小流域治理与社会主义新农村建设

小流域治理与社会主义新农村建设
【摘要】在我国很多小流域都存在严重的水土流失问题，所以，必须根据实际情况和需要对小流域进行综合的治理，在进行开发和治理的时候，必须保证技术路线以及措施的正确性，这样才能够保证其治理效果。

【关键词】小流域；综合治理；新农村建设
前言
在进行小流域治理的时候，应该将小流域划分为治理单元，做好小流域的规划设计、施工审查以及验收方面的工作。

而且在治理小流域的同时也能够改善大江大河的情况，给我国的农业生产以及生态建设提供更好的条件。

1 小流域综合治理的基本内容
1.1 对小流域进行综合的调查
在对小流域进行综合调查的时候，需要调查的内容比较的多，包含了自然条件、资源条件以及社会经济情况。

自然条件主要包含了地貌、地质、水土流失以及水土保持情况、几何特征等等；自然资源条件主要包含了水资源、土地资源、矿产资源、气候资源、生物资源以及景观方面的资源等等；社会经济条件主要包含了生产结构、人口数量和质量、经营管理水平、消费水平以及实际的收入情况。

1.2 做好流域系统的诊断和评价工作
首先应该对环境进行针对，做好地理位置、地貌、地形、环境、市场以及交通方面的分析；其次应该做好水土流失的评价和分析，分析其因素了解出现水土流失的实际原因和情况；再次应该对自然资源进行分析评价，对水资源、土地资源、生物资源、气候资源、旅游资源以及矿产资源进行分析；最后应该做好社会经济的评价分析工作，了解人口的结构，劳动力的质量以及数量，了解当地的产业结构情况和实际的经营管理技术水平，客观的评价群众的收入以及实际的消费水平。

1.3 重视流域治理并进行开发规划的决策
在进行开发规划决策的时候，应该合理的规划治理规模、布局、产业结构制定，并做好人口劳动力的规划工作。

在进行规划的时候应该将生态经济性、环境科学以及系统工程利用起来，对整体结构进行优化，保证流域的整体生态效益以及整体经济效益。

1.4 进行规划的制定
在进行小流域规划的时候，应该在大流域规划的基础上进行小流域规划的制定，对土地利用进行调整，选择合适的措施进行综合治理。

在进行土地利用规划制定的时候，应该根据流域内土地的实际情况以及生产发展的需要进行。

首先应该根据需要进行基本农田数量的确定；其次应该进行经济作物数量的确定；再次，应该根据立地的实际条件来进行乔木林缩量的确定；最后则是进行草地以及灌林数量的确定。

并且根据土地利用规划，若是土地的利用类型不同，那么采取的水土治理措施也会存在明显的不同。

在适宜耕作的土地上，应该财务保土措施和梯田；在适宜发展林业、牧业的陡坡耕地以及荒地上应该财务封育措施和种草造林措施，并根据实际的需要将其和梯田结合在一起，在坡面上应该进行集雨节水灌溉工程的建立，在沟道地区应该进行治沟措施的配置。

对于所有制定的规划都必须真正的将其落实到地块中去，并根据投资以及劳动力的实际情况来进行进度安排。

对于那些比较复杂的工程则进行单项的设计，对于普通的工程则将典型设计运用进去。

1.5 重视广大人民群众在水土流失治理中的作用
在进行水土流失治理的时候，实施的对象一般都是普通农民，对于那些技术要求比较高的工程则需要进行专业队的组建，通过专业队来进行实施，而对于那些大型的工程则应该将招投标的形式运用进去，保证施工的质量。

在施工的时候，必须有相关的专业人员进行指导，确保施工以及各项措施都能够满足施工的需要和相关的技术标准。

在施工的时候，其顺序应该是先进行上游施工，再进行下游施工；先进行破面治理再进行沟道治理；先进行小型工程的施工，再进行大型工程的施工。

2 新农村建设中推进生态文明建设的现实路径
结合我国农村地区的复杂情况，在新农村建设中加强生态文明建设，必须充分利用农村地区的现有条件与优势，特别注重在农村生产发展中保护好生态环境。

因此必须把生态文明建设问题与经济建设、文化建设、社会建设等方面相结合，形成生态文明建设的综合推动力。

2.1 促进生产力发展与可持续发展理念相结合
新农村建设是一个持续发展生产力的过程，发展生产力将极大地改变农村生产生活方式，充实村集体资产，为生态文明建设提供物质基础。

但是生产力的提高并不能直接转化为生态效益，很多村庄生产力发展后反而使生态环境遭受更为严重破坏。

这是因为在村庄生产发展中并没有将可持续发展理念贯彻到规划建设当中，很多村庄正沿着“先污染后治理”的老路越走越远。

因此必须将生产力发展与可持续发展理念相结合，推进农村发展的集约化、产业化。

2.2 构建生态文明建设的制度性保障
推进农村生态文明建设必须有完善的法律和政策作为支撑，使相关工作有法可依、有章可循。

第一，必须进一步健全生态与环保立法，形成环境保护与污染
治理的完整法律体系。

要推进对农村生态息息相关的农业法、林业法的立法完善，突出其生态价值与作用。

第二，各地方要结合本地区实际情况制定地方性环保法规与政策，促进基层环保工作的开展。

要根据本地区生态特色与资源状况制定操作性强、适用度高的政策，针对生态污染问题形成有效治理方案。

第三，严格贯彻落实相关法律与政策，使环保方案迅速转化为环保实践。

2.3 提升农民生态环保理念，形成内生动力
广大农民既是新农村建设的主体，也是生态文明建设的强大动力来源。

没有农民的积极参与，生态文明建设难以取得突出成效。

针对当前我国农民生态环保理念普遍落后的现实状况，必须将生态文明建设与精神文明建设相结合，通过宣传教育提升农民生态意识。

第一，可以通过开展形式多样、内容丰富的培训教育活动，深入田间地头了解他们所需所求，解决农民在生态建设工作中面临的问题。

第二，重视环保宣传工作。

要充分利用报刊、网络、新闻媒体等渠道，对乡村干部与广大农民群众进行宣传，形成人人关心环保、人人参与环保的良好氛围。

第三，重视发挥农民在生态文明建设中的主体作用，通过生态建设实践使广大农民参与其中。

让农民享受生态文明建设成果，促进其自觉参与环保事业，真正发挥农民的主体作用，形成生态文明建设的强大内生动力。

2.4 合理引进项目，加快村庄生态建设
农村需要依靠外来投资与建设项目加快自身发展。

如果因担心生态环境遭受破坏而拒绝一切外来投资，无异于因噎废食，生态文明建设也会因缺乏资金而停滞不前。

因此必须对于工业下乡要保持理性态度，根据各地方的实际情况，按照生态良好、生产发展、农民得益的原则筛选外来投资项目。

在项目建设当中，相关部门通过监督与管理，防范可能造成的环境污染与生态灾害。

对污染企业可征收一定的环保治污经费，形成生态补偿机制。

3 总结语
对小流域综合治理的环境效益进行分析，能够发现当前我国小流域环境综合治理工作中存在的问题，并及时采取相应的措施，全面的提高我国小流域综合治理的效果，有利于解决水土流失问题，对促进我国社会主义新农村的快速稳定发展有着重要的意义。

参考文献：
[1]姜明武，陈秀宏.农安小流域综合治理现状分析与思考[J].吉林水利，2013（04）.
[2]张喜荣，蔡艳蓉，赵晶，高照良.黄土高原水土流失造成的危害及其综合治理措施[J].安徽农业科学，2010（28）.
[3]刘雪艳，孟祥德.论生态文明在新农村建设中的现状与对策选择[J].前沿，
2011（1）.。