印度管理体制

国家儿童宪章
一、背景
儿童是非常重要的国家资产，对他们的养育和担心是国家的责任。

在国家人力资源的发展中，儿童发展项目应作为突出部分，以使他们成长为身体、精神和道德等方面都健康的公民。

印度政府在考虑了关于儿童福利的国家政策问题之后于1974 年由社会福利部颁布了《国家儿童政策》（National Policy for Children，NPC），它是建立在确信儿童发展项目对保证儿童发展的机会平等非常重要的基础之上，要求所有儿童都应纳入国家儿童健康综合计划。

该政策的制定也充分考虑了其它关于儿童发展的政策、项目和计划。

二、相关内容——提出关注所有儿童的综合发展
NPC 指出“儿童是极其重要的国家财富”，在其前言部分即提出国家应该“在所有儿童成长的所有阶段为其提供平等的发展机会”，以“更大地减少不平等和促进社会公平”。

同时明确规定，“为确保机会均等，应向那些处于社会弱势地位，如表列种姓和表列部落以及城市和农村中经济较弱势地区的儿童提供特别的帮助”，“国家要根据可利用的资源和财力逐步采取措施，开展针对贫困薄弱地区学前儿童的非正式教育项目”，在项目实施中也要优先向弱势儿童群体提供，包括对他们的教育和培训等。

还提出要确保相关财政投入，开展与儿童相关的国家教育项目，并明确规定在财政预算上要向弱势儿童群体倾斜。

此外，还提出国家要“逐步增加相关服务的范围，以使所有儿童的均衡成长能享受到最优的条件”，确保其身体、精神和社会性获得充分的发展。

在实施的具体措施中强调国家要保障“所有儿童都要享受综合的健康项目”，“国家要向不能充分利用学校正规教育的儿童提供满足其需求的其他形式的教育”等等。

它还提供了一个框架，要为有不同需要的儿童提供优先权，并以综合的方式来响应。

该理事会于当年成立，印度政府开始特别关注儿童的综合(Integration)发展。

在中央政府的组织下，有关方面致力于探讨把向幼儿提供的服务整合为一体的可能性，这种努力最终促使了ICDS 项目的出台。

三、管理体制。