兰州市卫生局关于印发《2009年兰州市卫生应急工作要点》的通知

兰州市卫生局关于印发《2009年兰州市卫生应急工作
要点》的通知
文章属性
•【制定机关】兰州市卫生局
•【公布日期】2009.03.06
•【字号】
•【施行日期】2009.03.06
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定
正文
兰州市卫生局关于印发《2009年兰州市卫生应急工作要点》
的通知
各县区卫生局，局属各单位：
现将《2009年兰州市卫生应急工作要点》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

二〇〇九年三月六日
2009年兰州市卫生应急工作要点
2009年，全市卫生应急工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面实施《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称《突发事件应对法》）、《突发公共卫生事件应急条例》、《兰州市突发公共卫生事件应急预案》，认真贯彻落实全市卫生工作会议精神，明确卫生应急工作思路，坚持以人为本、预防为主，积极准备、快速反应，完善制度、提高能力，进一步完善和加强卫生应急管理工作，不断提高应对突发公共卫生事件的能力。

一、加强领导、明确职责，建立健全卫生应急长效机制
充分认识建立健全突发公共事件卫生应急机制、有效开展卫生应急工作是政府
应急管理工作的重要组成部分，是卫生工作的重要内容之一，按照科学发展观的要求，针对新的形势，系统分析总结既往卫生应急工作，查找薄弱环节和突出问题，强化卫生应急责任意识、忧患意识，树立想长远、保平安、谋发展的理念，切实加强对卫生应急工作的领导，进一步明确和落实卫生应急管理工作的各项工作职能，加强指导和协调工作，并根据国家深化医药卫生体制改革的总体部署，进一步加强卫生应急工作常态管理，建立长效发展机制，努力实现卫生应急的科学发展。

二、加强卫生应急预案建设，不断完善卫生应急预案体系
坚持依法、科学、规范开展卫生应急工作。

结合卫生应急工作实际，深入学习、广泛宣传、认真实施《突发事件应对法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，完善相关配套制度。

组织开展对《突发事件应对法》和《突发公共卫生事件应急条例》实施情况的检查，落实各项卫生应急措施，促进卫生应急管理工作法制化、制度化和规范化建设。

不断完善卫生应急预案体系，建立卫生应急预案动态更新修订机制。

根据需要，对现有卫生应急预案进行修订和完善，增强应急预案的针对性、有效性和可操作性；根据国家卫生部、省卫生厅发布的卫生应急预案，结合我市卫生应急工作实际，逐步建立健全卫生应急预案体系。

三、强化应急管理体系建设，不断提高卫生应急管理工作水平
结合深化医药卫生体制改革，逐步建立卫生应急工作机构，健全卫生应急工作指挥体系，重点加强县、区卫生行政部门卫生应急管理机构建设，要求有条件的县区卫生行政部门成立卫生应急办公室，条件暂不成熟的，要指定相关业务处室负责卫生应急工作。

要建立突发公共卫生事件应急处置联络员制度，要求各县区卫生局、二级以上医院、社区卫生服务中心、市、县区疾控中心、卫生监督所，确定卫生应急工作分管领导和联络员，形成统一指挥，便于调度，快速便捷的卫生应急指挥系统。

要认真贯彻落实《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》，进一步明确和落实卫生应急工作机构的各项工作职能，规范卫生行政部门、医疗单位、疾病预防
控制机构、卫生监督机构卫生应急工作的开展。

四、加强卫生应急队伍建设，不断提高卫生应急处置工作效率和水平
建立健全突发公共卫生事件应急处置工作队伍，并组织对公共卫生和医疗救治机构等应急处理专业人员进行有关突发公共卫生事件应急知识和处理技术的培训。

组建突发公共卫生事件应急处置工作专家小组和突发公共卫生事件专业防治专家小组，以应对各类突发公共事件卫生应急工作；在市疾控中心、卫生监督所、市一院、市二院、市四院、市肺科医院组建应急专业队伍。

在建立健全卫生应急队伍的基础上，要加强对人员的培训，规范卫生应急队伍管理，要根据国家和省上的要求和标准，加强卫生应急队伍装备，强化卫生应急物资储备，增强应急工作队伍的整体保障能力。

要定期组织应对突发事件的模拟演练，规范突发公共卫生事件处置程序，提高处置能力。

五、规范卫生应急信息报告，加强卫生应急宣传教育工作
要全面实施《全国突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》，完善信息管理，强化信息数据利用，规范信息报告，依法规范、及时准确报告突发公共卫生事件信息。

要高度重视和严肃对待突发公共卫生事件的报告工作，加强网络直报，严格报告程序，规范报告内容。

加强突发公共卫生事件的信息统计分析，及时、全面、准确地统计发生起数、伤亡人数等相关情况。

要协同健康教育部门，广泛开展卫生应急健康教育和科普宣传工作，提高公众对突发公共卫生事件认知水平和防护能力，共同应对突发公共卫生事件。

六、加强督导检查，提升基层卫生应急能力
建立健全突发公共卫生事件的督导检查和考核评估制度，定期组织人员对各县区和各医疗卫生单位卫生应急工作开展情况进行督导检查，指导基层单位规范、有效开展卫生应急工作。

要研究制订客观、科学的评估方法。

突发公共卫生事件发生
后，在对事件调查处理的同时，要对事件的处置防范工作进行评估。

对各县区和各单位卫生应急管理工作情况实施年度评估考核，内容包括应对准备工作、应急处置情况及信息报告等重点方面。

七、及时、有效处置各类突发公共卫生事件
认真做好突发公共卫生事件应急处理工作和重大活动的卫生保障工作。

最大限度减少突发公共卫生事件对公众健康和社会造成的危害，保障公众身心健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展。

今年6月12日至15日，第十五届兰洽会将在兰州举办，届时将有近15000名客商云集兰州，其中境外客商超过1000人，卫生安全保障任务十分艰巨，我们要高度重视此次卫生保障任务，积极配合省卫生厅，周密安排、认真部署，确保节会安全顺利举办。