中华人民共和国标准施工招标文件投标人须知 (2007年版)条款释义

1.4.2
投标
（2）成员财务要求；
（3）成员业绩要求；
（4）信誉要求；
（5）主要管理人员要求；
（6）其他要求等。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计 施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一 个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控 股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任 职或工作的；
中华人民共和国标准施工招标文件
投标人须知
（2007年版）
条款释义
一、《标准施工招标文件》规定的招标程序
资格后 审流程
资格预 审流程
二、《标准施工招标文件》-投标人须知释义
〉〉使用规定
根据《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工 招标文件>试行规定》(56号令), 招标人编制的施工 招标文件，应不加修改地引用投标人须知一章正文内 容；投标人须知前附表用于进一步明确正文中的未尽 事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编 制和填写，与招标文件中其他章节的衔接，并不得与 本章正文内容相抵触，否则抵触内容无效。前附表已 列的内容尽管是参考性的，但在编制时已经考虑了本 招标文件其他章节，如招标公告、评标办法等的衔接。
2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修 改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如 果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应 延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表 规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修 改。
(2) 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单 位确定资质等级；
(3)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同 一标段中投标。
[说明]
（1）条文释义：联合体投标人的资格认定，举例说明。
（2）前附表中对联合体成员的要求内容：
□不接受
□接受，应满足下列要求：
是否接受联合体 （1）成员的资质条件；
1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的 商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法 律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。 必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
名称：
1.1.2
招标人
地址：
联系人：
电话：
[说明]
（1）条文释义：《招标投标法》第八条： 招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其
他组织。 《工程建设项目自行招标试行办法》（国家计委5号令）第三条： 招标人是指依照法律规定经性工程建设项目的勘查、设计、施
1.11
分包
□不允许 □允许，分包内容要求： 分包金额要求：
接受分包的第三人资质要求：
[说明]条文释义：《合同法》第272条规定：禁止承包人将工程分
包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分 包。建设工程主体结构的施工必须由承包人完成。
《招标投标法》第30条：投标人根据招标文件载明的项目实际 情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包 的，应当在投标文件中载明。
1.2.3
资金落实情况
[说明]
（1）条文释义：出资比例、资金落实情况。 （2）空格填写内容。
1.3 招标范围、标段划分、工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.1
招标范围
1.3.2 本招标项目的工期：见投标人须知前附表。
1.3.2
计划工期
计划工期： 日历天 计划开工日期： 年 月 日 计划竣工日期： 年 月 日
分包人的资质条件（建设部159号令，2007）。
1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要
求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
1.12
偏离
□不允许
□允许
[说明]
（1）条文释义：偏离范围和幅度。 （2）条文释义：技术条款及商务条件中允许偏离的指标。
2. 招标文件 2.1 招标文件的组成
1.10.3
招标人书面澄清的时间
[说明]
（1）条文释义：招标文件澄清的整理及的最后发出时间。 （2）条文释义：招标文件澄清发出的对象。
1.11分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键
性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分 包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制 性条件。
（1）条文释义：资质条件、财务要求、业绩要求、信誉要求、项 目经理（建造师）资格和其他要求。
（2）前附表相关内容的确定及填写。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本 章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下 规定：
(1) 联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书， 明确联合体牵头人和各方的权利义务；
1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。
1.3.3
质量要求
[说明]
（1）条款释义：招标范围与其他部分的关系，填写要求。 （2）条款释义：工期及确定计划工期的主要依据。
。 （3）条款释义：质量要求、国家标准
1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的） 投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表 规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄 清。
2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清的时间
[说明]（1）条文释义：澄清不得指明问题的来源，案例。
（2）条文释义：澄清发出时间距投标截止时间不少于15天， 相关 案例。 （3）条文释义：投标人收到澄清后的确认义务，相关案例。
[说明]条文释义： 费用、商业和技术机密、计量单位。
1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标
人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏 勘项目现场。
1.9.1
踏勘现场
□不组织 □组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
[说明]
（1）条文释义：是否组织投标人踏勘现场需考虑的事项。 （2）前附表须填写的内容。
[说明]
（1）条文释义：《合同法》第11条规定，书面形式包括合同书、信 件和数据电文(电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以 有形地表现所载内容的形式。
（2）前附表填写时间需要考虑的事项。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的 投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件 的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的 时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时 间。
1.1 项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、 法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对 本标段施工进行招标。
[说明]
（1）条文释义：《招标投标法》和30号令对招标条件的规定： 〉〉《招标投标法》第九条：
招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先 履行审批手续，取得批准。
1.1.5
建设地点
1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.1
资金来源
[说明]
（1）条文释Leabharlann ：建设地点。 （2）资金来源方式及空格填写内容。
1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.2
出资比例
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附 表。
（9） 被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程 质量问题的。
[说明]
（1）法规禁止情形，根据30号令第20条、第22条、第35条等； （2）条款释义：招标人不具有独立法人资格的附属机构、为本标 段前期准备提供设计或咨询服务的、与本标段的监理人或代建人或 招标代理机构同为一个法定代表人的、相互控股或参股的、相互任 职或工作的的具体含义； （3）招标人采用27号令第32条对投标人身份限制时的解决办法。
2.2 招标文件的澄清 2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补 齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以 书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所 载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄 清。
2.2.1
投标人要求澄清招标文件的截止时间
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现 场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的 周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标 人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
[说明]
（1）条文释义：人员伤亡和财产损失。 （2）组织投标人踏勘现场的方法。
招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实， 并应当在招标文件中如实载明。 〉〉30号令第八条：
第八条 依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列 条件才能进行施工招标： (一)招标人已经依法成立； (二)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准； (三)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核 准手续的，已经核准； (四)有相应资金或资金来源已经落实； (五)有招标所需的设计图纸及技术资料。
（3）组织投标人踏勘现场应注意的几个问题。
1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按 投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清 投标人提出的问题。
1.10.1
投标预备会
□不召开 □召开，召开时间： 召开地点：
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面 形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
条规定招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的 社会中介组织。工程类：建设部154号令（2007）；中央投资项目：国 家发改委36号令（2007）；机电产品国际招标：商务部6号令（2005）； 政府采购：财政部31号令（2005）； （2）空格填写内容。
1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。
[说明]
（1）条文释义：已经进行过资格预审的，判定其资格是否符合招 标文件的办法及此时投标人应提交的资格证明资料。
投标邀请书的格式及内容参考《标准施工招标文件》第一章。
1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） 1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和 信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表； （5）项目经理资格：见投标人须知前附表； （6）其他要求：见投标人须知前附表。 [说明]
本招标文件包括： （1）招标公告（或投标邀请书）； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所 作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等招标的法人。 （2）空格填写内及既注意事项。
1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
名称：
1.1.3
招标代理机构
地址：
联系人：
电话：
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.4
项目名称
[说明]
（1）条文释义：招标代理机构、项目名称。《招标投标法》第十三
1.10.2
投标人提出问题的截止时间
[说明]（1）条文释义：投标预备会及召开时间、投标人提出澄清问题的
最后时间。 （2）投标预备会的组织方式及注意事项。
1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定 的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通 知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件 的组成部分。