德国技术职业教育的特色与启示

德國技術職業教育的特色與啟示
卓秀冬校長
瞭解不同國家的教育制度、執行策略等教育問題，尤其是影響的背後因素：政治性、歷史性、文化性、經濟性、人口性、自然性….等，可以作為自已國家研討政策、預測政策執行結果的參考。

我們以借鑑他國教育經驗為手段，目的在改善自身的教育，以透過資料的分析，增進國際的瞭解。

以下簡介歷史悠久、制度極受肯定的德國技術職業教育。

一、德國教育之社會環境
德意志聯邦共和國（the Federal Republic of Germany , FRG,西德），德意志民主共和國（the German Democratic Republic ,GDR, 東德）於1980年10月3日兩德統一，東德在政治、經濟、教育及社會各層面大多是採取西德模式而作修正。

德國位於歐洲大陸的中心，是歐洲的心臟地帶，統一後的德國是個聯邦國家，16個邦的國家。

人口92%為德藉，以基督教及天主教為主要宗教信仰。

德國是行政、立法與司法三權分立的國家。

由於德國是聯邦國家，因此各邦擁有自已的憲法與政府。

在經濟方面，目前已躍為世界主要經濟大國之一。

歐洲聯盟的成立也意味著經濟外，其他社會層面的整合趨勢，教育體系的整合也值得關切。

德國技職教育的特色在“雙元制”的形成，由企業主、工作者和政府共同培育專業技術人才。

德國技職教育能較其他國家落實是因為「聯邦德國基本法」的規定，未滿18歲的青年除上文理中學高年級或全日別職業學校以外，一律必須接受職業教育；企業界必須參與技職教育學生之實務技術培養工作。

二、現行德國職業技術教育體系
以下介紹德國學校職業教育體系與職業繼續教育：
(一)學校職業教育體系
1、職業學校
它是一種典型雙元制職業教育機構，與企業中培訓是同時進行的，它的學生主要
是完成了中等教育第一階段學業的畢業生。

2、職業專科學校
它是一種全日制職業教育，提供某些培訓職業的全部教學課程。

一方面，它補充
雙元制職業教育名額上的不足，另一方面又可培訓雙元制職業教育未能包括的培
訓職業。

3、職業補習學校
它是一種橋樑性質的教育，溝通普通教育與職業理論教育。

4、高級專科學校
高級專科學校是在十年級學校基礎上加十一和十二年級：主要為學生就讀高等專
科學校作準備並提供資格。

5、職業完全中學
三年制全日制學校，入學對業象為已結束職業基礎培訓和持有中等教育第一階段
教育証書的學生，它是德國力求實現職業教育和普通教育並重的一種賞試
6、專科學校
是一種職業普通和學業深造性質的學校。

其對象一般為已持有某一國家認可職
業培訓証書或具有一定年限（3-5年）職業實踐經驗，年齡為18歲以上。

(二)職業繼續教育
1、補償性繼續教育：是針對在職卻未能達到某種學歷和資格的人員所進行的教育措
施。

2、職業適應教育
針對在職人員，服務年齡久了，職業知識、技能日益老化，所提供職業繼續教育，
通常由工商業協會、手工業協會、企業、工會等聯合組織或高等學校、電視、廣
播系統等開設相關課程。

3、職業提高教育
在職人員，凡是具備一定的學歷和實際經驗，又立志於提高自已的知能者，可以
在企業內也可以到企業外參加繼續教育。

4、職業改行繼續教育
這是針對那些因個人因素或經濟結構、生產組織結構變化等原因而需要改行的人
舉行的培訓。

三、德國技職教育的特色--- 雙元制
德國職業教育中最具特色的是“雙元制”職業教育模式。

所謂“雙元制”是一種企業（通常是私營的）與非全日制職業學校（通常是公立的）合作進行職業教育的模式。

其主要特性：
1、兩個教育體：企業與職業學校，企業著重進行實際操作技能的訓練，學校著重理
論知識的傳授。

2、受訓者的雙重身份--- 學生與學徙
在“雙元制”體系中受訓的青少年首先須同企業合作，成為企業的學徒，他又就
自然成了職業學校的學生。

3、兩種法律依據--- 職業教育法與學校法
企業培訓主要遵守聯邦制定的職業教育法，職業學校的教學要遵守各州制定的學
校法規，各州負責。

4、兩個主管單位---聯邦政府與州文教部
企業的職業培訓由聯邦政府主管。

職業學校的教學則由各州的文教部分管。

5、兩類課程---理論課與實務課
課程設計兼含職業技能理論與實務課程
特色：
1、注意實踐，重視實際技能。

2、培訓的實施方案合理、有效、有法律作保障。

3、考試制度嚴格：在協會之下設考試委員會之統一考試以獲得技術人員之資格
4、以企業為核心，以企業實際培訓為主，以學校教育為輔，兩者平行進行密切合作，
成為一個整體
5、在雙元制職業教育中，以企業為主。

培育多少人才，什麼樣的人才，此決定於某
一時期的經濟結構，市場需要以及各個企業的市場戰略。

6、在雙元制職業教育中，教育體制與就業體制相互銜接。

7、具有很強的靈活性及社會適應性。

四、德國之技職教育未來之重點與改革方向
（一）適時更新訓練規範內涵與開發新職類科。

（二）結合職業養成與職業繼續教育。

（三）強化企業與學校的合作。

※（四）同等價值的普通與技職教育。

※（五）擴展高級二元職業教育制度：適合高級中學或專業高中之畢業生參與。

（六）加強多媒體及遠距的學習。

（七）促進職業教育的國際化：增進國際間交換學習以及証照之認定。

（八）設立聯邦職業教育研究所（Bundesinstitut fuer Berufsbildung）之重責；創新現代化
之科技，並協助新加入的歐盟國家（尤其是東歐各國）建立完整健全的技職教育
制度。

五、啟示
從德國技職教育之特色，未來發展之重點與改革方向，我們可以獲得些啟示：
(一)訂定法令以保障職業技術教育的實施。

建議在教育基本法中適當增列。

(二)主動與企業、市場經濟結合，建立開放性之職業教育體系。

(三)加強職前與職後的結合，職業教育、基礎教育、成人教育協同發展之體系。

(四)政府應持續投資，對專業技術人員的擴充與繼續教育，培育高級的專技人力。

※（五）加強中等及高等階段職業技職教育上下、左右的銜接與轉換。

※（六）學校應落實學生的職業與生涯輔導，對不適應的學生應有規劃性的輔導策略，對資優或具有特殊才能的學生應有系統、計畫性的培育策略。

※（七）學校課程設計務必兼含通識與專業課程，因為教育的目的在培育具備文化專業與專業知識的人才。

※（八）後期中等技職教育課程，應重新研訂，加重學習基礎能力的科目，減少不適宜的專業課程。

※（九）將專業、專精技術課程提高至高等教育階段。

德國擴展“高級”二元職業教育制度即為良好例子。

※（十）落實高等技職教育階段學生拿乙級以上證照的政策。

參考書目
.tw
2.ERIC
3.陳惠邦(1997)，德國的職業教育與職業繼續教育，師大書苑
4.石傳平(2001)，比較職業技術教育，華東師範大學出版社
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/reports/
8.沈姍姍(2000)，國際比較教育學，正中書局。