“1+X”证书制度与物流人才培养模式改革的思考

第１９卷　第４期广东轻工职业技术学院学报
Ｖｏｌ １９Ｎｏ ４２０２０年１２月
ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＧＵＡＮＧＤＯＮＧＩＮＤＵＳＴＲＹＰＯＬＹＴＥＣＨＮＩＣ
Ｄｅｃ．２０２０
　收稿日期：２０２０－０８－０５
基金项目：广东轻工职业技术学院２０１８年校级质量工程物流管理专业职业教育等级证书试点项目（ＰＸ－２０１８１０８）。

作者简介：李超锋（１９８１—），男，副教授，硕士，研究方向：物流管理。

“１＋Ｘ”证书制度与物流人才培养模式改革的思考
李超锋
（广东轻工职业技术学院财贸学院，广东广州５１０３００）
摘　要：从国内外物流职业技能等级情况来看，“１＋Ｘ”证书存在着等级设置过宽、学
习成果认定难、积累与转化滞后以及社会服务功能有待强化等问题。

为有效推进物流“１＋Ｘ”证书制度试点工作，职业院校需要深化人才培养模式改革，从复合型人才培养要求、专业群岗位迁移、课证融通、师资培训、社会服务等方面提出应对措施。

关键词：“１＋Ｘ”证书；职业技能等级；物流；人才培养中图分类号：Ｇ７１０文献标识码：Ａ文章编号：１６７２－１９５０（２０２０）０４－００５５－０４
《
国家职业教育改革实施方案》明确指出，从２０１９年开始，在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书＋若干职业技能等级证书”制度试
点工作［１］。

２０１９年４月４日，教育部、国家发改委等部门联合下发《关于在院校实施“学历证书
＋若干职业技能等级证书制度试点方案”》［２］
，“学历证书＋若干职业技能等级证书”（简称“１＋Ｘ”证书）制度试点工作正式启动，物流管理成为首批试点的５个职业领域之一。

据中国物流与采购联合会统计，２０１９年全国社会物流总额２９８ ０万亿元，物流业总收入１０ ３万亿元，物流相关行业从业人员５０００多万人。

物流岗位从业人员为服务业中占比最大的行业之一，对国民经济的贡献进一步增大。

现代物流的快速发展，给职业教育带来了巨大的挑战与机遇。

虽然市场需求大，但高职教育培养的学生并未得到物流行业和企业的认可，主要原因在于供给侧出现结构性矛盾，供给与需求缺乏有效对接。

职业技能等级证书为物流职业教育供给侧结构性改革和复合型技术技能人才培养模式改革提供了一条新途径。

“
１＋Ｘ”证书制度设计是学历证书在职业院校完成，职业技能等级证书由行业企业主导认证并由教育行政部门认定。

从实施情况看，学校的知识培养体系和行业企业的能力培养体系之间的衔接存在较大差距。

“
１”是基础，“Ｘ”是拓展。

但“１”基础不牢，课程实践性和创新性弱，学生解决问题能力差，与行业企业人才要求的知识和技
能架构相去甚远，“
Ｘ”正在倒逼职业院校改革。

根据试点工作方案要求，“
１＋Ｘ”证书要融入专业人才培养，职业院校是“１＋Ｘ”证书制度试点的实施主体。

因此，有必要根据“１＋Ｘ”证书制度的本质要求，推动复合型技术技能人才培养培训模式和评价模式改革。

１　国内外物流职业技能等级情况分析
在国外，职业教育等级证书的构建与完善已成为世界各国职业教育改革与发展中的关键环节。

英国、新加坡、中国香港等物流发达国家和地区都在资格框架发展方面有很多实践经验和先进理念，对于我国物流职业等级及技能序列的划分有很好的参考价值。

１ １　国外情况分析
（１）英国
英国建立了物流行业的十一级专业发展阶梯，其中第二层到第六层分为三个方向：仓储、运输和供应链，第七层和第八层是管理层，第九层到第十一层是总监层。

这个物流职业发展阶梯为想在物流行业工作的人员提供了一个物流职业生涯规划。

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英国把物流行业划分为四大门类：仓储、运输、供应链、国际贸易。

其中仓储门类划分为仓储、邮件服务、商业活动三个小门类；运输划分为货车驾驶、食品安全、交通三个小门类；供应链划分为供应链管理和物流操作两个小门类；国际贸易未细分小门类。

（２）新加坡
物流技能框架（ＳＦ）是为新加坡劳动力部开发的ＳｋｉｌｌｓＦｕｔｕｒｅ未来技能计划，旨在促进物流技能掌握和终身学习。

由新加坡未来技能局（ＳＳＧ）、新加坡劳动力局（ＷＳＧ）、新加坡经济发展局（ＥＤＢ）和新加坡标新局以及行业协会、培训机构、组织和工会共同开发的物流技能框架，提供以下关键信息：部门信息、职业途径、职业和工作角色、现有和新兴技能、技能升级和掌握的培训计划。

主要有四个模块组成：
模块１：物流行业信息，包括物流职业和技能指南，包括行业发展趋势和岗位概况等信息。

模块２：物流职业途径，包括物流职业发展途径，显示职业进步和成长的横向和纵向发展的可能选择；涵盖５７个工作岗位的关键工作职能、关键任务；６个主要领域（仓储管理和运营、运输管理和运营、货运代理和运营、销售和客户服务、物流解决方案和项目管理、物流过程改进与信息系统）的技能和能力。

模块３：物流技能和能力，包括两大类：技术技能和能力以及通用技能和能力。

涵盖的工作角色：商业管理、设备、运输和货物处理、货运代理、流程改进、解决方案和计划管理、利益相关者和客户管理、技术管理、运输管理、仓储管理、工作场所安全与健康。

模块４：物流培训计划，包括提供有关技能获取的信息，这些信息可供新进入者和在职人员使用，以获得物流部门各种工作角色所需的技能和能力。

（３）中国香港
香港依据物流行业咨询委员会的建议，将香港的物流行业划分为五个门类：“空运及快递”“海运”“陆路运输及分发”“货运站、仓库及物流中心”“支援及辅助服务”。

并撰写了这五大门类的《能力标准说明》。

《能力标准说明》将物流人的能力划分为五个等级，主要列出并阐述有关行业的各级能力标准，即业界因应某级别工作所需技能、知识及条件而订立的基准。

这些能力标准会综合为某一级别的资历。

此外，《能力标准说明》也会列出各项成效标准的评核指引［３］。

每个门类都包括十个职业范畴：营运管理；物流方案规划及设计；营销、市场推广及客户服务；货物运输及处理；货物安全及保安；出入口文件处理；保险及法律事务；电子物流；职业安全及健康；质量管理。

香港物流行业的能力标准是以“能力单元”的形式在《能力标准说明》之内展示的。

“能力单元”包括八个基本项目：名称、编号、级别、学分、能力、应用范围、评核指引、备注［３］。

１ ２　国内情况分析
根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定，２００４年劳动和社会保障部组织有关专家制定了《物流师国家职业标准》，将物流职业资格等级分为四级，分别为物流员（四级）、助理物流师（三级）、物流师（二级）和高级物流师（一级），面向对象对应为中职、高职、本科、硕士及以上人员。

２０１７年９月，人力资源和社会保障部印发《关于公布国家职业资格目录的通知》，在国家职业资格目录清单中正式将物流师予以取消。

这标志着物流职业资格标准走入历史。

２０１９年４月，教育部下发《关于做好首批“１＋Ｘ”证书制度试点工作的通知》，物流职业技能等级标准与证书正式启动。

物流管理职业技能等级分为三级：初级、中级、高级，面向对象对应为中职、高职、本科（含高职本科）。

职业资格证书主要应用于职业领域，并没有考虑学校职业教育的特点和需要［４］。

从物流职业资格证书向物流职业技能等级证书的转变，是职业教育作为一种类型教育的具体体现。

从主管部门、评价组织、考核内容、建设机制等方面有了根本性的转变，更加适应职业教育特点。

１ ３　国内外情况述评
从发达国家和地区的情况看，我国物流职业技能等级证书已逐渐与国际接轨，初步构建了国家物流职业资历框架体系，但总体实施滞后，主要存在以下问题：
（１）职业技能等级体系宽泛，面向对象以院校师生为主。

设置较为粗略，只划分为三级，而发达国家和地区多划分为５～７级。

级别划分越细，面向的对象越广泛，可以涵盖新型农民工、城镇登记失业人员、退役军人、企事业单位在职职工等社会人士，更加有利于构建终身学习体系。

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第４期李超锋：“１＋Ｘ”证书制度与物流人才培养模式改革的思考
（２）职业院校内部对学历教育学习成果和若干职业技能等级证书等非学历教育成果的融通建设机制不成熟，两种学习成果之间相互认证与转换通道未建立［５］。

理论上，可以通过学历和技能提升获取初级、中级和高级职业技能等级证书，但实践上，学分银行配套措施不健全，职业院校和行业企业人员相互之间的学习成果如何认定，积累与转化的条件均没有清晰的指引。

（３）社会服务功能有待强化。

“１＋Ｘ”证书试点工作方案明确要求试点院校要积极开展高质量培训。

从试点院校情况看，Ｘ证书的培训对象仍以在校生为主，行业企业参与培训力度和积极性不高。

２　“１＋Ｘ”证书制度下的物流人才培养模式改革建议
２ １　复合人才培养，强调“１专能＋Ｘ赋能＋Ｎ增能”
“１＋Ｘ”证书制度是职业教育职业性和就业性的统一，“１”是基础性，解决如何立德树人和“培养什么人”的问题；“Ｘ”是拓展性，解决如何就业创业的问题。

“１＋Ｘ”证书制度下的物流人才培养要求复合型，即“１专能＋Ｘ赋能＋Ｎ增能”。

“１专能”，完成物流管理专业毕业学分要求，在校内外实训基地完成基本实践操作和顶岗实习，获得专业学历证书。

“Ｘ赋能”，给学生更多的选择，让学生从职业发展的角度出发，从横向或纵向维度促进专业细分和精细化领域的拓展。

在横向上增加专业方向设置，如国际物流、智慧物流、冷链物流、医药物流、物流工程技术等方向，紧跟市场需求侧变化；在纵向上增加更多的专业选修课，让学生根据自己的职业方向选择不同的课程模块。

“Ｎ增能”，拓展云计算、物联网、大数据、智慧物流等新技术、新场景、新应用融入教学实践，以信息化、数字化、智能化推进“三教”（教师、教材、教法）改革，鼓励学生参与科研项目和创新创业训练项目，增强学生信息技术应用、解决问题和创新实践综合能力培养。

２ ２　专业群实施，提高职业岗位迁移性
教育部、财政部联合出台的《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》，将集中力量建设１５０个左右高水平专业群。

专业群的组建基本以产业链上下游相关岗位（群）为主要依据，以产业价值链对接人才培养链。

以专业群的优势形成集聚效应和集群合力，打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台。

建议“１＋Ｘ”证书制度在物流相关专业群内组织实施与推广应用，通过专业群对接岗位的主要行动领域划分物流服务链工作流程，设置５～６门群平台课程和综合实践课程（如物流服务营销、采购与供应、国际货代与报关、仓储与配送、运输技术与服务、物流综合实训等），构建“群平台＋专业模块”课程体系，打通人才供应链对接产业链，实现职业岗位迁移性。

２ ３　课证融通，打造Ｘ课程模块
做好“１＋Ｘ”证书制度试点，首要工作是做好专业教学标准和职业技能等级标准的对接［６］。

两者之间的关键在于课程体系与认证体系的融通，将职业技能等级标准要求的职业能力、考核内容以及评价方式融入到人才培养方案中，实现课程教学模块与证书考核模块对接。

物流管理专业生源日趋复杂，有高考生、三二分段生、自主招生、学考生、社会生源等，他们的学习基础、学习时间、学习条件、技能训练等差异较大，教学管理难度增加。

针对不同学习背景的生源，人才培养方案课程体系有所侧重，如社会生源强化理论教学课程模块，构建线上、线下一体的混合式教学模式，让学生选择性学习和自主性学习；加大校内外生产性实训基地建设，强化学生的技能训练和实践综合能力。

推进学分制改革，除公共基础课、专业必修课外，让学生根据自己的兴趣爱好选择Ｘ课程模块修读学分，给学生选择自主权。

增加辅修课程模块，让学有余力的学生辅修其他专业科目，获取若干职业技能等级证书。

２ ４　师资培训，推动三教改革
制定师资培训计划，要求骨干教师必须参加职业技能等级证书师资培训，研讨领悟“１＋Ｘ”证书试点相关文件精神。

实施“五个一”工程，要求专任教师接受１次“１＋Ｘ”证书师资能力提升高级研修班学习，拓展１家产教融合紧密型企业，主持１项横向课题解决企业实际问题，承担１门职业技能等级模块课程并上线上网，参与１本职业化教材开发。

开发新型活页式、工作手册式、内容可持续更新的教材，以物流企业运作项目为主线开展任务
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５
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导向式学习，将物流行业最新科技、最新技术应用融入教学内容。

将教学资源上传至教学信息化平台，建成在线开放课程，实时动态更新教学形式。

Ｘ证书设计是为学习者提供更加多元的就业选择，更有高阶性和挑战性。

这要求教师必须以更加灵活的教学方法培养学生的思考能力和解决问题能力。

尝试游戏化、体验式、问题导向式、探究启发式等教学法的综合应用，改善课堂教学效果。

２ ５　产教融合，强化社会服务
通过“１＋Ｘ”证书打通职业教育和社会培训，
把社会培训作为重中之重开展［
７］。

“１＋Ｘ”证书具有职业导向和引领作用，“１＋Ｘ”试点中必须将区域行业企业认可的证书作为培训的抓手，盘活职业院校实践教学资源，定制培训方案，把握理论与实践的比例关系，积极为行业企业、社会人员提供培训服务。

与行业龙头物流企业合作，如顺丰速运、京东物流等联合开发职业技能等级课程标准。

课程标准涵盖知识与技能培养，统一规范教学组织与教学内容，融入课程思政和职业素养。

同时，课程标准也是企业岗前、岗中的培训教材，接受培训考核合格后除了认定学习成果外，还可以直接上岗，也可以与收入、工资等福利待遇挂钩。

与行业龙头物流企业联合共建实验实训室，改善实验实训条件，按照职业技能等级标准实践条件，购置一批数字化和智能化物流软硬件设备，以符合实践教学需要。

３　结语
“１＋Ｘ”证书是一个全新的证书制度体系，在评价组织、框架体系、配套措施等方面需要进一步拓展和创新，要求职业院校在课程教学、技能训练、职业培训、社会服务等领域深化改革，推进高素质和复合型技术技能人才培养，实现职业教育高质量发展。

参考文献：
［１］国务院 国家职业教育改革实施方案［ＥＢ／ＯＬ］．（２０１９
－０１－２４）［２０２０－０７－１０］ ｈｔｔｐｓ：／／ｗｗｗ ｎｃｂ．ｅｄｕ．ｃｎ／ｄｅｔａｉｌ？ａｃｔｉｖｅＤｉｖ＝１＆ｃｏｎｔｅｎｔＩｄ＝１１６６９０４９４２５１０７６４０３４．［２］教育部．关于在院校实施“学历证书＋若干职业技能等
级证书”制度试点方案［ＥＢ／ＯＬ］．（２０１９－０４－１６）［２０２０－０７－１０］．ｈｔｔｐｓ：／／ｗｗｗ．ｎｃｂ．ｅｄｕ．ｃｎ／ｄｅｔａｉｌａｃｔｉｖｅＤｉｖ＝１＆ｃｏｎｔｅｎｔＩｄ＝１１５５３４４７９５３５９５２６９１４＆ｏｒｇＣｏｄｅ＝１１１０＆ｉｎＣｏｌｕｍｎＩｄ＝１１５５０８２５８３６７６０４３２６６．
［３］刘永权．香港地区资历架构对开放大学建设外部质量保
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［５］黄娥．“１＋Ｘ”证书制度体系构建的困境与出路———基于
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［７］赵新宽．扩招背景下高职１＋Ｘ制度实践中的问题及对
策［
Ｊ］．机械职业教育，２０２０（０５）：６－９．ＴｈｏｕｇｈｔｓｏｎｔｈｅＲｅｆｏｒｍｏｆ“１＋Ｘ”ＣｅｒｔｉｆｉｃａｔｅＳｙｓｔｅｍ
ａｎｄＬｏｇｉｓｔｉｃｓＴａｌｅｎｔＴｒａｉｎｉｎｇＭｏｄｅｌ
ＬＩＣｈａｏｆｅｎｇ
（ＳｃｈｏｏｌｏｆＦｉｎａｎｃｅａｎｄＴｒａｄｅ，ＧｕａｎｇｄｏｎｇＩｎｄｕｓｔｒｙＰｏｌｙｔｅｃｈｎｉｃ，Ｇｕａｎｇｚｈｏｕ５１０３００，Ｃｈｉｎａ）
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｆｒｏｍｔｈｅｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｆｌｏｇｉｓｔｉｃｓｖｏｃａｔｉｏｎａｌｓｋｉｌｌｌｅｖｅｌａｔｈｏｍｅａｎｄａｂｒｏａｄ，ｔｈｅｒｅａｒｅｓｏｍｅｐｒｏｂｌｅｍｓｉｎ
“１＋Ｘ”ｃｅｒｔｉｆｉｃａｔｅ，ｓｕｃｈａｓｔｈｅｌｅｖｅｌｓｅｔｔｉｎｇｉｓｔｏｏｗｉｄｅ，ｔｈｅｌｅａｒｎｉｎｇａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｉｄｅｎｔｉｆｉｃａｔｉｏｎ，ａｃｃｕｍｕｌａｔｉｏｎａｎｄ
ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎｌａｇ
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