银川市市场监督管理局关于开展大型游乐设施和客运索道安全专项检查的通知

银川市市场监督管理局关于开展大型游乐设施和客运
索道安全专项检查的通知
文章属性
•【制定机关】银川市市场监督管理局
•【公布日期】2018.04.08
•【字号】银市场监管发〔2018〕96号
•【施行日期】2018.04.08
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政法
正文
银川市市场监督管理局关于开展大型游乐设施和客运索道安
全专项检查的通知
银市场监管发〔2018〕96号
各县（市）市场监管局，各分局，各有关单位：
为深入贯彻党的十九大和自治区第十二次、银川市委十四届第四次、五次全会精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，有效预防大型游乐设施和客运索道事故的发生，及时控制和消除突发性危害，确保“60大庆”我市大型游乐设施和客运索道安全运行，为建设“绿色、高端、和谐、宜居”银川提供安全稳定的发展环境。

结合自治区质监局、银川市委市政府工作部署，决定在我市开展大型游乐设施和客运索道安全专项检查，现将有关事项通知如下：
一、检查时间
2018年4月10日—6月10日。

二、检查范围
（一）检查单位：辖区内所有新安装大型游乐设施施工现场；辖区内所有大型游乐设施和客运索道使用单位。

（二）检查设备：辖区内所有大型游乐设施和客运索道。

三、检查依据
《特种设备安全法》、《特种设备现场安全监督检查规则》、《大型游乐设施安全监察规定》、《客运索道安全管理规定》。

四、检查方法
（一）以大型游乐设施和客运索道使用单位自查自纠，主动落实主体责任为主。

各大型游乐设施及客运索道使用单位接到通知后，要立即召开安全管理专题工作会，层层落实责任到人，结合定期检验前的自检工作，以安全管理机构设置、人员配置，作业人员是否严格执行操作规程，认真开展运营前运行检查、日常检查、维护保养、定期安全检查，并如实记录为重点的自查自纠工作，梳理大型游乐设施和客运索道使用管理存在的安全隐患，针对薄弱环节，加大投入力度，及时整改安全隐患。

及时联系辖区县（市）区市场监督管理局，适时开展事故（故障）应急救援演练，不断规范事故（故障）救援行为，保障广大人民群众人身安全。

同时，监督大型游乐设施施工单位落实施工现场的安全防护措施，强化安装过程监督检验，从源头上遏制事故苗头。

（二）在大型游乐设施和客运索道使用单位自查自纠的基础上，各县（市）区市场监管局，组织特种设备安全监察人员逐台对辖区大型游乐设施及客运索道进行检查。

及时组织、指导大型游乐设施和客运索道使用单位开展事故（故障）应急救援演练工作。

市局特种设备安全监察科要抓好组织、协调，指导工作。

（三）各县（市）市场监管局、各监管分局结合此次检查工作，对辖区内大型
游乐设施进行普查摸底（见附件2），所列设备与现场设备、注册登记表逐一核对，存在注册登记表中使用单位与该使用单位正式名称不符，以及已报废设备未及时注销，新安装设备未注册登记等情况的，督促使用单位到市行政审批服务局及时办理变更、注销等手续。

附件2中未列入的设备，检查人员应复印注册登记表予以留档，将辖区内所有大型游乐设施普查摸底情况填入《大型游乐设施普查登记表》（见附件3）。

水上游乐设施，待夏季设备开始运行，再行检查、普查摸底工作。

五、检查内容
（一）大型游乐设施和客运索道使用单位安全管理情况检查内容
1.是否设置安全管理机构或配备专兼职管理人员。

2.是否按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度。

3.是否制定事故应急专项预案并有演练记录。

4.是否建立设备台账，是否建立设备档案，档案是否齐全。

5.所抽查设备是否在定期检验有效期内。

6.所抽查的设备是否按规定进行日常维护保养或者定期自行检查并有记录。

7.抽查安全管理人员和作业人员证件是否在有效期内。

8.是否有特种设备作业人员培训记录。

（二）大型游乐设施使用情况抽查内容
1.现场作业人员是否具有有效证件。

2.是否有安全检验合格标志，并按规定固定在显著位置，是否在检验有效期内。

3.是否设有显著的警示标志，进出口是否设有显著的乘客须知和身高标尺等安全标志。

4.抽查配备的安全带、安全压杆等安全保护装置是否有效。

5.抽查座舱舱门锁紧装置是否有效。

6.抽查运行、检修记录是否及时填写。

（三）客运索道使用情况抽查内容：
1.现场作业人员是否具有有效证件。

2.是否有安全检验合格标志，并按规定固定在显著位置，是否在检验有效期内。

3.进站口是否设乘客安全注意事项，站台是否按规定设上下车线、禁止线等安全标志。

4.吊篮、吊箱内是否有安全说明。

5.站房之间是否有专用电话，并至少有一条外线电话，是否能保持通讯可靠；沿线广播是否可以及时通知乘客应注意事项。

6.是否有应急救援装备。

7.抽查运行、检修记录是否及时填写。

（四）其他检查内容：
1.对于租借场地开展大型游乐设施运营的，还应检查运营单位与场地提供单位是否签订安全管理协议，落实安全管理制度。

2.是否落实节假日值班，领导带班制度。

六、具体要求
（一）落实责任，消除隐患。

各大型游乐设施和客运索道使用单位要明确企业是安全责任的主体，牢固树立安全生产红线意识，进一步落实领导责任、部门责任、安全管理和作业人员责任，按照上述检查内容结合自检工作，立即组织开展安全隐患自查整改，对自查发现的安全隐患以及定期检验中检出的问题，要建立安全隐患台账，要明确整改责任人，要明确整改期限，保障整改资金的投入，确保整改合格后方可投入运行，将自查自纠、检查、整改情况制作自查自纠整改报告，备查
并归入设备档案；同时针对事故教训，要举一反三，进一步强化大型游乐设施和客运索道安全管理，要结合本单位实际开展作业人员安全教育工作，修订事故应急救援预案并组织开展演练，努力提安全管理人员和作业人员的安全意识、安全素质，提升对事故的防范意识和应急救援能力，加强设备日常检查维护，加强设备运行中的监控，发现异常立即采取安全措施，保障游客安全。

（二）加强领导，扎实开展。

各县（市）区市场监管局要高度重视，加强组织领导，督促大型游乐设施使用单位“三落实、两有证、一检验、一预案”要求落实到位，要紧紧抓住发现的安全隐患整改，对每个存在的安全隐患都要记入隐患台账（见附件1），并且确立企业责任人和安全监管责任人，督促指导企业制定切实可行的整改方案或措施，确保安全隐患不整改落实不放过；同时督促指导企业在“五一”劳动节“六一”儿童节前开展事故应急救援预案的完善并进行演练。

对检查、检验中发现超过设计使用寿命以及存在影响安全运行隐患的设备，要立即责令停止使用。

对拒不落实隐患整改，违法使用大型游乐设施和客运索道等违法行为，要依据相关法律法规的规定，依法严肃查处，对于该停产整顿，关闭的企业，一律报告当地人民政府，坚决关停，确保特种设备安全监管责任的落实，保障广大人民群众生命安全。

（三）协调配合，形成合力。

各级市场监管部门要把握好此次检查机会，督促现场检查人员虚心学习，做到干中学、学中干，不断提高业务素质。

各县（市）区市场监管局于6月13日前，将《大型游乐设施专项检查隐患台账》（见附件1）、《大型游乐设施普查登记表》（见附件3）及工作总结，以书面形式报送市局特种设备安全监察科。

联系人及联系电话：
兴庆一分局：吴珍139****3928
兴庆二分局：马德伟133****1018
金凤分局：张誉宝157****7881
西夏分局：王海成177****0771
贺兰县局：吴允锋139****6264
永宁县局：刘树涛188****2455
灵武市局：马少梅139****7156
银川市市场监督管理局
2018年4月8日附件1
建档单位：建档更新责任人：附件2
附件3
大型游乐设施普查登记表
注：设备类别按A、B、C级填写。