水利工程质量监督管理工作中的问题探讨

水利工程质量监督管理工作中的问题探
讨
摘要：随着政府对水利建设的资金投入越来越多，水利工程进入高速发展阶段。

与此同时，水利工程的第一要务是保证工程质量，关系到人们的身体健康和生命安全。

文章对水利项目监理工作中存在的问题加以分析，得到相应的解决对策，以供参考。

关键词：水利建设；负责监督和管理工作；问题与解决对策
引言：水利建设质量监督部门是指国家委派的水利建设行政执法机构，也就是“质量监督站”，其工作任务包括：宏观层面上，对水利建设市场的质量行为进行规范，使之与国家经济发展趋势一致，并创造一个良好的建设环境。

微观层面上，对水利建设进行监督和管理，通过政府间的沟通和协调，保障水利建设的健康发展，维护各方的利益，因为水利建设是关系到人民生活和经济发展的重要基础设施。

1水利工程监督的要点
1.1对水利项目施工单位的监管
质监部门主要负责监督建筑工程施工的质量，以及监督施工中的各项行为，以确保工程施工各环节的有效执行，保证工程质量，并控制和减少建筑工程材料的浪费。

与此同时，各级政府要确保对水利项目施工单位的建设过程给予高度重视，并不断加强承包单位的责任意识，使其能依据具体情况来评估其自身的建设行为，以保证项目的持续发展[1]。

1.2水利工程质量监督管理
在施工过程中，可以将水利工程分为若干个单元，由政府主管部门根据项目的进度来监督和审查。

在监督过程中，如果有任何一项工程项目没有达到工程质
量标准，应当明确地指出问题和差错，并责令其改正。

监理机构还应当根据设计
规范，对水利工程的关键参数进行检查，核实施工各个环节的质量是否符合标准，并审查原材料的生产许可证，保证施工的安全、可靠。

1.3对水利工程竣工验收的监督
质监机构不但要监督水利建设的前期筹备和施工过程中的运营，而且还要对
水利工程竣工后的质量问题进行审查，对施工中的关键操作环节进行监督，找出
可能存在的安全隐患和风险。

同时，监理单位应在下一步作业开始之前，完成该
阶段的施工检查，并依据完工情况和实际作业情况，对该项目进行全面的评估和
分析[2]。

2水利工程监督工作中存在的问题
2.1水利行政管理人员的综合素质问题
首先，水利项目监理工作人员来自各地，层次不一，部分工作人员的专业知
识或技能存在一定程度的不足，这对水利项目施工质量监管工作造成一定的影响；另外，在水利项目的质量监督工作中，专业的专职监理人员的监督能力对水利项
目的建设程度也有着直接的影响；由于专职监理人员的监督能力不足，部分质检
部门对项目的监管力度较低，致使项目的质量监督工作出现问题，无法对项目的
质量进行有效的监控。

其次，水利监理工作人员的工作态度较为松懈，工作责任心不强，不能认真
落实考评体系。

目前由于对在职人员的监管不到位以及监督管理人员长期不调动，甚至存在部分监管人员资历不足，仍然在岗位上工作等现象。

进而导致实际操作
人员与在岗员工的不匹配，使质检工作无法正常进行[3]。

另外，缺乏水利建设质量监督管理人员职业道德素质的教育力度。

水利建设
质量监管机构，不但要有良好的学识，而且还要有良好的品德修养。

但是就目前
来看，水利建设质量监督管理人员职业道德素质较低，缺乏严谨的工作态度。

2.2工程的实施系统不完善
目前，我国水利水电工程从规划到施工都在逐步完善，已形成一整套完备的
质量管理制度。

然而，在工程建设中，部分建筑企业并没有按照相关法规和规范
来进行工程的实施，对工程监理工作产生了一定的负面影响。

2.3水利工程建设中监督管理水平不足
水利项目的监督管理水平相对较低，存在着监督不力的风险，从而对项目的
实施产生一定的影响。

水利建设材料的质量是否达标、水环境是否被污染是水利
项目的监督管理部门的主要任务。

在建设中，监管人员往往较为粗心，甚至缺乏
对建设问题进行监督管理的力度，与此同时，随着水利事业的发展，越来越多的
小型水利项目开始在各行各业的应用，一旦水利建设材料的质量不达标，水环境
被污染，将会产生极大的影响，甚至危害人们的生命健康安全[4]。

3水利工程质量监督工作中的解决对策
3.1明确质量监管责任
水利建设不但关系到人民生活的质量，而且还关系到人民生命财产的安全，
要使监理工作更加有效，保证监理工作的顺利进行，就必须明确监管人员的工作
责任，加强对监管工作的认识，了解监管工作的重要性，与此同时，各监管单位
的工作职责要进行明确的划分，清楚各单位自身的工作分工，保证各单位之间的
工作能有序进行，从而提高监督工作的整体效果。

同时，在设立监察机关时，要
保证自身独立性，避免各个部门的交叉干扰，影响监督的公平性。

3.2健全的监管和管理机制
在进行水利建设监理工作前，必须建立健全的监理制度，既能约束监理工作，又能使监理工作按规范的要求进行，从而提高监理工作的质量和效益。

要建立健
全的监管体系，既要依靠建设单位自身，还要依靠国家和有关部门的大力支持与
协助。

一方面，各有关部门要结合具体情况，不断健全监督管理制度，完善质量
监督责任、奖惩制度、质量保证制度，以保证监督工作的顺利进行。

同时，在施
工中要严格遵守施工规程，对施工前、中、后三个环节进行全面的监控，确保施
工的有序进行，只有如此，才能在施工过程中及时发现问题，防止出现不必要的
问题和损失，从而影响到项目的进度和质量。

此外，在实施监督时，要适当地利
用法律手段，做到监督和执法的有机统一，对有关监管工作处理不当的人员进行
适当的惩罚，确保监督工作的顺利进行，并对有关监管人员的行为进行制约和管理。

3.3加强有关监管工作的落实
在工程监理中，各个项目的监管难度不一，对工程建设中薄弱环节的监管不
能按原有的标准进行，要加强监督，提高工程质量，因此，必须强化监理，以促
进工程质量的提升。

同时，各相关部门要加强对施工的监督，合理安排施工进度，及时对施工过程中存在的质量违规问题，要依法进行问责，依法处理，以保证监
督工作的权威和严肃性。

3.4强化监管队伍建设
根据监理单位在监管工作中的具体情况，必须注重对有关监管人员的能力和
素质进行培训，强化监管队伍建设，提高监管人员的工作能力、水平和监督力度。

为此，一方面要强化内部员工的教育与训练，既要注重自身的专业素质，又要从
整体上提升自身的政治素质和职业道德。

同时，要加强对相关工作人员的培训，
加强对相关法律、法规的认识，严格按照自身的监管标准进行监督，不断完善监
管手段以及监管的能力和水平。

另一方面，由于有关监督管理人员的文化素质存
在较大的差异，因此，在招聘过程中要积极引进优秀的人才，有利于建立积极、
良好的监督环境，促进监督工作的健康发展。

3.5保证水利建设资金来源
要使水利监理工作顺利进行，必须保证资金的有力支撑。

一方面，各级水利
部门要合理使用资金，以促进水利工程建设水平的提高。

另一方面，有关部门也
要重视安全管理，建立完善的安全管理制度，创新管理方法，以保证水利建设工
程安全和质量。

结束语：总之，水利工程在我国的民生建设中起着举足轻重的作用。

然而，
在实际工程建设中，还存在着许多实际问题，严重地制约着水利建设的顺利进行。

为此，有关单位在明确质量监管责任，健全完善的监管机制同时，强化监管队伍建设，并保证水利建设资金来源，以确保水利水电工程的整体质量和效益。

参考文献：
[1]雷刚.水利工程质量监督管理工作存在的问题及对策[J].工程技术研究,2021,6(20):
[2]乔慢慢.中小型水利工程质量监督管理工作存在问题及提升对策分析[J].地下水2021-03-104.
[3]张建华.小型水利工程质量监督管理工作的问题与对策分析[J].低碳世界,2020,10(10)
[4]杨勇.基层水利工程的质量监督管理工作[J].河南水利与南水北
调,2020,49(04):67-68.。