云计算：教育信息化风险的解决之道

导向性上 、组织领导上 以及资金上对 高校的信 息化建设 都有明显倾 向，而 中小 学信 息化建设 仍在 逐 步 推 进 ，正 处 在 一 个 由初 级 的 投 人 期 ，
向中高级水平 的见效期过渡 的关键 时期 ，信息 化 的 重 点 己从 注 重 对 中 西 部 地 区 学 校 的覆 盖 、
的各级 各 类 项 目的最 终 社会 效 益 如 何 ，众 说 纷 纭 ，实 在难 以评 判 。如 何 在有 效 的成 本 投入 下 ，
和现 代 远程教 育 四个工 程 推动 。
目前教育行业信息化建设呈 现以下几个显
基金项 目：上海电机学院 “ 计算 机应用技术 ”重点建设学科专项资助项 目 （７ ｋ １ ，上海 电机学 院高等教育学 会 ２ １ 年 度研究 ０ ｘｊ ） ０ ０１
务 模 式 至关重要 ，云计 算打破 了传统 Ｉ 务的 交付 和使 用模 式 ，使 用 户可 以通 过 互联 网获取 所 需的 Ｔ服
计算和数据存储服务 ，消除了购买、构建、管理和 维护基础设施 和应 用程 序的需求，能有效地解决
在 教 育信 息化 的规 划 、建设 、 管理 、应 用 的一 系列 过程 中的 各 种 风 险 ，云计 算技 术将 助推 中国教 育
信 息化走上新的 台阶。在 实践当中，云计算也给教 育信 息化 带来 了新 的问题和风险，针 对新 的课题 我们 需要有新的思路 。 关键词 ：云计算 ；教育信息化 ；Ｓａ ；风险；效益 ａ Ｓ
中图分 类号 ：Ｇ ３ ４４ 文献 标识 码 ：Ａ 文章编 号 ：１７ ０ ８ （ ０ １ ０ ０ ２ ６ ２— ３ ５ ２ １ ） ５－ ０ ８—０ ７
“ 字校 园 ” 数 、中小 学 “ 校通 ” 工 程 、城 域 网 校
的整合和开发利用信息资源 ，提高应用效益和
服务 质 量 。在 未 来 的 ｌ 里 ，全 国有 ６ ０年 ｏ多 万
所 中小学校 、近 ２千所 高等院校要进行信息化 建设或实施更新改造 …。几乎每一项教育信 息 化工程都是复杂 的系统工程 ，涉及巨额的资金 、 复 杂 的技 术 、多 方 面 的人 才 等 问题 ， 已经 实 施
一
、
中国教 育信 息化 的机 遇与风 险
著特征：教育行业信息化规模 不 断扩大。校 园
“ 教育信高校 的信息化建设
和远程教育发展 成为带动教育信息化市场规模 增长的重要原因。教育信息化市场进一步加速。 从 四个工程 的进展情况看 ，国家政策 为高校信 息化 建设 创 造 了 良好 的宏 观 环 境 。 国家 政 策 在
２ １ 年第 ５期 （ ０１ 总第 ４ 期 ） ８
２１ ０ １年 ｌ Ｏ月
广州 广播 电视大学学报
Ｊ ＵＲ Ａ ＦＧＵ Ｎ Ｚ Ｕ Ｏ Ｅ Ⅳ Ｅ Ｓ Ｏ Ｎ ＬＯ Ａ Ｇ ＨＯ Ｐ Ｎ ＵＮ Ｒ ⅡＹ
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云计 算 ：教 育信 息化 风 险 的解 决 之道 木
教 育信息 化与 教育 发展 形成 了 良性 循 环 。
教育信 息化 中风险管理 研究 的主要 内容 ： 要求研究者对教育信息化 进程 中的风险进行科 学分析与合理评估 ，寻求 有效 的策略 以降低风 险、规避风险，充分 发挥教 育资源 的作用 ，最 大限度地提高教育效益 Ｊ 。
项 目 “ 海电机学院智 慧型校 园建设研究” （ Ｉ Ｄ ２） 上 ＩＺ ０ 。
收稿 日期 ：２ １ 一Ｏ ｏ ０ １ ５一 ６
作者简介 ： 志和，男 ， 师 ，在读博 士研究生 ，研究方 向为教育信息化 、云计算。 杨 讲
２ ８
２１ ０ １年第 ５期 （ 总第 ４ ８期 ）
广州广播 电视大 学学报
用现代化信息技术来促进 教育改革和教育发展 的过程 ，其结果必然是 形成一种全新 的教育形
态——信息化教育。 （ ” 祝智庭）
从行业 的信息化要 素来 看 ，教 育信息化包 含信息资源、信息 网络、信 息技术应 用、信息 技术和产业 、信息化人才 以及 信息化政策、法
规 和 标准 等六 个 要 素 。该 六 个 要 素 是 一 个 有 机
注重 硬 件 产 品 的配 备 ，逐 步 过渡 到 强 调 与课 程
的整体 ，构成符合 中国国情 的、完整 的教育 信
息化体系。该体 系 中，信 息 网络是基 础 ，信 息
资源是核心 ，信息资源 的利 用与信息技术 的应 用是 目的，而 信息化人 才、信息 技术产业 、信 息化政策 、法规和标准是保 障。 由于中国国 内经济 的持续增长 为信 息化提 供了良好的外 部环境 和充足的投入资金 ，目前 中国教育行业信息化建设 主要 依靠 国家的高校
刚进 入应 用 阶段 ，就被 更 新 的 产 品 和 技 术 所 替 代 而 形成 的风 险 。
另一方面，信息技术得 到了快 速的发展和 广泛 的应 用 ，影 响并 改 变 着 教 育 与 学 的 方 法 和
手段 ，我 国教育信息化在 推行 电子教务 、数字 化学习、振兴信息技术产业 、科 教强 国等方 面 取得 了可喜的进展。同时，教育信息化 的应用 也有力地推动了中国公民的信息化素养的提高 、 教育 产 业 的发 展 和 升 级 、科 技 竞 争 力 的 提 高 ，
杨 志 和 ， ２
（ ＿华 东师 范大学教 育信 息技 术 学 系 ，上 海 １ ２０ ６ ； ０ ０２ ２ ．上海 电机 学院 电子信 息 学 院，上 海 ２ ０４ ） ０ ２０ 摘 要 ：为 了达到教 育信 息化 的 效 益 最 大化 ，在 教 育信 息化 规 划 与 实施 中，采 用新 的信 息化 服
Ｖ １ １Ｎ ． ｏ． ｏ５ １
让我国的教育信息化建 设跟上时代 的步伐 ，更 好地满足教育工作 者和受教育者对信息技术服 务的个性化需求 ，已经成为各教育部 门重点关
注 的问题 。
（ 四）知识产权风险。主要指信息化 的工具 或成果遭受侵权 、泄密的风险。 （ ） 时 间风险 。 即当一项 新 产 品 、新 技 术 五