上海院扶持与规范并举促进民办教育健康发展

上海院扶持与规范并举促进民办教育健康发展
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来源：《新教育·科研版》 2017年第2期
2017年上海春季高考不久前刚结束。

23所招生院校，上海杉达学院位居其中。

这所创立于1992年的上海市第一所民办大学，正在得到越来越多的考生青睐。

在上海，民办高校在校生已
经超过10万人，占全市在校生总数的19.6%，成为高等教育大众化进程中不可或缺的组成部分。

而民办幼儿园、小学、中学的家底如下：截至2015年9月，上海共有民办幼儿园562所、小学173所、中学117所，在校生人数分别占全市在校生总数的31.4%、17.5%、12.9‰
上海在全国率先探索，采用扶持与规范并举的方式，促进民办教育健康发展。

率先建立民办教育政府专项投入扶持机制。

2005年开始，上海市级财政就设立了民办教育
政府专项资金，用于民办高校改善办学条件、学科专业建设、师资队伍建设等各类资助；市区
两级财政设立专项资金扶持民办基础教育的课程改革、学生综合素质、教育教学内涵建设、特
色学校和优质幼儿园创建等项目。

率先建立了师生同等待遇保障机制。

上海各区建立了民办
中小学的生均公用经费补贴机制，基本保障民办学校学生与公办学校学生待遇平等。

“十一五”开始，上海就将民办学校人事管理统一纳入全市教育人事管理范畴，民办学校教师在职称评定、奖励表彰、科研项目申报、教师培训等方面已完全享有与公办高校教师同等待遇。

从2012年开始，还专门实施民办高校“强师工程”，政府投入专项资金培训、提高民办学校师资队伍整体
素质。

扶持的同时不忘引领、规范和监管。

上海在全国率先建立了民办高校党工委，建立完善了
民办高校党建督查制度与督导制度，试点在公办高校选拔优秀青年干部到民办高校担任党委书记，选派的党委书记兼任市教委派驻民办高校督导专员，为教育管理部门解决民办高校在发展
过程中的诸多问题提供建议，对党组织依法正确监督和服务起到了有效的作用。

目前，上海民
办高校党组织已实现全覆盖。

（曹继军颜维琦）。