三十春秋风雨路---记中国水利电力对外公司30年财务会计工作发展历程
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３ Ｏ ＡＮＮＩ ＶＥＲＳＡＲＹ ＯＦ ＡＣＣＯＵＮＴＩ ＮＧ ＲＥＦ ＯＲＭＡ ＯＮ ＴＩ
三十春秋风 雨路
记 中 国水利 电力对 外公 司 ３ 财务会 计工 作发展 历 程 ０年
崔 立 中 詹 平 原
（ 中国水 利 电力对外 公 司 ）
中国水利 电力对外 公司 （ 简称 中水 电公司 ） 是一 家跨 国经 营的大型 国有 企业 ， 国务 院最早批准 成立 是 从事 国际承包工程业 务的外经公 司之 一 ，连 续 １ ９年 １ ４年入选 “ 国对 外承包 工程企业 ３ 中 Ｏ强 ” ２ ０ ，０ ６年 被联 合 国世界 生产力联 盟评 为 “ 世界市场 中国承包 商十大 年度 品牌 ”。
一
这 一阶 段 ，我 国财 务会 计改革 取得 了突 破性 进
９ ３年 ７月 １日开始 实行 的 《 企业会计 准则 》， 步学会 了 自己去国际市场竞 争项 目。 公司当时 的财 展 。１９ 一般原则 、 会计 要素 的确 认、 务核算依 然是 随着经 济援 助项 目会 计核算 办法 演变 对 会计核 算的基本前提 、 而来 的， 一时还不 能适 应业务经 营的转型 。 ８ ０年代 末至 ９ ０年代初 期 ， 国进 行 了财 务会计 我 改革 ， 后 出台了一 系列财 务会 计制 度 ， 公 司财会 先 对 计量与报 告提 出了原 则要 求 ， 把全 国各 行业 的企业会 计工作统 一到一个标准 上 ， 这标志着我 国会计准 则与 国 际会计 准则接轨 的开始 。 为了规范和加 强股 份制试
二、 会计 制度接轨 阶段 （９ ３ １ ９ ） １ ９ — ９ ７
这一阶段 ， 改革开放促进 了经济 的快速发 展 。在
计划经济 向市场经济体 制转轨 的过程 中 ， 中水 电公司 的业 务正处于转型成长 阶段 ， 从被动地 等待政府 部 门 分配经 济援助项 目逐步转 向主动 积极地 申请项 目， 进
工作影响较大 的有 《 中外 合资经营 企业会计制 度》。
这 是我 国会计制 度与 国际会计 制度接轨 的起 步 。 参照 此制度 ， 中水 电公司对 自己的财 务核算体 系也进行 了
点 企业 以外 的各 行业 企 业 的会 计 核算 工作 ，９ ２年 １９
起财政 部陆续制定 并发布 了十几 个行业会计 制度 。 中
成各类工程项 目６ ０余个， ０ 累计签 约合 同额超过 ５ 亿 平 的整体提 高。 １ 制度 ， 证 了会计 人员相 对 的独立 性 ， 保 这一制 度 的建 立从 人事控 制权 的角度 为 国有资 产 的保值增 值提 供 了保证 ， 在其 后近 ３ 年 的实践中 ， ０ 这一 制度被证 实行 之有 效并沿用至今 。
水 电公司执行 《 施工企业会 计制度 》。
・
７ ・ ２
２０ ０８． ０ １
３ ０ ＡＮＮＩ ＶＥＲＳＡＲＹ Ｏ Ｆ ＡＣＣＯ ＵＮＴＩ ＮＧ ＲＥＦ ＲＭＡＴＩ Ｎ Ｏ Ｏ
作为 中国最 早的 ８家外经 公司之 一 ， 当时的 中水
完成了工程 ， 而且将项 目扭亏 为盈 。马来西亚槟城供水
电公司正处 于规模增长 期， 已经拥有 几十年 的 国际承 包 工程施工及 管理经验 ，在 ２ Ｏ余个 国家和地 区完 成 了近 百个 工程 项 目。公 司财会 工 作紧密 结合业 务 发
展 ， 点围绕 ３个 目标展 开 ： 是制 定 一套 符合 本 公 重 一 司业务特点 与实际需要 的财会制度 ； 二是统 一分布 在
（ ） 三 建立 了项 目会计人 员 由财务 部直接委派 的
中水 电公司正式成立 于 １８ 年 ，从其前身算起 ， ９３
从事海 外水利 电力工 程建设 已有 ５ ０多年历史 截至 ２０ ０ ８年 ６月，中水 电公司 已在 ６ Ｏ多个 国家和 地区完
美元 ， 为中国企业 “ 出去 ” 出了积极的贡献 。 走 做 改革开放 以来 的 ３ 年 ，中水 电公司 的财 务会计 ０
项 目被列为马来西亚公共工程部优质工程记录在册。 完成 ２号合 同后 ， 马政府 出于对 中水 电公司 的极 大信 任 ， 次将 ３号合 同授 予 公 司 ， 同金 额 ７ ８４ 再 合 ６ 万马 币。 经历 了金融危 机 的 “ 洗礼 ”， 司开始在投标 公 时注 重控 制汇率 风 险 ， ３号合 同执 行 中， 过原 币 在 通 分包 的方 式 ，将 可 能发 生 的汇率 风 险转移 给 了分包 商 。该项 目被评价 为业主满 意工程 。 这 一期 间 ， 总结 正反 两方 面 的经验 教 训 ， 们 开 我
一
系列 的改革 ， 中主要有 ： 其 （ ） 一 根据 《 中外合 资经 营企 业会 计制度 》建立 了公司标准 的会 计科 目体系 ， 要求各项 目依据此体 并
跻身 “ 全球 最大 ２ ５家 国际工 程承包 商 ” 名 ， 续 系进 行财 务核 算 ， ２ 排 连 明确 了收入确 认 原则 ， 总公 司开始
经过 改革 ， 公司初步 形成 了具有 自己特色 的会计
一ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
工作发 生 了很大 的变 化 ， 取得 了长足 的进 步， 发展 其 历程伴随着我 国对外开放和 公司 的发展 ， 大致 分为 以 下 ４个阶段 ：
会 计 改 革 初 始 阶段 （９ ９ １ ９ ） １ ７ ～ ９ ２
、
管理 体系 ， 标志着 中水 电财会工 作 向着现代会 计体制 改 革的 目标迈 出了第一步 。
编制 资产 负债表 、 利润表 、 务状况变动表 。 财
（ ） 立 了 以工程 项 目为主 体 的独 立 核算 办 二 确
法， 即使 同一地 区 同一业主 的连 续项 目也根据合 同独 立 核算 ， 明确 了会 计核算 的对象 。这一办法 的实施使 得 项 目的经营成 果有 了可供考 核 的依据 ， 从而激发 了 项 目执行人 员的工作积极性 ， 进 了公 司经营管理 水 促
三十春秋风 雨路
记 中 国水利 电力对 外公 司 ３ 财务会 计工 作发展 历 程 ０年
崔 立 中 詹 平 原
（ 中国水 利 电力对外 公 司 ）
中国水利 电力对外 公司 （ 简称 中水 电公司 ） 是一 家跨 国经 营的大型 国有 企业 ， 国务 院最早批准 成立 是 从事 国际承包工程业 务的外经公 司之 一 ，连 续 １ ９年 １ ４年入选 “ 国对 外承包 工程企业 ３ 中 Ｏ强 ” ２ ０ ，０ ６年 被联 合 国世界 生产力联 盟评 为 “ 世界市场 中国承包 商十大 年度 品牌 ”。
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这 一阶 段 ，我 国财 务会 计改革 取得 了突 破性 进
９ ３年 ７月 １日开始 实行 的 《 企业会计 准则 》， 步学会 了 自己去国际市场竞 争项 目。 公司当时 的财 展 。１９ 一般原则 、 会计 要素 的确 认、 务核算依 然是 随着经 济援 助项 目会 计核算 办法 演变 对 会计核 算的基本前提 、 而来 的， 一时还不 能适 应业务经 营的转型 。 ８ ０年代 末至 ９ ０年代初 期 ， 国进 行 了财 务会计 我 改革 ， 后 出台了一 系列财 务会 计制 度 ， 公 司财会 先 对 计量与报 告提 出了原 则要 求 ， 把全 国各 行业 的企业会 计工作统 一到一个标准 上 ， 这标志着我 国会计准 则与 国 际会计 准则接轨 的开始 。 为了规范和加 强股 份制试
二、 会计 制度接轨 阶段 （９ ３ １ ９ ） １ ９ — ９ ７
这一阶段 ， 改革开放促进 了经济 的快速发 展 。在
计划经济 向市场经济体 制转轨 的过程 中 ， 中水 电公司 的业 务正处于转型成长 阶段 ， 从被动地 等待政府 部 门 分配经 济援助项 目逐步转 向主动 积极地 申请项 目， 进
工作影响较大 的有 《 中外 合资经营 企业会计制 度》。
这 是我 国会计制 度与 国际会计 制度接轨 的起 步 。 参照 此制度 ， 中水 电公司对 自己的财 务核算体 系也进行 了
点 企业 以外 的各 行业 企 业 的会 计 核算 工作 ，９ ２年 １９
起财政 部陆续制定 并发布 了十几 个行业会计 制度 。 中
成各类工程项 目６ ０余个， ０ 累计签 约合 同额超过 ５ 亿 平 的整体提 高。 １ 制度 ， 证 了会计 人员相 对 的独立 性 ， 保 这一制 度 的建 立从 人事控 制权 的角度 为 国有资 产 的保值增 值提 供 了保证 ， 在其 后近 ３ 年 的实践中 ， ０ 这一 制度被证 实行 之有 效并沿用至今 。
水 电公司执行 《 施工企业会 计制度 》。
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２０ ０８． ０ １
３ ０ ＡＮＮＩ ＶＥＲＳＡＲＹ Ｏ Ｆ ＡＣＣＯ ＵＮＴＩ ＮＧ ＲＥＦ ＲＭＡＴＩ Ｎ Ｏ Ｏ
作为 中国最 早的 ８家外经 公司之 一 ， 当时的 中水
完成了工程 ， 而且将项 目扭亏 为盈 。马来西亚槟城供水
电公司正处 于规模增长 期， 已经拥有 几十年 的 国际承 包 工程施工及 管理经验 ，在 ２ Ｏ余个 国家和地 区完 成 了近 百个 工程 项 目。公 司财会 工 作紧密 结合业 务 发
展 ， 点围绕 ３个 目标展 开 ： 是制 定 一套 符合 本 公 重 一 司业务特点 与实际需要 的财会制度 ； 二是统 一分布 在
（ ） 三 建立 了项 目会计人 员 由财务 部直接委派 的
中水 电公司正式成立 于 １８ 年 ，从其前身算起 ， ９３
从事海 外水利 电力工 程建设 已有 ５ ０多年历史 截至 ２０ ０ ８年 ６月，中水 电公司 已在 ６ Ｏ多个 国家和 地区完
美元 ， 为中国企业 “ 出去 ” 出了积极的贡献 。 走 做 改革开放 以来 的 ３ 年 ，中水 电公司 的财 务会计 ０
项 目被列为马来西亚公共工程部优质工程记录在册。 完成 ２号合 同后 ， 马政府 出于对 中水 电公司 的极 大信 任 ， 次将 ３号合 同授 予 公 司 ， 同金 额 ７ ８４ 再 合 ６ 万马 币。 经历 了金融危 机 的 “ 洗礼 ”， 司开始在投标 公 时注 重控 制汇率 风 险 ， ３号合 同执 行 中， 过原 币 在 通 分包 的方 式 ，将 可 能发 生 的汇率 风 险转移 给 了分包 商 。该项 目被评价 为业主满 意工程 。 这 一期 间 ， 总结 正反 两方 面 的经验 教 训 ， 们 开 我
一
系列 的改革 ， 中主要有 ： 其 （ ） 一 根据 《 中外合 资经 营企 业会 计制度 》建立 了公司标准 的会 计科 目体系 ， 要求各项 目依据此体 并
跻身 “ 全球 最大 ２ ５家 国际工 程承包 商 ” 名 ， 续 系进 行财 务核 算 ， ２ 排 连 明确 了收入确 认 原则 ， 总公 司开始
经过 改革 ， 公司初步 形成 了具有 自己特色 的会计
一ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
工作发 生 了很大 的变 化 ， 取得 了长足 的进 步， 发展 其 历程伴随着我 国对外开放和 公司 的发展 ， 大致 分为 以 下 ４个阶段 ：
会 计 改 革 初 始 阶段 （９ ９ １ ９ ） １ ７ ～ ９ ２
、
管理 体系 ， 标志着 中水 电财会工 作 向着现代会 计体制 改 革的 目标迈 出了第一步 。
编制 资产 负债表 、 利润表 、 务状况变动表 。 财
（ ） 立 了 以工程 项 目为主 体 的独 立 核算 办 二 确
法， 即使 同一地 区 同一业主 的连 续项 目也根据合 同独 立 核算 ， 明确 了会 计核算 的对象 。这一办法 的实施使 得 项 目的经营成 果有 了可供考 核 的依据 ， 从而激发 了 项 目执行人 员的工作积极性 ， 进 了公 司经营管理 水 促