1999年世界经济形势展望

1999年世界经济形势展望
受亚洲金融危机的影响，1998年亚洲国家经济景气急速降温，北美、欧盟及拉美国家经济也受到不同程度的冲击。

因此，1998年世界经济增长速度要比上年明显放慢，预计为2%左右，同时，世界贸易量的增长速度也仅有3.7%，大大低于1997年的9.7%。

展望1999年，世界经济形势将与1998年大体相当，或略有好转。

一、1998年世界经济形势
1.美国经济增长速度略有放慢
美国经济增长率继1997年增长3.9%之后，1998年第一季度增长5.5%，第二季度则大幅降至1.6%，是3年来的最低水平，但上半年仍增长3.5%。

第二季度美国经济开始降温的主要原因是由于企业订单减少，库存连续两季快速增长，以及通用汽车公司罢工事件等导致了生产活动趋缓；另外亚洲金融危机也使得美国贸易逆差持续扩大，企业的发展步伐放慢，制造业滑坡，公司盈利受挫等。

尽管美国经济景气扩张步伐开始减缓，但美国经济仍在正常轨道上运行，经济表现仍较预期为佳。

预计1998年美国经济增长速度将由上年的3.9%降为
3.5%，通胀率为1.6%，失业率为
4.5%。

2.日本经济依旧疲软
1998年一季度日本经济增长比上年第四季度下降1.3%，换算成年增长率下降5.3%，降幅为多年罕见，第二季度比上个季度下降0.8%，换算成年增长率下降3.3%，是日本战后首次出现国内生产总值连续3个季度下降。

在日本政府紧缩政策的影响下，日本经济陷入内需不足和供给过剩的双重困难之中，需求不足引起物价下降，物价下降造成企业利润减少和工资增长缓慢，进而又加重了内需不足的矛盾。

这种恶性循环使日本经济呈现出一种衰退的迹象，给投资和生产罩上了一层阴影。

更为严重的是，内需不足、通货紧缩还和金融系统的坏帐问题交织在一起，从而增加了日本经济复苏的难度。

受坏帐所困，银行无力贷款，“惜贷”使经济运行的血脉梗阻，因资金困难而破产或濒临破产的企业猛增。

1998年虽然没有再发生金融企业频繁倒闭事件，但包括大银行在内的许多金融机构因为坏帐问题而陷入困境。

1998年以来，日本政府将上年的紧缩政策改为扩张政策，大量增加公共投资，消减法人税和个人所得税，试图推动内需的增长。

同时又运用公共资金，稳定金融形势，并通过立法等各种手段帮助金融机构清理坏帐。

但是由于政策的时间作用和政局的变更，短期内还很难看
出经济振兴的效果，自民党新政权上台后并没有实行什么新政策，估计日本经济走上回升道路要到1999年春季。

预计1998年日本经济增长速度为-2.5%，通胀率为0.4%，失业率为4.1%。

3.欧盟经济前景看好
1998年尽管东南亚金融危机继续影响着世界经济，日本经济也连续3季出现负增长，但欧盟成员国经济发展出现工业投资增长、内需市场回升、出口贸易扩大、就业状况好转的势头。

除英国经济增长速度开始放慢外，绝大多数成员国的经济都得到了全面、稳定的上升。

对外贸易仍是欧盟经济增长的重要支撑点，主要是扩大了面向拉美及中、东欧国家的市场，成员国内部商品流通比例进一步提高。

欧盟经济状况趋好的主要原因是，较妥善地处理了经济货币联盟和失业问题。

从1998年初开始，欧盟进入了实施单一货币的最后准备阶段，各国都积极采取措施调整经济政策，使欧盟国家的平均通货膨胀率保持在2.2%以下，长期利率下调0.4个百分点，财政赤字低于3%，国债、平均税率等重要经济指标均得以优化。

5月初，在布鲁塞尔召开的特别首脑会议上，11个成员国顺利成为欧元的创始国。

欧盟加强了对各国解决失业问题的督促和内部的合作，积极发挥成员国和地区政府及经济机构的作用，以加强第三产业、中小企业为主，通过提供资金援助、技术扶植、职业培训和税收优惠等，取得了积极效果。

预计1998年欧盟经济增长速度为2.7%，通胀率为1.7%，失业率为
10.3%。

德国经济继续恢复增长。

1998年一季度德国国内生产总值比上年同期增长了3.8%，这是长期以来最强的增长势头，商品出口也比上年同期增长15.9%。

第二季度国内生产总值较上年同期增长了1.7%，这并不意味着德国经济放慢，德国经济依然稳健，上半年增长2.9%是个相当不错的数字，能反映德国经济的真实情况。

预计1998年德国经济增长速度为2.7%，通胀率为1%，失业率为10.9%。

法国经济同样有较好的表现。

1998年第一季度法国经济增长率高达3.4%，工业生产、消费者支出、消费者信心及投资均稳定回升，失业率逐月回落，企业的生产订单大量增加，制造业的开工率普遍提高，二季度经济继续保持3%的增长，法国经济正处于近年来复苏最强劲的时刻。

在对外出口继续增长的情况下，国内市场需求稳步增强，企业库存减少，资金流动速度也在加快。

预计法国1998年的经济增长可以达到3%的目标，通胀率为1.1%，失业率为11.8%。

英国经济在连续几年的高速度增长之后，1998年开始放慢。

第一、二季度GDP比上年同期增长3%和2.6%，比上年的3.1%和3.5%都有所回落。

英国经济目前遇到的主要问题有，劳动
力成本增加，影响了产品的竞争力，降低了工商企业的再投资和再生产的能力；强势英镑给英国外贸带来了较大的出口困难；通胀率上升及央行多次调高利率，制约着经济的发展。

由于英国经济内部存在的诸多问题，严重影响了投资者的信心，外来资金的流入也明显减少。

预计1998年英国经济增长速度将由上年的3.4%降为2.3%，通胀率为2.8%，失业率为
4.8%。

4.东南亚：经济形势依然严峻
1998年初，虽然金融风暴雷电交加，但东南亚各国以及国际社会普遍认为，凭借多年营造的良好经济基础，通过积极调整，东南亚经济完全能够顶住金融危机的冲击，并在两三年内完成地区经济的全面恢复。

1998年时间已过去3/4，东南亚经济没有出现危机缓解的迹象，其间，泰国内阁换班，连统治印尼长达32年的苏哈托也在经济危机引发的国内动荡中被迫下台。

从该地区1998年以来的经济发展情况看，东盟经济仍未摆脱严重滑坡的困境，各国近期公布的国民经济发展指数均不容乐观。

泰国在1997年出现0.4%的负增长后，到1998年9月财政年度结束，估计经济增长率将出现4～5.5%的负增长，若不出现意外，泰国经济将在1998年最后一个季度逐步趋于稳定，预计1998年泰国的经济增长率将为-7.8%。

由于国内市场需求大幅下降，给马来西亚的经济造成沉重负担，1998年第一季度的经济增长率为-1.8%，这是继1985年增长率为-1%之后，马来西亚经济发展史上出现的第二次负增长，第二季度的负增长更加严重，为-6.8%，预计1998年马来西亚的经济增长率为-2%以下。

菲律宾1998年第一季度GNP增长率为2.5%，由于菲律宾金融形势相对稳定和政府采取一系列措施吸引外资，1998年上半年流入菲律宾的外国投资比上年同期增长42%，达6.7亿美元，显示出外国投资者正在对菲律宾经济形势恢复信心。

预计1998年的菲律宾经济增长率为1.5%，目前455亿美元的庞大外债，已成为菲律宾经济持续发展的最大威胁。

印尼的经济现状最为严重，1998年第一季度印尼经济增长率为-7.9%，通货膨胀率高达40.6%，失业人数超过1500万，实际生活水平已经降到贫困线以下的总人数达到8000万人，二季度经济增长率更为严峻，较上年同期将下降16.5%，预计1998年印尼经济将下降16.8%。

1998年一季度新加坡的国内生产总值较上年同期增长5.6%，表现良好，但由于亚洲邻国经
济严重衰退，新加坡的出口，尤其是电子产品的出口将减少，加上日元、韩元的贬值，也使新加坡各行业面临激烈的价格竞争和盈利的下降，二季度国内生产总值较上年同期增长
1.6%，预计1998年新加坡的经济增长率为1%。

韩国1998年一季度国内生产总值下降3.8%，是韩国自1960年开始编订经济资料以来的最低纪录，二季度更不容乐观，比上年同期下降6.6%。

韩国正在进行强度较大的经济整顿，国内需求将会大幅减少，企业将压缩生产设备投资，把经营重点转移到推销库存产品上来，因此经济状况会恶化，预计1998年韩国的国内生产总值可能出现6.2%的负增长。

中国香港特别行政区1998年一季度GDP下降2.8%，二季度下降幅度更大，估计为-5%。

1998年上半年香港出口较上年同期下降2.1%，而1997年全年增长4.2%；从内需看，由于股市和房地产市场的不振，以及到香港旅游人数的减少，民间消费明显下降，上半年商品零售总额较上年同期剧降15%；从就业看，失业率从一季度的3.5%上升至二季度的4.4%，形势不容乐观。

预计1998年香港特区的经济增长率为-3.1%。

中国台湾省1998年一季度经济形势表现不错，GDP较上年同期增长5.9%，二季度较上年同期增长5.2%，但受亚洲金融危机的影响，1～7月份出口比上年同期下降8.6%，进口下降6.4%，并且有愈演愈烈的倾向，这对台湾省经济的发展将产生不良后果。

预计1998年台湾省经济增长率可达4.8%。

5.拉美经济增速减缓
由于东南亚金融危机以及国际市场上原材料价格的下跌，拉美地区1998年的经济增长速度缓慢，预计经济增长率将由上年的5.1%降到2.8%。

拉美3个经济大国的发展水平不同。

预计巴西、阿根廷1998年的经济增长将分别为1.1%和5%。

尽管墨西哥受东南亚经济危机的影响较小，但因石油价格下跌等原因，预计1998年的经济增长速度将由上年的7%降为4.5%，通货膨胀率可降到13%，失业率将增加到4%。

由于国际市场上原材料价格疲软、气候条件恶劣和国内政治形势不稳定等因素，哥伦比亚、厄瓜多尔和委内瑞拉等国家的经济前景暗淡。

在智利，因铜价不断下跌使贸易赤字增加，中央银行不得不宣布比索贬值和削减预算，预计1998年的经济增长速度将由上年的7.1%降为5%。

6.东欧及前苏联国家经济复苏趋缓
受亚洲金融危机及全球经济增长放慢的影响，东欧及前苏联地区的经济增长比年初预期有所减缓，预计1998年中东欧国家经济增长率为3.4%。

1998年上半年波兰、匈牙利、斯洛伐克和斯洛文尼亚经济均以5%左右的速度增长。

捷克由于货币危机和外资退缩，经济有所收
缩，1998年经济增长率预计为1.5%。

保加利亚、罗马尼亚和阿尔巴尼亚政局开始走向稳定，经济停止下滑，1998年罗马尼亚经济将增长2%，保加利亚经济将增长1%。

1998年匈牙利经常帐目逆差有所降低，外国直接投资持续增加，通货膨胀得到有效控制，预计1998年匈牙利的经济增长率达4.3%。

波兰1998年经济增长率将达到5.7%，较上年有所放慢。

1997年俄罗斯经济自苏联解体以来首次停止衰退，GDP比上年增长0.9%。

但1998年1～8月份俄罗斯国内生产总值比上年同期下降2.1%，工业生产比上年同期下降2.6%。

工业生产增长乏力的主要原因是各企业总工时减少和汽车制造业生产下降等。

俄罗斯1998年农业减产已成定局，最近一次的金融危机及政局动荡，使其经济再次濒临崩溃，全年经济形势比较严峻。

预计俄罗斯1998年经济增长率为-3.7%，通胀率由上年的14.7%上升至48.4%。

二、1999年世界经济展望
1999年，尽管还有这样或那样的不确定因素，如俄罗斯的政治经济危机，拉美经济受金融危机影响的程度等等，但是，从目前的情况分析，我们认为整个世界经济的环境将与1998年大体持平或略好于1998年，经济增长率将回升到2.5%左右；世界贸易量的增长速度也将回升到4.6%。

从具体地区和国别的情况看：
1.亚洲国家经济将出现恢复性增长
一方面，连续两年的经济滑坡已经大大降低了一些国家的经济增长基数；另一方面，经过1998年动荡，许多国家的经济正在趋向稳定。

因此，1999年亚洲地区的经济增长率将高于1998年。

如韩国经济增长率将由1998年的-6.2%上升到1.4%，新加坡将由1998年的1%上升到3%，马来西亚将由1998年的-2%上升到0.5%，泰国将由1998年的-7.8%上升到-0.7%，菲律宾将由1998年的1.5%上升到4%。

印度和越南的经济增长率都将保持在5%以上。

中国经济也将好于1998年。

日本经济虽难有大的起色，但亦将好于1998年。

主要是1998年日本政府采取的一系列措施，如16万亿日元的公共投资，日本银行对短期市场的资金投入和再次降低储蓄存款利率等等，会逐渐显现出效果。

预计1999年日本经济增长率为0.5%左右。

2.美国经济增长率会略有回落，但仍然较好
自1998年二季度开始，美国经济增长减缓，但仍在正常轨道上运行，通货膨胀不仅温和且有下降趋势，消费者信心指数也较稳定，其他经济指标，如建筑投资、汽车销售、工资增长，均显示良性状态。

这主要得益于大量资金为躲避欧元实施前夕不确定风险和亚洲金融危机的流入，以及在高新技术产业带动下经济结构的调整与提升。

9月29日，美联储下调了
银行间隔夜利率0.25个百分点，显示出美国为刺激本国经济，乃至世界经济发展已开始采取实质性措施。

但与此同时，美国经济也出现了一些泡沫成分，美元过强，股市等证券市场过旺等等。

正如许多经济学家所说，美国经济已经好得不能再好了。

预计1999年美国经济增长率将略有下降，为3.0%。

美元也将会有所贬值。

3.欧盟将成为世界经济增长的新亮点
预计1999年欧盟经济增长率为2.8%，略高于1998年的2.7%。

欧盟经济恢复增长的原因：一是随着欧洲单一货币欧元即将流通，由参加欧元的各国组成的“欧元区”实际上已经形成。

1999年1月1日欧元正式使用后，“欧元区”各国在货币汇率方面承担的风险已经减少或消失，维护共同市场的能力大大增强，“欧元区”成为欧盟各国联合抵御外部冲击的有力武器。

由于西欧股市发展相对滞后，发展潜力比美国大，使包括美国在内的资本开始流入西欧，这无疑给该地区的经济注入了活力。

另外，欧元的启用，将使欧盟内部高达2/3的相互贸易更加自由，更加经济，从而会刺激经济的增长。

二是欧盟国家的就业率较低，劳动力资源储备充足，且素质较高，随着大量资金的进入，将使其经济增长如鱼得水。

三是由于美国受亚洲金融危机影响的程度比欧盟大，美国经济已经出现增长减缓的迹象；另一方面，经济长期高速增长的亚洲在经历这场动荡之后需要相当一段时间来恢复元气，因此今后几年欧盟将在世界经济增长中居于重要地位。

4.拉美1999年经济增长率将略有下降
预计其经济增长率将由1998年的2.9%下降至2.8%左右。

主要原因是受亚洲金融危机和近来俄罗斯金融危机的影响，以及铜和石油等原材料价格下跌。

5.转轨中国家除俄罗斯外，经济将继续保持增长
预计1999年俄罗斯的经济增长率仍为负增长（-2.9%），而中东欧国家经济增长在俄罗斯经济不进一步恶化的前提下，将会继续看好，超过1998年达到3.6%。

综上所述，占全球经济总产出2/3以上的欧、美、日经济，或继续回升，或大体持平。

而除俄罗斯外的转轨中国家，以及中国等发展中国家经济继续保持增长势头。

东亚国家也开始恢复性增长。

因此，尽管俄罗斯、拉美等国的经济尚有一些不确定因素和负面影响，但从总体上看，1999年世界经济增长率及世界贸易量的增长率将比1998年略有好转或大体持平（见表1）。

表1 世界重要经济指标预测
续表1 -全文完-。