普通高等院校实施素质教育的几点思考与建议

普通高等院校实施素质教育的几点思考与建议
作者：纪昌和
来源：《中外企业家·下半月》 2010年第4期
纪昌和
（上海师范大学，上海 200234）
摘
要：普通高等教育是高层次的素质教育，不仅包括专业知识的教育，还包括人的内在品质
因素的形成，从而共同构成人的综合素质，它的培养目标不能只限于对学生进行一种职业训练，而是以实现社会和人的和谐全面发展的需求二者的统一。

因此，高等教育不仅要注重专业教育，而且要注重人文素质教育。

近年来，随着经济与社会的进一步发展，素质教育更是成了教育界
乃至全社会关注的一大热点。

关键词：素质教育；教育观念；课程方案；育人环境
中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1000-8772（2010）08-0202-02
全面实施素质教育是提高国家自主创新能力，建设创新型国家和建设人力资源强国的奠基
工程，是教育工作实践贯彻落实科学发展观的核心体现。

当前，我国的普通高等教育既兼具高
层次的普通教育与培养高级专门人才的双重性质，又肩负培养高级专门人才和通用人才的双重
任务；既培养学生具有适应社会的能力，又兼具学生就业前培训的性质，反映了当前中国的国情。

过去很多人都把大学教育看成是一种单纯的职业教育，上大学，特别是进入高等职业学校，就是学一门专业，掌握一门技能，毕业后能找到一个好的职业。

这种观点由来已久，并成为社
会上一种很普遍的观念。

但是，大学教育的目标是不能只限于对学生进行一种职业训练，而是
要培养具有较高文化素质和文化品格的全面发展的人，是以实现社会和人的和谐全面发展的需
求二者的统一。

随着我国社会经济与文化的发展，随着市场经济体制的完善，人才市场发育的渐趋成熟，
尤其地处沿海经济发达的地区，伴随着高等教育入学率的提高，其培养规格的通用性不断增强，同时，不同性质类型的高校学生的教育思想以及其所企求成才的目标方式和道路存在显著差异，且综合性大学的学生迫切希望把自己培养成具有宽厚科学文化理论知识，并为日后自身发展奠
定坚实基础。

因此，教育的责任是全方位的，不仅仅反映在学生的专业课上，同样也反映在学
生对文理知识系统框架的掌握上，对国内社会变化的思考上，对世界风云的疑问上。

在某种意义上，素质教育“就像为伤残儿童提供特殊教育一样。

每一个孩子都有权得到适
合自己能力的教育，那些具有天赋才能的孩子也应该得到适合于他们能力的特殊教育，以满足
他们的智力发展需要[1]。

”可见，素质教育的实践总是具体的、多样的，是个性化的，也是创造性的。

实施素质教育，不仅是教育改革和发展的需要，是出于对受教育者发展权利的理解与
尊重，而且从根本上说，它也是我国经济社会发展、努力开发人力资源、促进经济增长方式转
变的需要，是我国迎接21 世纪国际竞争、社会经济走综合发展和可持续发展道路的需要，也
是我国坚持建设有中国特色的社会主义道路、促进全体国民共同富裕的需要。

鉴于此，本文从
以下三个方面阐述个人的观点。

一、转变教育观念，深入开展素质教育科学研究
1. 以系统思想方法深入开展素质教育的科学研究
普通高等学校对学生实施全面素质教育是一项系统工程，根据不同阶段学生身心发展的不同特点，根据不同学历教育阶段的培养目标与规格，素质教育的内容、重点与特点应具有质的区别。

学校教育应区别于一般的公民素质教育，同时，在学前、中学校教育与大学、研究生教育阶段，素质教育的内涵之深广度，既有其广延性又具有层次性，在层次性中蕴含着各个不同教育阶段其质的区别，具有不同的教育内涵、教育标准和教育要求，唯有把握住质的区别，方能使普通高等学校的素质教育达到有的放矢，对症下药，取得事半功倍的效果。

2. 开展高等教育实施素质教育和培养目标与人才规格的研究
素质教育和培养目标与人才规格的研究是不可分割的，它是育人过程中相互依存的两个方面。

素质教育是个大的命题，面向21世纪对人才素质要求的变化发展趋势如何，高等教育应该培养大学生具备那些最基本的素质，各级各类不同性质、不同类型的高等学校和学科专业如何科学地拟定培养目标与人才规格，既体现了素质教育的共性，又独具其特性，这是值得深入探讨研究的。

一旦离开了培养目标与人才规格，去泛泛地研究素质教育则有失偏颇，也必将成为一纸空文。

3. 在理论研究与教改实践中统一认识
目前，国内外学术界、教育界对素质教育持有不同的看法，有些专家认为，提“素质”教育还不如提“素养”教育更确切；有些认为，在中小学基础教育阶段可以提素质教育，但大学里不宜提素质教育。

国外在基础教育阶段就是培养“国民素质”，而高等教育则强调培养人的能力（ability）教育与技能（skill）素质。

此前，美国未来学会曾在1996年发表“为在21世纪取得成功，学生们必须知道什么?”的特别报告，强调下世纪需要全面发展的新型人才，认为适应新世纪的人才应具有知识能力、个人能力和国民能力。

因此，教育界的不少人士担心素质教育会降低高校专业教育的质量，以“学科专业为中心”的传统教育观念依然相当顽固，这种在另一方面说明了转变教育观念是关键。

目前，也有不少教师与学生把实施素质教育仅仅局限于通过所谓增设人文、艺术、科学教育等课程，开展校园文化与第二课堂等方式来解决，在认识上似有片面性。

总之，当前高等教育实施全面素质教育尚缺乏理论指导，缺乏整体改革的思路，认识上还较为混乱。

这务必需要理论工作者、教育工作者和管理工作者通力合作，遵循“实践-认识-再实践-再认识”的思路，不断地做理论探索，不断地以理论来指导实践，总结经验，进一步深化认识，从而推动高等教育实施全面素质教育取得成效。

二、以大课程观优化课程方案，改革课程体系和教学内容
高等教育实施全面素质教育，务必以大课程观优化培养人才的课程方案。

课程体制是由课程观决定的，有怎样的课程观就有怎样的课程体制。

因此要实现课程体系的现代化，首先要实现课程观念的现代化。

如果从孔子办私学算起，我国学校课程已有二千多年的发展史，经历了古代社会、近代社会和现代社会的历史变革。

而课程的属性和类型是多方面的, 除了包括学校课程方案所列入的正式课程（显性课程）之外，还包含了学校中潜移默化的、非制度化的隐性课程。

现代课程形态及课程观的演变在地理空间上有两条线索，从而产生了两种不同的结果：一条是从捷克夸美纽斯的“百科全书”课程，沿陆地到德国赫尔巴特的“教材（subject matter）”课程，经俄罗斯（以及原苏联）的认同和规范化，再传入中国模式化为“学科”课程；另一条则从德国赫尔巴特的“教材”课程，横跨大西洋传入美国后，受到批判并被超越，催生出了新型的“经验”课程或“活动”课程。

另外，作为课程的学生获得的“经验”或“学
习结果”，不仅来自列入课程计划和课程表的在课堂里实施的课程，也来自课堂外的师生交往、校园文化的熏陶。

这样，在学校里实际上既有培养方案或课程表中规定的“显在”课程，还有
未进课程计划和课程表的“隐蔽”课程[2]。

培养方案或课程表中的正式课程（显性课程），乃是赖以实现培养目标与人才规格、实施全面素质教育的主要载体；而其中学科专业的教育课程
乃是其最核心的教育内容。

改革学科课程体系结构使之科学化及合理化，乃是提高教育综合效
应之所在；改革学科课程教学内容，这是提高素质教育和文化传媒质量的关键，课堂教育仍应
是实现全面素质教育的主要途径之一。

而隐性课程包含校园文化、社会活动、学术活动、第二
课堂、学校规章制度等，均属于辅助性的教育内容和教育渠道，他是完善发展学生个性，促进
人的社会化进程的补充渠道。

与此相应，学校里以课程为依据的教学，一方面有课堂教学与课
外教学之分，另一方面还有模仿教学与陶冶教学之别。

因为学生获得经验或学习结果，从客观
空间途径看，不仅有教室和实验室里的教师“输出”与学生“输入”的课堂“授受”途径，也
有课堂外、学校外的教师引导、学生体验的“思行”途径；而从主观学习形式看，不仅有通过
在课堂内外与教师的直接接触的模仿形式，也有通过置身于校园文化中的耳濡目染、潜移默化
的陶冶形式。

当前，针对我国的教育现状，改革课程体系，加强普通教育课程内容，使人文、社会与自
然科学三个板块结构匹配合理，在课程体系及其设置中正确处理好以下若干关系：普通教育课
程与基础课程、专业课程，必修课程与选修课程，主修专业课程与跨学科、跨专业课程，基础
课程与应用技术课程，基础课程与前沿课程，理论知识与实习实践，专业知识与素质能力，文
科知识与理科知识的渗透等。

在大学教育中对哲学与方法论教育应有足够的重视，大学教育
“发展独立思考判断的一般能力，应始终放在首位”[3]。

大学教育应给学生提供蕴含更高智能价值的内容，即具有更高的科学方法论因素和启发思维，发展个性的价值，促使学生把科学理
论思维、技术思维和技能思维的有机结合。

三、总结经验，改革体制与机制，优化育人环境
1. 创新教育模式和改革教育内容
近年来，各高校在对大学生实施全面素质方面，结合各高校实际、各学科和各专业的特点，创造了不同的教育模式与改革教育内容，如：拓宽普通教育课程内容、实施通识教育，双学位、主辅修结合、“一本一专”符合教育，基础教育与专业教育“二段式”、打通基础与专业分流、中外合作办学教育，设置副（辅）修，公选、专业方向课程等，上述行之有效的教学模式和改
革值得予以总结，并提高到一个新的水准。

2. 优化外部环境
实施全面素质教育，需要改善与优化学校的外部环境——社会氛围与文化传播媒介、构建
高科技园区与社区教育等。

要积极慎重，稳步推进各高校、各学科专业结构的调整，推进联合
办学等工作，提高各高等学校的办学质量，提升各高等学校的规模效益，为实施全面素质教育
优化教学资源配置。

为此，高等学校应该主动争取政府与教育主管部门的领导支持，列入社会
精神文明建设的规划。

3. 以育人为中心，改革高等学校管理体制与机制
以育人为中心，以学分制为“牛鼻子”，改革高等学校的管理体制与运作机制，即改革高
等学校的教学、思想政治、后勤管理体制，改革学校管理法规，改革师资管理、科研管理和经
济分配体制等的管理方式与手段等诸方面，以提高管理的综合效应和优化高等学校内部资源配置，提高育人质量，提高办学规模效益。

4. 实施素质教育的诸多因素
实施全面素质教育，转变观念是先导，领导重视是关键，提高教师素质是实施高等学校大
学生全面素质教育最必备的条件，要有规划、有计划，这是实施全面素质的保证，改革课程体
系和教学内容是全面提高学生素质的核心，建立实施全面素质教育的科学评价制度既是教育的
目的，优势教育的归宿，其具有明确的指向性。

参考文献：
[1] 黄全愈.素质教育在美国[M].广州：广东教育出版社，1999：187.
[2] 黄甫全.大课程论初探——兼论课程（论）与教学（论）的关系[J].课程·教材·教法，2000，（5）.
[3] 纪念美国的伯恩斯坦论文集.上海教育出版社，1979：90.。