福建省海洋与渔业厅办公室关于印发2011年度绩效管理工作方案的通知

福建省海洋与渔业厅办公室关于印发2011年度绩效管
理工作方案的通知
文章属性
•【制定机关】福建省海洋与渔业厅
•【公布日期】2011.07.28
•【字号】闽海渔办[2011]9号
•【施行日期】2011.07.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】人力资源其他规定
正文
福建省海洋与渔业厅办公室关于印发2011年度绩效管理工作
方案的通知
（闽海渔办〔2011〕9号）
厅机关各处室、直属有关单位：
根据《福建省机关效能建设领导小组关于印发〈2011年福建省机关效能建设工作意见〉的通知》、《福建省机关效能建设领导小组关于印发〈2011年度政府及其部门绩效管理工作方案〉的通知》要求，现将我厅制定并经省效能办核准的《福建省海洋与渔业厅2011年绩效管理工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实，确保各项工作任务全面完成。

福建省海洋与渔业厅办公室
二○一一年七月二十八日福建省海洋与渔业厅2011年度绩效管理工作方案为加强绩效管理，进一步提高机关效能，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于开展政府及其部门绩效评估工作的意见》（闽委办〔2004〕52号）和《福建省机关效能建设领导小组关于印发〈2011年福建省机关效能建设工作意见〉的通
知》、《福建省机关效能建设领导小组关于印发〈2011年度政府及其部门绩效管理工作方案〉的通知》精神，结合今年海洋与渔业工作实际，制定本工作方案。

一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照党中央、国务院关于加快推行政府绩效管理制度的要求，围绕推进服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设，以改善行政管理、提高行政效能、增强政府执行力和公信力为核心，认真履职，提升服务发展水平，为我省科学发展、跨越发展作出积极贡献。

二、工作制度
2011年，我厅在原有建立的绩效管理四项制度的基础上，执行《关于加强机关行政效能建设工作责任追究的暂行规定》，厅机关各处室（单位）要认真落实绩效管理相关工作制度。

㈠绩效管理工作制度。

对机关效能建设具体事务的分工进行明确，确定机关效能建设工作由厅办公室牵头负责。

其中：机关效能工作的计划、总结、督办事件、重点工作目标责任制以及绩效评估工作由办公室具体负责；依法行政、规范行政行为工作由政策法规与规划处具体负责；机关工作人员考勤、奖惩、日常上班履职监督、年度考核和临时性问卷调查、考评等工作由人事教育处具体负责；政风行风建设、效能投诉受理等工作由纪检组、监察室具体负责；行政问责工作由人事教育处具体负责，纪检组、监察室协助配合；机关工作人员作风建设督查工作由人事教育处具体负责，机关党委协助配合。

㈡绩效目标分解制度。

围绕中央、国务院和省委、省政府的决策部署，根据年度工作目标和职能职责，结合近年来各项工作开展情况和实际成效，参考全国同类工作水平，分解绩效目标，细化评估指标，并落实到各处室（单位）和具体责任人。

㈢绩效目标实施制度。

为推动工作落实，完成绩效目标任务，根据指标任务的分解分工，各处室（单位）要建立落实工作目标责任制，强化主体责任，明确具体责任人、具体要求，以及完成绩效目标的标准、时限等。

㈣绩效目标分析制度。

对工作任务目标落实进展情况进行跟踪，每月（季）或定期组织对落实进展情况进行监测分析，不断改进工作措施，确保预期目标顺利实现。

在工作落实中，要结合实际对绩效目标推进中存在的差距，及时查找问题，分析原因，对预定目标实事求是地进行修正。

各职能处室（单位）主要负责人为第一责任人。

㈤绩效目标评估制度。

厅机关各处室及厅属企事业单位要对照绩效目标，组织年中和年终分两次对年度任务的完成情况、实际成效及时进行总结和自我评价。

并结合实际进行深度分析，查找薄弱环节，制定整改措施。

㈥绩效责任追究制度。

履行职责，增强工作事业心、责任感和时效观念，并在规定时限内完成所承办的工作。

机关工作人员不履行或不能正确履行职责或者违反行政效能建设规定，将进行失职责任追究或给予严肃查处。

三、工作内容
根据《福建省机关效能建设领导小组关于印发〈2011年度政府及其部门绩效管理工作方案〉的通知》要求，围绕绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效提升等基本环节，设定我厅今年绩效管理工作内容。

㈠设定目标任务。

绩效目标包含具体工作内容、工作措施、工作时限和预期效果，分业务工作实绩和行政能力建设两部分。

业务工作实绩主要反映厅机关各处室（单位）围绕省委、省政府的决策部署，按照“大干开局之年，打好‘五大战役’”的要求，完成省委、省政府分解的年度工作任务和本单位年度工作计划的有效作为和实际成效。

行政能力建设部分，设科学民主行政、依法行政、高效行政、廉洁行政、改革创新五个指标。

业务工作实绩和行政能力建设分别占60%和40%。

㈡分解落实责任。

围绕设定的绩效目标，由厅办公室牵头，协调各处室（单位）对绩效目标进行细化分解，落实责任，明确要求，形成具体的目标分解体系和责任落实体系。

厅机关各处室（单位）主要负责人为该处室（单位）的第一责任人，对方案中本处室（单位）的目标任务进行合理的分配，逐项落实到具体责任人，并给予必要的支持和帮助。

各具体责任人要高度重视，增强责任意识，真抓实干，努力完成自己的目标任务。

各处室（单位）和具体责任人绩效目标任务的完成情况将与年度的绩效考核挂钩。

完成好的，年度评优评先将予以优先考虑；没有完成的，将视具体情况予以效能警告并取消本年度评优评先资格。

㈢实施过程监控。

各处室（单位）要建立绩效管理工作定期汇报分析制度，及时发现存在的问题，研究提出解决的办法和措施。

本职能处室（单位）解决不了的，应及时报告厅办公室，由厅办公室报告相关领导协调解决。

厅办公室要按季度跟踪检查绩效目标的完成情况，对于不能按期保质完成的，要加强督办，定期催办，逐项抓好落实。

厅效能办将及时撰写上半年的绩效分析报告和年终绩效总结，认真分析绩效管理中存在的主要问题，总结工作中好的经验做法和创新点，并及时报送省效能办。

㈣适时开展评估。

厅效能办将采用指标考核与察访核验相结合的方法，对绩效目标的实现情况进行评估。

在今年12月25日前针对绩效评估指标考核表，逐项核实指标完成的情况和相关数据，分别报送省统计局和省效能办。

不定期组织对各处室（单位）开展察访核验工作，通过暗访、听取汇报、查看资料、现场调查等形式，重点检查工作作风、工作效率、履行职责等方面的情况。

评估结果分优、良、一般、差四个等次。

各处室（单位）绩效评估结果90分（含90分）以上为优，76－89分为良，60－75分为一般，59分以下的为差。

㈤纵深推进整改。

厅效能办将根据省委、省政府对组成部门绩效目标实现情况的通报和省效能办关于反馈我厅年度绩效评估情况的要求，组织各处室（单位）对
绩效评估结果进行深度分析，认真查找薄弱环节，制定切实可行的整改措施，督促各处室（单位）认真整改，真正促进绩效提升。

积极探索建立科学合理的奖惩激励机制，努力营造良好的环境和氛围，调动各方面的积极性，不断推动我厅绩效管理深入开展。

四、工作要求
㈠持续强化认识。

开展机关绩效管理工作是推进服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设的具体要求，能有效改善行政管理、提高行政效能、增强政府执行力和公信力。

各处室（单位）要充分认识开展机关绩效管理工作的紧迫性、重要性和必要性，积极主动融入，高效有序开展工作，更好地服务基层、服务企业。

㈡持续强化保障。

各处室（单位）要切实加强对机关绩效管理工作的领导，主要领导要负总责，明确专人负责，确保绩效评估工作顺利开展。

各处室（单位）要围绕职能，结合实际，精心研究，科学合理确定、推进目标，努力构建以结果为导向、以实绩为核心的绩效评估指标体系。

㈢持续强化落实。

各处室（单位）要把绩效评估与本处室（部门）的职能工作、中心工作紧密结合，通过绩效评估促进职能职责的发挥和工作目标的实现，促进各项工作的有效开展。

要落实责任追究制度，切实转变机关作风，做到“上午能办的事决不拖到下午办，今天能办的事决不拖到明天办”，积极融入“大干开局之年，打好‘五大战役’”的浓厚氛围，从快速发展的热潮中思考如何提高工作效率、干好本职工作。

附件：福建省海洋与渔业厅2011年度绩效评估指标考核表（略）。