD模式指导下对产业和人口的吸引。

寸滩曙光工业园以及多个工业园区形成的工业园区带是以寸滩保税水港为根底建立的新兴工业园区，该区域的产业选择根据园区自身开展优势及港区政策的支持合理选择和布局园区所要开展的产业，形成有效的产业链。

周边的配套厂房种类齐全，相应的生活配套趋于完善，在工业园区附近设立公共交通站点有利于园区职工的出行以及将各个独立工业园区有效结合。

海尔路终点在铁山坪脚下的桂花湾，我市主城森林覆盖率最高的森林公园――铁山坪森林公园已于2007年开园，海尔路是通往铁山坪的唯一通道，旅游业的炽热开展为海尔路的进一步开展提供了优势条件。

铁山坪25公里旅游步道的修建、农家乐统一规划开展和美食文化体系等改造方案将全面展开，海尔路以铁山坪站为终点无疑是一个绝对正确的选择。

海尔路沿线区域轨道交通建设与土地利用是在山地城市交通中的很好结合的典范，获得了居住、客流、经济、行政、工业及旅游业开展、环境等各方面的多重效益，充分表达了土地交通沿线土地效能的发挥，遵循了TOD模式倡导的功能多元化和效劳多元化的规划理念。

二、海尔路沿线区域公共交通存在的问题
1. 出行方式以乘坐公交车车为主，未形成机动化出行系统。

在过去的几十年里，重庆乃至中国的郊区开展速度非常缓慢，郊区人口少，环境相对封闭，对公共交通没有过多的的需求。

海尔路段位于主城城郊，开展时间短，底子薄，山地地形不易开发建设公路、桥梁以及其他轨道交通。

但在政府政策的支持下，寸滩保税港区投入使用，使区域产业全面开展，从而人口增速快、郊区城市化开展迅速。

然而整个海尔路区域缺乏更有力的公共交通条件，公共交通用地没有得到综合开发，这严重制约了海尔路沿线区域的开展。

2.公交站点与各功能区相距较远，不利于人们出行。

香港约有45%的人口居住在距离公交站仅500米范围内，香港各商务中心、商业中心、商业步行街间以公共交通枢纽为起点的步行系统四通八达，香港土地寸土寸金，因此它把土地的空间利用发挥得淋漓尽致，给行人提供了最大范围内的方便。

海尔路沿线区域有的居民区与站点步行距离达20分钟乃至半小时之长，人们不愿意选择此类住房居住或在此工业区就业，但地形和资金等条件已经造成了这个现状。

三、针对问题的对策建议
1.改善海尔路区域根底设施条件，把海尔路段单一的公共交通出行方式增至多元。

根底设
施的建设和改善是提高居住区质量的首要因素，对吸引居民迁入有重要意义。

海尔路江北区府路段环境优美，根底设施完善，平安系数高，因此临近区府旁的商品房销售速度相对较快，居民满意度也相对较高。

由于企业资金有限，不能支付根底设施建设所需的全部费用，政府应加大对根底设施建设的投资力度，提升公共交通设施，装备水平，提高公共交通舒适性。

在加强公共交通用地综合开发方面，对新建公共交通设施用地的地上、地下空间，按照市场化原那么实施土地综合开发。

轨道交通6号线将在今年年底建成通车，五里店成为连接北碚片区到铁山坪片区开展的枢纽站点，轨道交通4号线和轨道交通9号线已经规划完成并在2021年开工修建，预计2021年可全线通车。

海尔路形成的公共交通机动化出行系统提高了居民生活水平，又奠定了站点周边地区土地开发优势。

2.大型功能区中心围绕轨道站点布置。

合理的轨道站点设计是吸引乘客的主要因素，对于日常出行者而言，乘客愿意选择节省时间、直接快捷、行程方便的出行方式。

在公共交通站点建设方面，应遵循“车围人转，车行人不走〞的原那么，实现各功能区与人行系统相融合。

如在站点附近设立人行天桥与人行通道，使行人尽量减少上下移动并不感到绕远，同时确保行人在行走过程中的平安、方便和舒适。

参考文献：
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