关于建立健全安全检查长效机制的探讨
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治 理Ｔ 作 也是 其 中 的重 要原 因 。因此 ， 企业 建 立 健 全安 全检 查长 效机 制势 在必 行 。
一
生 产 大检查 ， 实查 出一定 数量 的 隐患 ， 向存在 隐 确 并 患 的部 门开具 了整改通 知 书 。 是 ， 于查 出的隐患 但 对
整 改情 况未 再次 组织 人员 进行验 证复 查 ，导致部 分
规、 国家 和行业 标准 ， 熟悉 规范 、 准的基 本要求 ， 标 与
此 类 企业 虽 然 对 于 安全 生 产 大 检 查 行 动 进 行 了动员 部 署 、 制订 行 动 方案 ， 组 织人 员 开 展 检查 ， 并
但 检 查 人 员 思 想 上 或 多 或 少 存 在 一 定 的厌 战情 绪
于各生产车间， 还应包括外来施工队伍 、 转制企业等 相关 单位 。 通常情 况下 ， 安全生 产大检查 主要从 基础
台帐 、 的不安 全行 为 、 的不安 全 因素 、 业环 境 人 物 作
等方面人 手 。主要包括 ：
国家安监 总局 《 于进一 步加强 企业安 全生产 关
（ ） 立和落 实安全 生产 责任制 、 １建 安全生 产规章
《 国务 院关 于进 一步 加强企 业安 全生 产工作 的
通 知 》 明确 规 定 ： 中 企业 应 “ 强化 生 产过 程 管 理 的领
本 单位 的安全 生 产工 作 ， 时 消 除生 产 安 全事 故 隐 及 患 。而 少 数企 业 领导 往 往将 生 产 任务 、 济效 益 作 经 为企业 的头等 大 事 ， 为安 全 工作 属 于 事 后处 理 的 认 工 作 ， “ 全第 一 、 防 为主 、 合 治理 ” 将 安 预 综 的方 针 抛 于 脑后 ， 直到 出了事 故 ， 济 上蒙 受损 失 ， 经 才恍 然 大
２ 加 强培 训 ， 高能力 、 提
安 全生 产大 检查 ， 最终 是要 靠人 去检查 ， 隐患也 要 靠 人来 发现解 决 。提 高检查人 员 的业务 能力 直接
２ 将检 查停 留在会 议 上 、 、 口头上 ， 夸其 谈 夸 此 类企 业 往 往 以文 件传 递 文 件 、 以会 议 落实 会
悟 ， 即 大 张旗 鼓 地 进 行 安 全 生 产 大 检 查 ， 业 的 随 企
安全 工作 始终 处 于被动 局 面 。
导 责任 ” 。所 以说 ， 领 导应 充分认 识到 安全 大检 企业 查 的重 要性 ， 实负起 “ 一 ” 切 第 的责任 。 应该 亲 自召开
相 关 会议 ， 动员 部 署检 查 行 动 ， 并且 要 亲 力亲 为 ， 带 队开展 安全 生产 大检查 ，始终将 安全 生产 工作放 在 企 业 经济 发展过 程 中的重要 位 置 。
关 于建 立 健 全安 全检 查 长效 机 制 的探 讨
上海锅炉厂有限公 司 张俊 祥
近 年 来 ，随 着 全 国各 地 持 续 开 展 “ 全 生 产 安 年”“ 项行动”“ 、三 、 三项 建设 ” 活 动 ， 国各 地 的 等 全
与麻 痹 心理 ， 为安全 生产 大检 查总是 “ 花头 ” 检 认 老 ，
议 ， 大小 小 的会 议 开 了 不 少 ， 求 也 提 了 “ 箩 大 要 一
影 响 到安全 生产 大检 查 的实效 。企业 应组 织有 实际
工作 经验 的 “ 内行 ” 与 安全检 查 。 参 例如 ， 电气 检查应
筐 ”但 检 查行 动 却 迟迟 未 开展 ， ， 思想 上 不 能 说不 够
此 同时 ， 时邀 请 专 家 、 适 学者 为 企业 人 员 授课 ， 疑 答
一
２ ９—
解 惑 。通过一 系列 的培 训措施 来增 强安全 生产大 检 查 的实效 性 、 全隐患 发现 的及 时性 、 安 问题定 性 的准
确性 以及 整改措 施 的科 学性 。
３ 创新方 式 ， 织检 查网络 、 编
隐患未 真正 消 除 ， 问题 依然 存在 ， 安全 生产 大检查 行
动存 在“ 环管 理” 开 。
二 、 点建 议 几
１ 领 导重视 ， 、 亲力 亲为
、
存 在 的 问题
部 分企 业对 安 全 大检 查 认 识 不足 ， 在着 以下 存
几种 情况 ：
１ 思 想上不 重视 ， 时抱佛 脚 、 临 《 全 生 产 法 》 定 ， 业 负 责 人 应 督 促 、 查 安 规 企 检
重 视 ， 是 进行 了所 谓 的 “ 彻 ” 却 未 真正 地 将 安 只 贯 ， 全 生产 大检查 工作 落 实到 行动 中 。
３ 检 查 流 于形 式 ， 、 敷衍 了事
配备 资深 电工 一起参 与 。检查人 员应 参加 安全 管理
和安 全技 术知识 培训 ， 核合格 并持 证上 岗 。 要鼓 考 还 励 检 查人 员参 加注册 安 全工程 师 、安全管 理人 员等 培训 考试 ， 提高 检查水 平 ， 充实 检查力 量 。企业要 经 常 组织 检 查人 员 学 习 职业 健 康 安 全 的相 关 法 律 法
查 只是 作为 一种 工作 上 的应 付 ， 检查人 员抱 着 “ 一 兜
圈” “ 、 逛一逛 ” 的心态进 行检 查 ， 敷衍 了事 。 不能 真正
深 入 一线排 查治 理 隐患 ， 查 的效果可 想而 知 。 检
４ 重检 查轻 整 改 ， 头蛇尾 、 虎
生 产安 全事 故 逐 年下 降 ，安 全 生产 总 体 情 况平 稳 、
可控 。但个 别地 区 、 业 仍时有 重 特大 事故 发生 ， 行 给
人 民群 众生 命 财 产造 成 重大 损 失 。分 析 其 原 因 ， 除 了安 全 责任 不 落 实 、 安全 管 理不 严 格 、 法 违法 、 非 违
此 类企安 全
规 违章 现 象严 重 等 突 出问题 之 外 ， 企 业 未认 真 贯 各 彻 落实 安全 生 产 大检 查行 动 、 未积 极 落 实 隐患 排 查
一
生 产 大检查 ， 实查 出一定 数量 的 隐患 ， 向存在 隐 确 并 患 的部 门开具 了整改通 知 书 。 是 ， 于查 出的隐患 但 对
整 改情 况未 再次 组织 人员 进行验 证复 查 ，导致部 分
规、 国家 和行业 标准 ， 熟悉 规范 、 准的基 本要求 ， 标 与
此 类 企业 虽 然 对 于 安全 生 产 大 检 查 行 动 进 行 了动员 部 署 、 制订 行 动 方案 ， 组 织人 员 开 展 检查 ， 并
但 检 查 人 员 思 想 上 或 多 或 少 存 在 一 定 的厌 战情 绪
于各生产车间， 还应包括外来施工队伍 、 转制企业等 相关 单位 。 通常情 况下 ， 安全生 产大检查 主要从 基础
台帐 、 的不安 全行 为 、 的不安 全 因素 、 业环 境 人 物 作
等方面人 手 。主要包括 ：
国家安监 总局 《 于进一 步加强 企业安 全生产 关
（ ） 立和落 实安全 生产 责任制 、 １建 安全生 产规章
《 国务 院关 于进 一步 加强企 业安 全生 产工作 的
通 知 》 明确 规 定 ： 中 企业 应 “ 强化 生 产过 程 管 理 的领
本 单位 的安全 生 产工 作 ， 时 消 除生 产 安 全事 故 隐 及 患 。而 少 数企 业 领导 往 往将 生 产 任务 、 济效 益 作 经 为企业 的头等 大 事 ， 为安 全 工作 属 于 事 后处 理 的 认 工 作 ， “ 全第 一 、 防 为主 、 合 治理 ” 将 安 预 综 的方 针 抛 于 脑后 ， 直到 出了事 故 ， 济 上蒙 受损 失 ， 经 才恍 然 大
２ 加 强培 训 ， 高能力 、 提
安 全生 产大 检查 ， 最终 是要 靠人 去检查 ， 隐患也 要 靠 人来 发现解 决 。提 高检查人 员 的业务 能力 直接
２ 将检 查停 留在会 议 上 、 、 口头上 ， 夸其 谈 夸 此 类企 业 往 往 以文 件传 递 文 件 、 以会 议 落实 会
悟 ， 即 大 张旗 鼓 地 进 行 安 全 生 产 大 检 查 ， 业 的 随 企
安全 工作 始终 处 于被动 局 面 。
导 责任 ” 。所 以说 ， 领 导应 充分认 识到 安全 大检 企业 查 的重 要性 ， 实负起 “ 一 ” 切 第 的责任 。 应该 亲 自召开
相 关 会议 ， 动员 部 署检 查 行 动 ， 并且 要 亲 力亲 为 ， 带 队开展 安全 生产 大检查 ，始终将 安全 生产 工作放 在 企 业 经济 发展过 程 中的重要 位 置 。
关 于建 立 健 全安 全检 查 长效 机 制 的探 讨
上海锅炉厂有限公 司 张俊 祥
近 年 来 ，随 着 全 国各 地 持 续 开 展 “ 全 生 产 安 年”“ 项行动”“ 、三 、 三项 建设 ” 活 动 ， 国各 地 的 等 全
与麻 痹 心理 ， 为安全 生产 大检 查总是 “ 花头 ” 检 认 老 ，
议 ， 大小 小 的会 议 开 了 不 少 ， 求 也 提 了 “ 箩 大 要 一
影 响 到安全 生产 大检 查 的实效 。企业 应组 织有 实际
工作 经验 的 “ 内行 ” 与 安全检 查 。 参 例如 ， 电气 检查应
筐 ”但 检 查行 动 却 迟迟 未 开展 ， ， 思想 上 不 能 说不 够
此 同时 ， 时邀 请 专 家 、 适 学者 为 企业 人 员 授课 ， 疑 答
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２ ９—
解 惑 。通过一 系列 的培 训措施 来增 强安全 生产大 检 查 的实效 性 、 全隐患 发现 的及 时性 、 安 问题定 性 的准
确性 以及 整改措 施 的科 学性 。
３ 创新方 式 ， 织检 查网络 、 编
隐患未 真正 消 除 ， 问题 依然 存在 ， 安全 生产 大检查 行
动存 在“ 环管 理” 开 。
二 、 点建 议 几
１ 领 导重视 ， 、 亲力 亲为
、
存 在 的 问题
部 分企 业对 安 全 大检 查 认 识 不足 ， 在着 以下 存
几种 情况 ：
１ 思 想上不 重视 ， 时抱佛 脚 、 临 《 全 生 产 法 》 定 ， 业 负 责 人 应 督 促 、 查 安 规 企 检
重 视 ， 是 进行 了所 谓 的 “ 彻 ” 却 未 真正 地 将 安 只 贯 ， 全 生产 大检查 工作 落 实到 行动 中 。
３ 检 查 流 于形 式 ， 、 敷衍 了事
配备 资深 电工 一起参 与 。检查人 员应 参加 安全 管理
和安 全技 术知识 培训 ， 核合格 并持 证上 岗 。 要鼓 考 还 励 检 查人 员参 加注册 安 全工程 师 、安全管 理人 员等 培训 考试 ， 提高 检查水 平 ， 充实 检查力 量 。企业要 经 常 组织 检 查人 员 学 习 职业 健 康 安 全 的相 关 法 律 法
查 只是 作为 一种 工作 上 的应 付 ， 检查人 员抱 着 “ 一 兜
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深 入 一线排 查治 理 隐患 ， 查 的效果可 想而 知 。 检
４ 重检 查轻 整 改 ， 头蛇尾 、 虎
生 产安 全事 故 逐 年下 降 ，安 全 生产 总 体 情 况平 稳 、
可控 。但个 别地 区 、 业 仍时有 重 特大 事故 发生 ， 行 给
人 民群 众生 命 财 产造 成 重大 损 失 。分 析 其 原 因 ， 除 了安 全 责任 不 落 实 、 安全 管 理不 严 格 、 法 违法 、 非 违
此 类企安 全
规 违章 现 象严 重 等 突 出问题 之 外 ， 企 业 未认 真 贯 各 彻 落实 安全 生 产 大检 查行 动 、 未积 极 落 实 隐患 排 查